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　　為切實發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究中心平臺和紐帶作用，為上海鄉(xiāng)村振興的探索與實踐作出積極貢獻(xiàn)，近日，上海市鄉(xiāng)村振興研究中心、上海市浦東改革與發(fā)展研究院邀請來自復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)的5名專家學(xué)者，開展了一期上海鄉(xiāng)村振興學(xué)術(shù)研討活動。 　　活動以開放性對話的形式在線上舉辦。專家們聚焦共同富裕背景下如何構(gòu)建上海市農(nóng)村就業(yè)保障政策體系問題展開討論并提出觀點。 　　專家認(rèn)為，應(yīng)以戰(zhàn)略性、全局性視角看待本市農(nóng)村就業(yè)問題。要開闊思路，將農(nóng)村的就業(yè)問題嵌入中國社會整體的變遷與發(fā)展脈絡(luò)中；要以更高的戰(zhàn)略眼光，上下協(xié)同，多方合作，更新發(fā)展理念，構(gòu)建郊區(qū)農(nóng)村就業(yè)保障政策體系，并以此促進(jìn)大都市郊區(qū)鄉(xiāng)村振興的上海樣板建設(shè)。同時，要為農(nóng)村引入人才打造政策供給機制，營造尊重人才的良好氛圍。在政策制定過程中，應(yīng)針對不同人才群體的需求，提供更為個性化的政策供給，為外來人才打造更加公平的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系。 　　專家表示，應(yīng)構(gòu)建與現(xiàn)代化國際大都市郊區(qū)農(nóng)村相匹配的就業(yè)保障制度。城鄉(xiāng)共同富裕背景下，上海的就業(yè)保障政策體系之核心，在于以城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，在強調(diào)城鄉(xiāng)共同富裕的新時代背景下，農(nóng)民職業(yè)化是大勢所趨，為此政府須考慮重新構(gòu)建與上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展相匹配的城鄉(xiāng)一體的就業(yè)保障制度。 　　專家建議，共同富裕背景下，應(yīng)突破結(jié)構(gòu)性不平等，實現(xiàn)就業(yè)保障制度一體化。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已無法吸納足夠多的農(nóng)村勞動力，對于那些失去土地的農(nóng)民，應(yīng)通過提高他們的就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量來支撐現(xiàn)代化的生活方式。其次，目前，上海農(nóng)村地區(qū)的外來人口已經(jīng)超出戶籍人口，需要統(tǒng)籌考慮居住在農(nóng)村的本地人和外地人的就業(yè)保障問題。此外，目前失業(yè)保障體系尚未完全覆蓋到農(nóng)村地區(qū)，“社會保障”的功能很大程度上是依賴家庭這個最小的社會組成單元來承擔(dān)的，故應(yīng)致力于構(gòu)建對家庭的整體發(fā)展有益的政策支持體系和社會支持網(wǎng)絡(luò)。 　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，市相關(guān)部門所屬研究機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會議。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正陷入老齡化、后繼無人及廢棄耕地增加的窘迫之地，作為解決這一問題的手段，“大型農(nóng)業(yè)”或者說規(guī)?；r(nóng)業(yè)正在引起人們的關(guān)注，那么，農(nóng)業(yè)規(guī)?；褪寝r(nóng)業(yè)的唯一出路嗎？走規(guī)?；缆繁緵]有錯，但不要讓規(guī)模化蒙蔽了雙眼。 我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀 當(dāng)下的現(xiàn)狀是，我們的農(nóng)業(yè)勞動人口正在減少，而且正在急劇減少，“70后的農(nóng)民逐漸老去，80后的農(nóng)民不愿意種地、90后農(nóng)民不會種地、00后農(nóng)民不談種地“”，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的真實寫照。另一方面，盡管人均耕地面積不多，但廢棄的耕地卻正在增加，這也是不爭的事實。 因此，國家通過各種方式，整合和整頓農(nóng)業(yè)土地，目的是想通過提高農(nóng)業(yè)的效率和高生產(chǎn)率，促進(jìn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)，以提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值和生產(chǎn)率。比如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，又比如“一戶一田”的試點，目的都是為了打破當(dāng)下的碎片化種植模式的弊端。 規(guī)?；r(nóng)業(yè)的利弊 農(nóng)業(yè)，本不該用利潤來考量，因為它是一個國家發(fā)展的基石，往小說是保障吃飯問題，也就是糧食安全；往大說，是國家的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，也就是國家安全。但是，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為一種強調(diào)提高生產(chǎn)效率和利潤的商業(yè)模式正在普及，基于這點，我們有必要來探討一下規(guī)模化農(nóng)業(yè)的利弊。 規(guī)?；r(nóng)業(yè)的有利點在哪里？無非是通過使用各種現(xiàn)代化農(nóng)機具或者傳感設(shè)備，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、減少勞作時間等等。從表面看，這確實是更順應(yīng)時代的發(fā)展。當(dāng)然，從發(fā)展的角度來說，在平原地區(qū)，通過科學(xué)規(guī)劃，量力而行，倡導(dǎo)適度規(guī)模，也一定是未來的趨勢所在。 但規(guī)模化的弊端也是顯而易見的。 其一是對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的危害，衡量農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量的重要指標(biāo)是教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、金融機構(gòu)以及住房條件，在規(guī)模化農(nóng)業(yè)不斷擴大的地區(qū)，這種生活基礎(chǔ)設(shè)施的惡化是顯而易見的，這在農(nóng)業(yè)規(guī)?；罡叩拿绹呀?jīng)得到了印證。 其二是農(nóng)民怎么辦？動不動就是幾百畝幾千畝，動不動就是幾千頭幾萬頭，可是盲目的所謂規(guī)模農(nóng)民獲益多少呢？我們擁有6億多的農(nóng)民，這是和任何一個國家都無法做比較的。 拋開農(nóng)民談規(guī)模，是不是有點“蝦扯蛋”？規(guī)模規(guī)模，農(nóng)民怎么辦？大搞規(guī)模不但讓農(nóng)民失業(yè)，不光傳統(tǒng)沒了，根基也沒了，難道讓農(nóng)民失業(yè)游手好閑？ 或許有人會說，把農(nóng)民從勞作的土地上解脫出來，就可以進(jìn)城務(wù)工，這更是胡扯，能進(jìn)城的早就進(jìn)城了，還用得著說？留下來的離不開土地的不得不種地的人怎么辦？再說讓幾億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)實嗎？ 小規(guī)模農(nóng)業(yè)的利弊 小規(guī)模農(nóng)業(yè)是存在弊端，這無可否認(rèn)，比如受耕地面積限制，家庭產(chǎn)值上不去，但要說制約了糧食產(chǎn)量的提高，我卻不贊同，我們不妨來探討一下。 一個村子有20戶人家，在目前的情況下，20家種，一部分人打工，一部分人種地，可以養(yǎng)活20戶家人，可是一兩個人種呢？只富了一兩個人，就會導(dǎo)致剩余的幾十人失業(yè)，地還是哪些地，一兩個人種就是規(guī)模，20家人種就不叫規(guī)模？ 每家每戶自己種可以不用額外雇人，親力親為，機器也可以因陋就簡，一兩個人種難道就不上設(shè)備不燒油不雇人嗎？每家每戶種可以精耕細(xì)作，產(chǎn)量會更高，可是一兩個人種能精耕細(xì)作，產(chǎn)量會提高嗎？尤其是我們的耕地當(dāng)中至少一半以上是山地丘陵，如何實現(xiàn)規(guī)模化都是大問題。 所以，問題的根源不在是否要進(jìn)行規(guī)?；?，核心是在提高農(nóng)民的收入，不但讓農(nóng)民耕者有其田，還要耕者有其利，也就是讓他們種地能有高效益，所以，尋找農(nóng)業(yè)出路，別讓規(guī)?；杀瘟穗p眼。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，我國多個糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧已陸續(xù)收獲。目前，距離秋糧大面積收獲還有十多天，黃淮海和東北地區(qū)玉米、水稻等作物大部分處于灌漿成熟期，要做好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保秋糧安全成熟。 　　農(nóng)機下地，稻浪滾滾，神州大地處處充溢著濃郁的稻香。最是豐收重千鈞。今年我國秋糧面積較上年增加，全國玉米長勢普遍較好，旱情影響有限，秋糧有望再獲“大豐收”。臨近秋收大規(guī)模展開，打足“提前量”，用足用好僅剩的十多天秋收備戰(zhàn)“黃金時間”，科學(xué)組織好人力、物力、財力等至關(guān)重要。北大荒加強農(nóng)機檢修、服務(wù)指導(dǎo)、抗災(zāi)準(zhǔn)備、機械調(diào)配，“四到位”高質(zhì)量備戰(zhàn)秋收；各地厲兵秣馬，通過統(tǒng)一指揮、精準(zhǔn)防疫、科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌抓好“三秋”各項工作，把田間地頭的功課做實做細(xì)，為打贏保秋收奪豐收“攻堅戰(zhàn)”繃緊弦、拉滿弓。 　　手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但奮斗“豐收年”只有連續(xù)不斷的新起點。夏糧豐收，是經(jīng)過全國上下力克疫情、去年罕見秋汛等不利因素，以及農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)密切配合、協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。夏糧豐收過后，我國多地經(jīng)歷了罕見高溫干旱天氣。高溫極端天氣來襲，秋糧首當(dāng)其沖。而且在一些地方，干旱氣象持續(xù)，對秋糧造成一定沖擊。8月份以來，河南持續(xù)高溫少雨，氣象干旱和農(nóng)業(yè)干旱持續(xù)發(fā)展，黃河以南地區(qū)農(nóng)作物旱象明顯；9月16日，武漢中心氣象臺發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號，湖北共計20個縣（市、區(qū)）已達(dá)特重氣象干旱，且預(yù)計未來一周將持續(xù)……如同保夏糧豐收一樣，保秋收勝利同樣面臨著不小挑戰(zhàn)。 　　農(nóng)情連著糧情，糧情連著民情，民以食為天。14億多人口的吃飯問題，在什么時候都是事關(guān)民生大計的根本問題。習(xí)近平總書記殷切囑托，在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意，強調(diào)要始終繃緊糧食安全這根弦。收秋臨近，盡管從秋糧面積、玉米長勢、各地籌備等各角度看，秋收勝利我們基礎(chǔ)殷實、勝券在握。但個別地區(qū)出現(xiàn)的持續(xù)干旱，以及秋季容易出現(xiàn)的雨水天氣等不可忽視。扛穩(wěn)糧食安全的擔(dān)子，各地尤須因地制宜，推出真招實策。湖北密切關(guān)注旱情發(fā)展，做好蓄水保水、水資源調(diào)度、農(nóng)技指導(dǎo)、人工增雨作業(yè)等，堅決打贏抗旱保糧硬仗；湖南長沙西部山區(qū)采取鉆井取水等方式，為干旱的莊稼澆上“救命水”；河南成立18個抗旱工作組，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，攜手加強田間管理……大江南北、全國各地，希望的田野正孕育著豐收的“新希望”。 　　奪取秋糧豐收勢在必行。秋收是全年糧食豐收的“重頭戲”。不僅要做到顆粒歸倉、落袋為安，還應(yīng)無縫銜接打通市場各環(huán)節(jié)，拉緊“產(chǎn)供銷”鏈條，讓“糧盡其用”，聚力端穩(wěn)手中的飯碗。因此，秋收不僅在“收”，更重在“售”。各地應(yīng)提前籌劃，一手抓秋收，一手抓秋糧收購，認(rèn)真做好收購倉容、資金、運力等保障工作，不僅讓農(nóng)民裝滿“糧袋子”，更鼓起“錢袋子”，激發(fā)務(wù)農(nóng)積極性，為即將到來的第五個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”增色添彩，以殷實的“三農(nóng)”之果迎接黨的二十大勝利召開。

黨的十八大以來，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。眾所周知，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，2020年中國如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入，從2013年的6079元增長到2020年的12588元，翻了一番多，年均增長11.6%。中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，創(chuàng)造了世界奇跡。 習(xí)近平總書記指出，“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)村共同富裕工作要抓緊”。面向第二個百年奮斗目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)共同富裕任務(wù)依然艱巨，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從城鄉(xiāng)差距看，2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.56倍（國家統(tǒng)計局，2021）。從農(nóng)村內(nèi)部差距看，2020年高收入組和低收入組的倍差，農(nóng)村居民高達(dá)8.23，高于城鎮(zhèn)居民的6.16（《中國鄉(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報告2021》，2021）。從不同地區(qū)農(nóng)村居民差距看，將農(nóng)村居民人均可支配收入最靠前的5個省份和最靠后的5個省份進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)2020年兩者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入倍差為1.75，而農(nóng)村居民人均可支配收入倍差是2.43（國務(wù)院發(fā)展研究中心《奮力邁上共同富裕之路》，2022），不同地區(qū)農(nóng)村居民之間的收入差距明顯超過了地區(qū)間以及城鄉(xiāng)間的整體差距，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民收入成為“洼地”中的“洼地”。另外，新冠疫情散發(fā)，給農(nóng)民增收帶來了不確定性，對農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等帶來一定影響。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟發(fā)展，也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響，特別是對農(nóng)民工自我發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)，需要引導(dǎo)其主動由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。 站在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕的歷史新方位，從共富領(lǐng)域、共富地區(qū)、共富主體來看，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民主體問題既是重點也是難點，當(dāng)下推動共同富裕最薄弱的地方同時也是最艱巨的地方仍然在農(nóng)村。加快促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕，需重點從幾個方面著手： 鞏固拓展脫貧攻堅成果，對易返貧致貧人口加強監(jiān)測、及早干預(yù)，對脫貧縣要扶上馬送一程，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。一是高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果，健全防貧動態(tài)監(jiān)測機制。處理好防貧監(jiān)測與低保納入的關(guān)系，防止“體外循環(huán)”導(dǎo)致返貧監(jiān)測出現(xiàn)盲區(qū)；動態(tài)監(jiān)測要“動態(tài)”，避免只進(jìn)不出，風(fēng)險消除監(jiān)測戶能動態(tài)退出。做好“三類”監(jiān)測戶的政策傾斜和精準(zhǔn)幫扶。對“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”三類監(jiān)測戶，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)理念，因戶施策，幫扶政策要傾斜支持，醫(yī)療保障政策傾斜，防止急剎車；二是高水平拓展脫貧成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。在“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，推動教育保障從“義務(wù)教育”向“學(xué)前教育”“高中教育”兩端拓展、醫(yī)療保障從“基本醫(yī)療”向“健康醫(yī)療”拓展、住房保障從“安全住房”向“宜居住房”拓展，優(yōu)化農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價”；三是高效銜接鄉(xiāng)村振興，注重銜接有機性、平穩(wěn)性、實效性，推動脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作落實的成功機制做法同鄉(xiāng)村振興高效銜接。 以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全產(chǎn)業(yè)鏈打造為引擎，以農(nóng)業(yè)多功能拓展為著力點，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。一是實施科技賦能行動。園區(qū)示范、縣域輻射、站點推廣，布局?jǐn)?shù)字化生產(chǎn)基建設(shè)施，發(fā)揮縣域綜合集成作用，打通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶通道，依托中心鎮(zhèn)建強基層農(nóng)技服務(wù)站點，打造一批模式輻射帶動有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）；二是推動實施全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動。推動內(nèi)部融合、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)村融合，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，促進(jìn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合；三是實施農(nóng)業(yè)多功能拓展行動。以國內(nèi)大循環(huán)為契機，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能價值拓寬、高端升級。重點實施“農(nóng)業(yè)+”計劃，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+休閑康養(yǎng)”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)愁文創(chuàng)”、“農(nóng)業(yè)+生活服務(wù)”，支持建設(shè)一批農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)特色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 促進(jìn)農(nóng)民高成長收入普遍持續(xù)，推動農(nóng)民物質(zhì)、精神富裕富足。一是實施擴中提低行動。穩(wěn)定擴大農(nóng)村中等收入群體，重點補齊集體經(jīng)濟帶動增收的“短板”，探索合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展有效路徑，促進(jìn)農(nóng)戶抱團增收。提高低收入人群收入，重點關(guān)注收入不增反降戶，持續(xù)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等低收入人口開展分類、精準(zhǔn)幫扶，統(tǒng)籌開展多形式就業(yè)幫扶；二是加快實施農(nóng)民工技能提升行動，既要面向新生代農(nóng)民工開展新型技術(shù)職業(yè)技能培訓(xùn)，也要開發(fā)適應(yīng)中年農(nóng)民工的技能培訓(xùn)體系，引導(dǎo)其逐步適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求。三是實施農(nóng)民精神富足行動。大力推進(jìn)文明創(chuàng)建計劃，注重深入挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化資源，打造一批有民族文化特點、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土底蘊的文明模范新村。 充分發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢，互助共享，逐步提高農(nóng)村公共服務(wù)保障水平。目前推進(jìn)城鄉(xiāng)“同質(zhì)化”的均等服務(wù)面臨資源投入量大的約束，必須從農(nóng)村實際出發(fā)完善公共服務(wù)體系。一是在服務(wù)成本相對偏高的領(lǐng)域以“縮小”替代“均等”?；诔杀究沙惺艿目剂?，目前對于農(nóng)村養(yǎng)老、衛(wèi)生環(huán)境等方面的建設(shè)，宜采用與城市差異化的標(biāo)準(zhǔn)，分步到位，比如結(jié)合農(nóng)村生活日常開支整體低于城市的優(yōu)勢，以農(nóng)村生活開支需求為參照，建設(shè)適應(yīng)于農(nóng)村生活水平的養(yǎng)老等社保體系。二是增強互助共濟基因，通過共享節(jié)約資源、降成本。探索建設(shè)互助性強、共濟性大、可推廣的公共服務(wù)創(chuàng)新示范項目。例如構(gòu)建“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的運作模式，建設(shè)互助共享養(yǎng)老平臺，鼓勵居家抱團養(yǎng)老。 系統(tǒng)謀劃、盤活清理，讓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平從“有”到“優(yōu)”。一是協(xié)同提升四生環(huán)境。立足生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生物環(huán)境和諧共生，系統(tǒng)規(guī)劃、一體化治理山、水、林、田、湖與城鄉(xiāng)人居環(huán)境，分類補齊村莊環(huán)境“短板”，對特色保護類村莊和城郊融合類村莊重點提高垃圾分類收運能力，對撤并搬遷類村莊重點提升污水排放處理能力，對集聚提升類村莊重點提高生產(chǎn)道路硬化水平。二是統(tǒng)籌清理和盤活已有設(shè)施。由于農(nóng)村空心化，一些地方設(shè)施使用率偏低乃至被廢棄。要全面清理已有設(shè)施，重點建立和完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管理信息化平臺，定期開展閑置設(shè)施清理。盤活已有設(shè)施，整合村級公共服務(wù)和社會管理場所、設(shè)施等資源，優(yōu)化功能，統(tǒng)籌盤活村級衛(wèi)生設(shè)施、村級活動中心、養(yǎng)老院等場所。對于確定閑置，無法發(fā)揮其原有功能的設(shè)施，應(yīng)及時轉(zhuǎn)變性質(zhì)和功能。

9月12日上午10點，2022世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論壇首次“WAFI大咖對話”在CCTV農(nóng)業(yè)頻道展播廳線上直播。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟與政策研究院院長樊勝根和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)MBA教育中心主任付文閣以“食品安全與未來農(nóng)業(yè)”為主題，就行業(yè)發(fā)展的新問題、新趨勢、新技術(shù)進(jìn)行探討。 　　直播畫面 　　食品安全最重要的是數(shù)量安全。樊勝根表示，全球氣候變化、國際沖突、新冠疫情等都是導(dǎo)致近期全球糧食價格上漲的因素。如今，我國糧食安全問題已取得重大突破，基本解決老百姓溫飽問題。但從全球來說，糧食安全問題始終是懸在頭上的一把利劍，尤其是在非洲等地區(qū)。 　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟與政策研究院院長樊勝根 　　除卻糧食問題之外，營養(yǎng)問題也非常重要。營養(yǎng)問題分為兩類兩類：饑餓和隱性饑餓。饑餓是由于熱量供應(yīng)不足;隱性饑餓則因為食已飽腹、但營養(yǎng)不均。對此，付文閣表示，肥胖是發(fā)達(dá)國家主要面臨的問題;而在發(fā)展中國家，更多地則是饑餓和隱性饑餓。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對一個國家的發(fā)展固然重要，但營養(yǎng)轉(zhuǎn)型同樣不可或缺?！盃I養(yǎng)健康和未來食物是營養(yǎng)轉(zhuǎn)型的兩個翅膀。” 　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)MBA教育中心主任付文閣 　　談及未來農(nóng)業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。付文閣表示，氣候的變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物生產(chǎn)影響是巨大的。極端天氣越來越頻繁，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)帶來非常大的影響。此外，低碳農(nóng)業(yè)非常重要。我們農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是要做貢獻(xiàn)的，不僅要吃得營養(yǎng)、吃得健康，更要吃的環(huán)保、吃的低碳?！狈畡俑f道。 　　最后，對于熱點食品有機食品和人造肉，樊勝根表示，有機食品不是解決糧食問題的核心，未來農(nóng)業(yè)應(yīng)該在“少用”上下功夫，少用農(nóng)藥、少用化肥，用的安全、用的環(huán)保。如果成本、安全、營養(yǎng)等問題都解決的話，在未來人造肉肯定會為人類解決食物問題。 　　本次“WAFI大咖對話”在農(nóng)視網(wǎng)、三農(nóng)頭條網(wǎng)站及客戶端，平谷融媒客戶端及抖音號，2022世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論壇、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)視頻號和抖音號全程直播，據(jù)不完全統(tǒng)計，總觀看人次超過13萬人，點贊數(shù)超過6萬次，取得良好宣傳效果。 　　據(jù)悉，“WAFI大咖對話”是2022世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論壇的預(yù)熱活動之一。2022世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論壇由北京市人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)共同主辦，將于9月24日-25日在北京·平谷金海湖國際會展中心舉辦。

一般而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要依賴三大自然條件，即光熱、土壤與水分。我們的先民很早就掌握了改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水分條件的辦法——灌溉。都江堰、鄭國渠等位于“胡煥庸線”右側(cè)濕潤半濕潤地區(qū)的著名灌溉工程以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為主要功能，而西北部廣袤干旱區(qū)的水利工程更是事關(guān)農(nóng)業(yè)的生死存亡。具有鮮明特征的干旱區(qū)傳統(tǒng)灌溉技術(shù)，確保中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在亞歐大陸腹地不斷發(fā)展并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文僅以河西走廊為例對此略加討論。 干旱區(qū)傳統(tǒng)灌溉技術(shù)的構(gòu)成 干旱區(qū)傳統(tǒng)灌溉技術(shù)包含三個主要內(nèi)容，即作為基礎(chǔ)的渠首技術(shù)、作為主體的渠道技術(shù)、作為關(guān)鍵的控制技術(shù)。 渠首，是將河流、湖泊等天然水體引入人工渠道中的工程設(shè)施。以樹木、柴草固定沙石形成的簡易埽工渠首是干旱區(qū)運用最為廣泛的渠首修筑方式，至遲在唐代已見于敦煌文書。石囷堆壘式渠首是明清河西走廊及新疆部分地區(qū)長期使用的另一類典型渠首類型，系利用紅柳或芨芨草等本地植物編成空心籠子，填裝卵石后堆疊形成壅水與導(dǎo)水建筑物，原理接近早期都江堰施工中的“卵石竹籠”。河西走廊另有一種塘壩式渠首，用于攔截并存蓄涌出地表的泉水。其方法是尋找根系發(fā)達(dá)的草本植物并連根拔起，然后將附著泥土的草堆疊筑成壩，草根起到鞏固泥土的作用?？傮w而言，河西走廊渠首技術(shù)發(fā)展緩慢，從公元14世紀(jì)后逐漸落后于中原。 渠道是灌溉技術(shù)的主體。河西走廊乃至新疆大部分區(qū)域的渠系平面分布呈現(xiàn)葉脈狀而非網(wǎng)格狀。這一方面是因為這些區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較少考慮排水問題，另一方面則與水權(quán)制度有關(guān)。該區(qū)域至遲從唐代開始，即有著與賦役直接相關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)水權(quán)制度，渠道一旦出現(xiàn)交叉則不易計算水權(quán)。在具體工程形制方面，明清以來引水隧道的廣泛應(yīng)用則是中國干旱區(qū)傳統(tǒng)水利技術(shù)的一個鮮明特點，在新疆吐魯番等地是引用地下水的坎兒井，在河西走廊則為引用河川徑流的洞子渠。 灌溉技術(shù)中，控制技術(shù)直接涉及水量分配，事關(guān)灌溉活動的公平效率。明代后期以來，河西走廊的水利控制技術(shù)體現(xiàn)為兩個方面，一是直觀的水量劃分技術(shù)，二是灌溉時長控制技術(shù)。前者的代表是鑲坪技術(shù)，即在多條渠道的共同引水處修建寬度不一的等深渠口，渠口寬度比例由其灌溉土地所承擔(dān)賦稅的比例決定，多用于灌區(qū)分水；后者的代表是點香法，即在輪流澆灌之時點燃香火，用其燃燒時間的長短確定各戶的灌溉用量，多用于農(nóng)戶的田間日常灌溉。 傳統(tǒng)灌溉技術(shù)對干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約 從技術(shù)角度看，傳統(tǒng)灌溉技術(shù)對于包括河西走廊在內(nèi)的干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展也有著不小制約。第一，傳統(tǒng)渠首造成人力資源的巨大耗費。河西走廊諸河河道變更頻繁，修建順河渠首易導(dǎo)致屢棄屢修，故自漢代以來首選攔河渠首。但攔河渠首工程浩大，又缺乏中原“條石—樁基”式的永備工程基礎(chǔ)，每年要多次搶修。干旱區(qū)人口本就稀少，渠首修造占用的人力資源遠(yuǎn)超過正常的耕作活動，大量勞動力被束縛在水利之上而無法轉(zhuǎn)移至其他領(lǐng)域。第二，對渠系的依賴，限制了商品化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在河西走廊，每一塊小的農(nóng)田都會歸系于一個大的渠系，遵循非常嚴(yán)苛的灌溉規(guī)則。這一體系無法實現(xiàn)差異化的灌溉，灌溉規(guī)則只能以最主要的糧食作物小麥為依據(jù)。本來河西走廊非常適宜瓜果種植，但灌溉要求更為靈活的瓜果必須在有特殊水權(quán)的地區(qū)方能種植，因此一段時期內(nèi)并不普及。第三，因缺乏調(diào)蓄手段，內(nèi)陸河下游農(nóng)業(yè)開發(fā)無法持續(xù)進(jìn)行。最典型的例子是黑河最下游的居延海地區(qū)，其農(nóng)業(yè)開發(fā)自漢代始，中經(jīng)西夏、元代，至明代完全荒廢。當(dāng)今研究者多歸咎于上游農(nóng)業(yè)導(dǎo)致下游河水?dāng)嗔鳎鋵嵪掠魏拥啦⒎墙K年無水，只是灌溉季節(jié)無水；如能將非灌溉季水源貯存，情形會大不一樣。正因為這些制約因素的存在，河西走廊傳統(tǒng)水利的技術(shù)潛力至晚清民國時已挖掘殆盡，農(nóng)業(yè)衰落、社會凋敝。20世紀(jì)30年代末開始，河西走廊開始興建永備化渠首、機井灌區(qū)以及大中型水庫，成為中國較早擁抱現(xiàn)代水利的地區(qū)，其農(nóng)業(yè)發(fā)展方進(jìn)入新的發(fā)展階段。 灌溉技術(shù)的空間塑造作用 在以河西走廊為代表的中國西北干旱區(qū)，灌溉技術(shù)為服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而誕生，但其空間塑造方面的影響則大大超出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。以大型自流灌區(qū)為載體的傳統(tǒng)灌溉技術(shù)，直接導(dǎo)致了大面積農(nóng)耕綠洲的形成，不僅深刻塑造了農(nóng)業(yè)格局，也影響了該區(qū)域的社會發(fā)展與治理格局。 河西走廊天然綠洲具有宜農(nóng)、宜牧的雙重屬性，泉水涌出帶宜發(fā)展小規(guī)模原始農(nóng)業(yè)，濕地則適合畜牧。且這些綠洲未經(jīng)過人工塑造時常常夾雜斥鹵砂礫，內(nèi)部并非連續(xù)均勻。漢代以來，國家力量開始在這些綠洲興建大型自流灌區(qū)，并在明清達(dá)到高峰。通過排干沼澤、潤澤荒灘，使得分散的天然綠洲化為連片良田，綠洲徹底田園化。河西走廊大面積農(nóng)耕綠洲的形成對蒙古高原和青藏高原兩個游牧版塊起到了更為明顯的阻斷作用，農(nóng)耕化的綠洲濕地不僅使得長城防線更為穩(wěn)固，還成為民族融合的新型熔爐。 大面積農(nóng)耕綠洲的出現(xiàn)也為河西走廊社會的“中原化”創(chuàng)造了條件。雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是郡縣制的保證。河西走廊西部的敦煌地區(qū)相較于青藏高原東部地區(qū)距離中原更遠(yuǎn)，但是郡縣制進(jìn)入青藏高原遠(yuǎn)比進(jìn)入敦煌困難，原因之一即在于青藏高原東部的某些區(qū)域無法發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)，適用于農(nóng)業(yè)人口管制的國家機器無法展開。而大面積農(nóng)耕綠洲依賴的復(fù)雜灌溉系統(tǒng)，構(gòu)成中原化基層治理體系存在的依據(jù)。唐代敦煌地區(qū)，賦役的征發(fā)有賴“渠頭”“堰頭”之類的水利人物，明清河西走廊則有與里甲制度深度融合的水利共同體，國家權(quán)力網(wǎng)絡(luò)始終附著于灌溉網(wǎng)絡(luò)之上掌控著地方社會。 農(nóng)業(yè)為國之根本，西北邊疆干旱區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，有賴于灌溉技術(shù)的普及與發(fā)展，“治水、興農(nóng)、固邊”三位一體。在灌溉技術(shù)的支持之下，中國農(nóng)業(yè)的空間格局得以拓展，進(jìn)而影響到區(qū)域發(fā)展與治理格局。從河西走廊的實例中可以看出，灌溉技術(shù)本身可以作為重要的構(gòu)成要素，深度參與歷史的塑造。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)生前，人類經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段。距今一萬二千年到一萬年間，由于氣候變化與人類進(jìn)化發(fā)展，人類社會進(jìn)入農(nóng)業(yè)的起源階段。全新世最后一次冰期的高峰期在距今2.1萬年到1.5萬年期間。冰期結(jié)束以后，人類社會經(jīng)歷了一系列發(fā)展變化，其中變化最大的體現(xiàn)在文化方面，如石器標(biāo)準(zhǔn)化、宗教儀式出現(xiàn)、社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擴大，還包括農(nóng)業(yè)出現(xiàn)以及其后定居社會的出現(xiàn)、陶器等各類加工工具的出現(xiàn)。 人類從漫長的狩獵采集社會開始進(jìn)入馴化農(nóng)業(yè)階段時，經(jīng)歷了一場重要的變革，即“廣譜革命”形態(tài)的出現(xiàn)。其生態(tài)學(xué)解釋是：人類從以往利用“k-選擇資源”（大型動物，增長潛力有限，過度利用將導(dǎo)致資源枯竭）轉(zhuǎn)向“r-選擇資源”（小型物種，潛在產(chǎn)量高，不會因開采而導(dǎo)致資源枯竭）。氣候的變化使諸多大型動物滅絕或改變活動范圍，人類不得不在漁獵采集之外尋求新的更穩(wěn)定的食物來源。 何謂“馴化”。以選擇為先決條件，導(dǎo)致動植物生長和繁殖被人類活動改變，在動植物與人類之間發(fā)展出的一種共生關(guān)系，就是“馴化”。而通過能動生產(chǎn)獲取的食物數(shù)量超過一個社會所需食物的一半以上，馴化的動物已不再被限制在它們的自然棲息地的范圍之內(nèi)，這樣的量化程度才能說是進(jìn)入馴化階段。 人類對植物的馴化是一個非常緩慢、復(fù)雜的過程。首先是野生種作物的栽培和獲取，之后才能進(jìn)入真正的馴化階段。而包含有部分馴化作物和需要系統(tǒng)耕耘的谷物生產(chǎn)系統(tǒng)的出現(xiàn)，才是一種真正意義上的馴化。馴化的標(biāo)志是什么？以大麥為例，野生形態(tài)的大麥具有防衛(wèi)性、擴散性，馴化形態(tài)的大麥防衛(wèi)性消失，尺寸變得較大，生長比較穩(wěn)定且具有同步性，自身授粉迅速萌芽，這是從形態(tài)學(xué)看待農(nóng)作物的馴化過程。 馴化及農(nóng)業(yè)起源的探索與實踐。歐洲學(xué)者早期對農(nóng)業(yè)和馴化產(chǎn)生的理論探索是“農(nóng)業(yè)帶狀分布說”。該理論認(rèn)為，從極地到熱帶，依次分布極地獵人、游牧群體、犁耕農(nóng)民、游牧+狩獵采集民族、熱帶種植者+狩獵采集民族。20世紀(jì)以后，植物學(xué)、遺傳學(xué)和農(nóng)學(xué)開始探索農(nóng)業(yè)起源，蘇聯(lián)科學(xué)家瓦維洛夫?qū)χ参飳W(xué)、遺傳學(xué)和植物種群研究作出巨大貢獻(xiàn)。在植物分類和分布的基礎(chǔ)上，他描繪總結(jié)出7個馴化中心，包括熱帶南亞中心、東亞中心、西南亞中心、地中海中心、埃塞俄比亞中心、中美洲中心、安第斯（南美洲）中心。但植物學(xué)的結(jié)論并不能解決真正意義上的作物馴化和農(nóng)業(yè)起源問題，真正解決問題還需要考古學(xué)的介入。 英國著名考古學(xué)家柴爾德最早提出“新石器革命”的理論。農(nóng)耕的出現(xiàn)、家畜的飼養(yǎng)是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，而這個轉(zhuǎn)折點發(fā)生在近東地區(qū)，因此這一地區(qū)是探討農(nóng)業(yè)起源的重要地區(qū)。20世紀(jì)40年代至50年代初，多學(xué)科綜合研究逐漸成為農(nóng)業(yè)起源的基準(zhǔn)研究方法。美國考古學(xué)家麥克尼什從20世紀(jì)五六十年代開始在中美洲進(jìn)行考古發(fā)掘與研究，他認(rèn)為在農(nóng)業(yè)的初始階段并未伴隨出現(xiàn)定居村落、陶器、磨光石器等被柴爾德列為“新石器革命”的基本要素。因此，麥克尼什提出農(nóng)業(yè)的起源并非一場革命，而是一個漫長的演化過程。 世界上的七個馴化中心。通過考古學(xué)的發(fā)現(xiàn)、研究和不懈探索，我們已經(jīng)可以確定在世界上一共分布著七個重要的馴化中心，包括亞洲西部兩河流域、非洲撒哈拉沙漠以南的薩凡納地區(qū)、北美、中美、南美，以及中國的黃河流域與長江流域等。亞洲西部兩河流域，包括西面的黎凡特地區(qū)與東面的扎格羅斯山地，都是非常重要的農(nóng)業(yè)起源地區(qū)，尤其是地中海東部沿岸的黎凡特地區(qū)。該區(qū)域原產(chǎn)野生大麥、一粒小麥。麥類的馴化譜系，通過在近東地區(qū)大量的考古學(xué)、植物學(xué)、遺傳學(xué)、基因?qū)W的研究，發(fā)現(xiàn)是從一粒小麥到二粒小麥，再馴化到六粒小麥。農(nóng)業(yè)在近東地區(qū)出現(xiàn)以后向外擴散，呈現(xiàn)出向西北方歐洲波浪式的傳播，這一過程大概經(jīng)歷了5000余年時間。非洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)是從黎凡特南部沿地中海進(jìn)入尼羅河下游河谷的，但是非洲本身也有本土農(nóng)業(yè)，主要出現(xiàn)在撒哈拉沙漠南面的薩凡納地區(qū)。非洲本土農(nóng)業(yè)的品種以珍珠粟、高粱、非洲稻為代表。美洲地區(qū)馴化的農(nóng)作物種類非常豐富，可以占到我們今天食物種類的60%，對世界作物品種的構(gòu)成產(chǎn)生了重要影響，南瓜、玉米、馬鈴薯、向日葵、花生及豆類作物都來源于此。東亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要在中國境內(nèi)。長江中下游地區(qū)的主要馴化作物是水稻，湖南南部道縣的玉蟾巖和江西萬年的仙人洞遺址對研究稻作農(nóng)業(yè)的起源具有重要意義。在道縣玉蟾巖遺址發(fā)現(xiàn)了最早的水稻籽粒，年代可以追溯到距今1.8萬年至1.6萬年左右，同時還出土了中國乃至世界最早的陶器。距今1萬年左右，長江中下游地區(qū)水稻種植已經(jīng)相當(dāng)普及。20世紀(jì)70年代，浙江余姚的河姆渡文化遺址也出土了大量水稻籽實及種植水稻的農(nóng)具。黃河流域及中國北方旱作農(nóng)業(yè)區(qū)也是重要的馴化中心。旱作農(nóng)作物粟的祖本植物是今天我們在各地都能看到的狗尾草，黍的祖本應(yīng)該是當(dāng)時在北方地區(qū)生長的一種野生黍。油料作物大豆也是東亞地區(qū)馴化的重要農(nóng)作物。北方地區(qū)的考古遺址不少出土有碳化的黍、粟、大豆、大麻。除此以外還有一個馴化中心，即東南亞及大洋洲地區(qū)。該地區(qū)處于熱帶海洋的島嶼，人們大量食用塊莖作物，如薯蕷、芋頭等。 根據(jù)以上考古新資料，可以得出如下結(jié)論：農(nóng)業(yè)的起源并非局限于世界個別地區(qū)，而是在世界若干分散地區(qū)獨立產(chǎn)生出特有的作物品種。而農(nóng)業(yè)革命通常被認(rèn)為是從狩獵—采集社會向定居農(nóng)業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。 馴化及農(nóng)業(yè)的影響。地球上生長約200000種可食用的植物，其中2000到3000種曾被人類作為食物利用，200種曾被人類馴化。地球有70%的耕地種植谷物，谷物為人類提供的熱量占50%。但農(nóng)業(yè)并非人類向往或情愿的生產(chǎn)方式，完全是人類在一種外力作用下迫不得已的變革。一些學(xué)者對此抱有負(fù)面看法。但是，馴化畢竟是人類發(fā)展的歷史大趨勢。人類歷史上從事狩獵—采集活動的階段完全依賴大自然，而馴化活動以及農(nóng)業(yè)的誕生使得人類從單純依賴自然界供養(yǎng)轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)造和索取，使得社會以前所未有的高速度發(fā)展。正如阿爾溫·托夫勒所指出，農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中三次巨大浪潮的第一次。距今4500年前后，人類進(jìn)入早期國家階段，正反映了馴化與農(nóng)業(yè)誕生對人類社會產(chǎn)生的巨大推動作用。

灌溉工程遺產(chǎn)是古代水利工程可持續(xù)利用的典范，承載了灌溉技術(shù)的發(fā)展史，展現(xiàn)了不同農(nóng)業(yè)文明的治水智慧，是珍貴且獨具特色的文化遺產(chǎn)。保護、傳承和利用世界各地的灌溉工程遺產(chǎn)，具有重要的歷史文化價值和現(xiàn)實啟示意義。 　　世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄于2014年設(shè)立，旨在梳理人類灌溉歷史的演變脈絡(luò)，在世界范圍挖掘、采集和收錄傳統(tǒng)灌溉工程的基本信息，了解其主要成就和關(guān)鍵特性，總結(jié)學(xué)習(xí)可持續(xù)灌溉的歷史經(jīng)驗和智慧，保護傳承利用好灌溉工程遺產(chǎn)。名錄每年評選并公布一批名單，分為至今仍在發(fā)揮灌溉功能的遺產(chǎn)和已不能發(fā)揮功能但仍具有“檔案”價值的遺產(chǎn)兩類。 　　截至2021年，已有8批121個灌溉工程項目入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，分布在亞洲、歐洲、非洲、北美洲和大洋洲等18個國家和地區(qū)，類型涵蓋有壩引水、無壩引水、蓄水灌溉、地下水灌溉、區(qū)域灌排系統(tǒng)、傳統(tǒng)機械提水井灌及圩田、梯田、葑田（浮田）等特殊田式灌溉等，已初步具備傳統(tǒng)灌溉工程技術(shù)的廣泛代表性。如已成功申報的灌溉工程中，中國浙江諸暨的桔槔井灌工程、伊拉克的水車灌溉設(shè)施，是至今仍在使用的提水灌溉的“活化石”；墨西哥的浮田灌溉工程，是在水面通過人工設(shè)施架設(shè)成田、灌溉排水保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范例；湖南新化的紫鵲界梯田和韓國青山島的炕板石田灌溉系統(tǒng)是山地農(nóng)業(yè)灌溉的代表；伊朗和摩洛哥的坎兒井則是極端干旱區(qū)引地下水自流灌溉的典型…… 　　作為灌溉大國和農(nóng)業(yè)古國，中國的世界灌溉工程遺產(chǎn)目前有26處，幾乎涵蓋了灌溉工程的所有類型，是灌溉工程遺產(chǎn)類型最豐富、分布最廣泛、灌溉效益最突出的國家。四川都江堰因地制宜、乘勢利導(dǎo)的治水理念，陜西鄭國渠在多沙河流上引水淤灌改良和整治鹽堿地的經(jīng)驗等，在世界灌溉工程發(fā)展史上留下鮮明的中國印跡。 　　在灌溉工程遺產(chǎn)的保護、傳承和利用中，要重視做好維護和修繕工作，更好延續(xù)其灌溉功能和水利生命。如都江堰每年都保留著歲修的傳統(tǒng)，這為整個水利工程體系在下一個灌溉周期中充分發(fā)揮其功能效益起到了重要作用。灌溉工程遺產(chǎn)保護應(yīng)允許必要的維修建設(shè)，但需要盡量使用傳統(tǒng)材料和技術(shù)，最大程度地保存歷史信息。 　　灌溉工程遺產(chǎn)具有獨特的歷史、科技、文化價值，要重視開發(fā)其科普、展陳、教育等社會文化服務(wù)功能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。如四川夾江縣境內(nèi)的東風(fēng)堰，結(jié)合灌渠保護理念建成世界灌溉工程遺產(chǎn)公園，在為民眾提供休閑旅游好去處的同時，也成為系統(tǒng)科普灌溉工程遺產(chǎn)價值和當(dāng)?shù)厮幕闹匾脚_。 　　在制度層面建立起灌溉工程遺產(chǎn)的保護體系也十分必要。如寧夏引黃古灌區(qū)、浙江湖州太湖靖鄣齲在編制實施遺產(chǎn)保護規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還通過地方人大專門立法加強保護。 　　灌溉文化是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的重要組成部分，將灌溉工程遺產(chǎn)保護好、傳承好、利用好，從傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)文化中汲取發(fā)展智慧，在當(dāng)代仍然具有寶貴的價值。

說起地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，許多人對此并不了解，辛苦拿到這個小小的綠色標(biāo)志到底有什么意義。那么，申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，對一個農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展究竟可以帶來什么好處？是否能夠真正打開農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間？成為地標(biāo)產(chǎn)品后是不是就可以一勞永逸了？新京報記者通過采訪昌平草莓、海淀玉巴達(dá)杏、通州大櫻桃等地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的帶頭人，嘗試總結(jié)國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌增值與發(fā)展進(jìn)階之路。其實一個很簡單的邏輯是：越是有地域特色和地方文化的農(nóng)產(chǎn)品，就越有市場。 　　昌平草莓每斤能賣到400元 　　在北京家喻戶曉的昌平草莓，其實是北京地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品中的年輕選手，近年來卻呈現(xiàn)出后起之勢，甚至在高端市場中也占有一席之地。 　　適逢2008年北京昌平成功申辦“世界草莓大會”，建設(shè)草莓大棚在北京逐漸興起。2010年，北京種植草莓的設(shè)施大棚就增加到2000多棟。“種植草莓的農(nóng)戶數(shù)量增加，要想賣出去好價錢，得有個草莓品牌才行?！碑?dāng)年組織昌平草莓申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是由原昌平農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，在一個七八人的團隊中，路河是成員之一，“當(dāng)初組織申請地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的出發(fā)點，就是想讓農(nóng)戶增收，并在這個過程中系統(tǒng)性地挖掘出昌平草莓的優(yōu)勢、歷史特性等?！? 　　據(jù)介紹，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名，絕不僅僅是對產(chǎn)品質(zhì)量的肯定，還要傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶，至少還要飽含情感文化等因素，農(nóng)業(yè)部門的推薦和認(rèn)證，不僅對入選農(nóng)產(chǎn)品是背書和保障，更省掉了商家的選擇成本，節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品的推廣成本。因此，“地標(biāo)”被認(rèn)為是特色農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“金字招牌”。 　　2010年，昌平草莓通過農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護”，同時，原國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對“昌平草莓”實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護。申請地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的過程，其實正是一個產(chǎn)業(yè)梳理與提質(zhì)增效的過程。從草莓種植的滋生，到成為地域性品牌，十二年間，昌平區(qū)不僅出現(xiàn)了一批草莓龍頭企業(yè)，還讓區(qū)內(nèi)農(nóng)戶通過種草莓增加了收入。目前，北京有12000棟草莓大棚，其中昌平占比接近一半，共有3000多人從事草莓種植。 　　如今，昌平草莓已經(jīng)在北京市民中有口皆碑?！暗貥?biāo)農(nóng)產(chǎn)品必須得有特殊性，如果所有的草莓都是昌平草莓，那將沒有優(yōu)勢?！辈絽^(qū)環(huán)監(jiān)站副站長路河表示，“我們鼓勵農(nóng)戶，按照高標(biāo)準(zhǔn)把草莓種植得更優(yōu)。”今年通過北京市的政策支持，昌平草莓又得到了500萬元的專項資金扶持，其中一部分資金將用于激勵農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)形成品牌意識。“老百姓種的草莓越好，得到的獎勵越多?！? 　　“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要扶持一些標(biāo)桿企業(yè)先挑起大梁，以優(yōu)質(zhì)的草莓打開市場，提升草莓價格。如今，最頂級的昌平草莓可以賣到400多塊錢一斤，這就意味著農(nóng)戶種植的草莓有了更多溢價的空間?！甭泛颖硎?。 　　高端商超對通州大櫻桃進(jìn)貨不設(shè)限 　　在通州大櫻桃核心產(chǎn)區(qū)西集鎮(zhèn)沙古堆村，最早一批種植櫻桃的，并非都是本地人。2003年，山東人江寒青和丈夫在運河邊的村莊落腳，土壤學(xué)和栽培學(xué)的相關(guān)專業(yè)背景，讓兩人在實際種植中，對櫻桃樹的管理更加嚴(yán)格，同時利用專業(yè)資源，引進(jìn)多個大櫻桃品種進(jìn)行多年篩選，選出了最適合北京氣候生長的優(yōu)良品種。因此，江寒青園區(qū)的櫻桃從不以低價招攬消費者。 　　2010年末，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)對“通州大櫻桃”實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護，也成為通州大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個歷史節(jié)點。對于江寒青來說，自己所培育的櫻桃也通過地標(biāo)這張名片，有了更多機會被人發(fā)現(xiàn)，高端商超渠道開始注意到近在眼前的好櫻桃。 　　2016年，北京華聯(lián)集團聯(lián)系到江寒青時，她已經(jīng)在沙古堆村種了13年的有機櫻桃。也正是從這年起，江寒青所種植的櫻桃，成功走進(jìn)了BHG在北京的16家門店。其中也包括SKP商場地下一層的精品超市。每斤348元的價格確實昂貴，卻仍然供不應(yīng)求。 　　江寒青談及，高端超市對于園區(qū)櫻桃的需求是一直不設(shè)上限的，“也就是說，只要我們這里能持續(xù)提供最好的果品，商超就會一直為我們的大櫻桃保留渠道?！? 　　海淀玉巴達(dá)杏好的論顆賣 　　玉巴達(dá)杏是北京海淀區(qū)第一個申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品種，這個古老的杏樹也最早嘗到了甜頭兒。 　　五月的杏園，玉巴達(dá)杏樹枝繁葉茂，青杏掛滿枝頭。半個多月后，玉巴達(dá)杏將迎來成熟期，到時那些中意這口味道的市民將特意趕來逛逛園子，嘗一嘗新杏，這是懂行的老顧客每年少不了的儀式感。 　　八年前，海淀農(nóng)科所組織玉巴達(dá)杏申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，在為期半年多的準(zhǔn)備中，海淀農(nóng)科所所長鄭禾和同事，一起進(jìn)行了詳細(xì)的走訪調(diào)查，了解到玉巴達(dá)杏的分布、面積、品種等，將玉巴達(dá)杏的底數(shù)摸了個清楚。 　　鄭禾表示，當(dāng)時玉巴達(dá)杏的種植面積有4000多畝，不過，由于城市的變遷，大部分的種植戶不再依靠種植為生，多是上了歲數(shù)的老人還維持著果樹的種植管理。不同于別的杏樹品種，玉巴達(dá)杏不耐儲不耐運，要想得到最佳口感，須得在樹上長到九五成熟。2014年前，玉巴達(dá)杏一斤只能賣一兩塊錢，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請后，讓古老的玉巴達(dá)杏樹種得到保護的同時，杏的品牌和價格也提了上來，一斤能賣到十塊錢，走高端市場的玉巴達(dá)杏能賣到五十元一斤，最好的杏甚至能論顆賣?，F(xiàn)在，玉巴達(dá)杏最遠(yuǎn)已經(jīng)賣到了深圳。 　　鄭禾向記者介紹，玉巴達(dá)杏申請到農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是對玉巴達(dá)杏“唯一性”的認(rèn)定，也是“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的象征，這張地方名片是對玉巴達(dá)杏品種特質(zhì)、文化、價值的高度認(rèn)同。 　　“密云水庫魚”將進(jìn)行地標(biāo)登記 　　據(jù)介紹，今年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將通過轉(zhuǎn)移支付資金的方式，繼續(xù)開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和發(fā)展工作。其中的重點項目就是實施“3+4+1”工程，即圍繞“平谷大桃”“昌平草莓”和“北京鴨”3個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，實施地理標(biāo)志保護工程，圍繞“大興西瓜”“上方山香椿”“妙峰山玫瑰”和“通州大櫻桃”4個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，實施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和品牌化建設(shè)項目，指導(dǎo)“密云水庫魚”進(jìn)行地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記。 　　北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在市民中間，北京本土農(nóng)產(chǎn)品，有一定消費群體和知名度，有的還有皇家貢品背景，這是全國其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品所沒有的獨特性。不過，保護發(fā)展地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品并不是一蹴而就的，現(xiàn)階段，就是先把這些北京農(nóng)產(chǎn)品保護下來，讓市民記憶中的老口味得以留存，在保護的基礎(chǔ)上，通過工程項目的扶持逐步發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這是當(dāng)下地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展路徑，未來還有很長一段路要走。”

盛夏時節(jié)，高溫天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)，在位于金帶街道重慶數(shù)谷農(nóng)場的“智能溫室”里，農(nóng)作物卻能享受到適宜的生長溫度，安然度夏，產(chǎn)量穩(wěn)定。在植物燈光工場內(nèi)，技術(shù)員在“智能溫室”里觀察蔬菜的生長情況。 重慶數(shù)谷農(nóng)場由中國農(nóng)科院參與設(shè)計建造，是運用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺，引入國外先進(jìn)的一體化灌溉技術(shù)、溫室種植技術(shù)，建成的占地面積400畝的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。重慶數(shù)谷農(nóng)場的荷蘭·番茄工場內(nèi)，工人在“智能溫室”里給番茄修枝纏蔓。 高溫天氣，重慶數(shù)谷農(nóng)場的濕簾降溫設(shè)備、軸流風(fēng)機“賣力”運作，高壓迷霧系統(tǒng)灑下細(xì)密的水霧，這一系列操作為農(nóng)作物營造出了一個“空調(diào)房”，將室內(nèi)溫度始終穩(wěn)定在30℃左右。重慶數(shù)谷農(nóng)場的荷蘭·番茄工場內(nèi)，技術(shù)員在調(diào)控物聯(lián)網(wǎng)溫室智控系統(tǒng)。 同時，農(nóng)場內(nèi)每隔一段距離設(shè)置有一個傳感器，能夠?qū)崟r監(jiān)測工廠內(nèi)空氣以及土壤基質(zhì)的溫度、濕度等數(shù)據(jù)。一旦超過設(shè)定的數(shù)值，農(nóng)場內(nèi)的濕簾和風(fēng)機就會自動運轉(zhuǎn)控制溫度，讓各種農(nóng)作物在“智能溫室”里安然度夏。重慶數(shù)谷農(nóng)場的荷蘭·番茄工場內(nèi)，通過一系列降溫手段讓工場內(nèi)溫度保持在30℃左右，番茄長勢喜人。

　“剛走進(jìn)商場就感覺人氣回來了?！?月23日中午，北京市朝陽區(qū)居民李佳和朋友約在朝陽大悅城聚餐，只見6—8層餐飲區(qū)人來人往，已恢復(fù)了往日的熱鬧?！稗D(zhuǎn)了一圈，幾乎每家飯店門口都有人在等位?！? 　　小程序提前下單，有序排隊，等待取餐……在幾家飲品店門口，顧客都排起了長隊?！?月我們店的銷售額環(huán)比增長61%，7月首周銷售額較6月首周增長170%。截至目前，門店經(jīng)營已全面恢復(fù)至去年同期水平?！蹦窝┑牟璩柎髳偝堑甑觊L陳玲玲說。 　　今年5月，因疫情防控需要，北京餐飲企業(yè)暫停堂食，直接影響到企業(yè)的經(jīng)營收入與現(xiàn)金流。蘇幫袁朝陽大悅城店店長李文坡感慨：“在這期間收入減少，但員工工資、租金、供應(yīng)商貨款等都需要支付，非常擔(dān)心現(xiàn)金流斷裂?！? 　　為幫助餐飲企業(yè)渡過難關(guān)，一系列助企紓困政策密集出臺。今年年初，國家發(fā)改委等多部門出臺若干政策，針對餐飲業(yè)提出了7項紓困扶持措施；5月國務(wù)院推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策舉措，部署對餐飲住宿等困難行業(yè)給予更大力度支持；近日，商務(wù)部等部門印發(fā)通知，明確要求從6個方面促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展。 　　“朝陽大悅城發(fā)揮央企責(zé)任，加快推進(jìn)針對中小微企業(yè)的租金減免落地?！北本┏柎髳偝窍嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。 　　“稅費減免、房租減免、金融扶持、社保延繳等一系列幫扶政策落地，給商場里的企業(yè)帶來了實惠。”李文坡說。 　　“參與活動領(lǐng)卡券，進(jìn)店就餐享優(yōu)惠?！鄙虉龉ぷ魅藛T向顧客介紹著最新推出的消費促銷活動。端午假期后，朝陽大悅城啟動“馬上堂食自由”滿399返300活動；7月2日，“大悅消費季”活動拉開帷幕，聯(lián)動場內(nèi)近60家餐飲商戶發(fā)放消費補貼，首個周末客流就比上周提升25%。 　　“門店無法堂食的時候，我們苦練內(nèi)功，提升經(jīng)營能力，大力發(fā)展外賣，重新對店員排班，保障外賣制作，做好消毒防護，聯(lián)合各外賣平臺啟動無接觸配送服務(wù)，讓消費者放心消費?！标惲崃嵴f。還有商家在暫停堂食期間，開通了短視頻平臺直播，發(fā)力線上銷售。隨著北京疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，餐飲業(yè)“煙火氣”正快速回歸。 　　超八成餐飲老字號上線外賣服務(wù)，帶動經(jīng)營情況好轉(zhuǎn)—— 　　廣州傳統(tǒng)門店 探索融合發(fā)展 　　本報記者 賀林平 　　“拿外賣了！”下午5點多，在廣東省廣州市荔灣區(qū)西灣路悅匯城4樓電梯口，外賣員剛放下電話，店員便從對面的新興飯店（悅匯城店）走出來，將一份外賣快速交到外賣員手上。此時，在下面幾層逛街購物的市民，也開始陸續(xù)向樓上的餐飲門店聚攏。 　　在悅匯城邊走邊看，各家店里，大的圓桌、小的方桌已經(jīng)基本坐滿了，顧客們一邊喝著茶，一邊悠閑地點菜、聊天，享受一天繁忙工作后的相聚。 　　在很多餐飲商家看來，如今的人氣來之不易。上半年，受疫情影響，這棟大型商業(yè)體曾一度短暫關(guān)停，如今隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，商場的人氣也有所恢復(fù)。 　　外賣、堂食并行不悖，在新興飯店已習(xí)以為常。新興飯店是一家“百年老字號”粵菜館，轉(zhuǎn)型線上銷售，是飯店數(shù)字化負(fù)責(zé)人李嘉欣努力爭取來的——4年前，她從一家跨國公司辭職后回來店里幫忙，第一件事就是推動老店上線外賣服務(wù)。“餐飲數(shù)字化已成為年輕人的消費新方式，老字號也需要在‘云端’有自己的一席之地。” 　　悅匯城這家新店是去年5月開的，一年多遭遇了好幾次周邊散發(fā)疫情。李嘉欣坦言，這種持續(xù)反復(fù)的意外狀況，確實影響了堂食經(jīng)營和店內(nèi)客流，“外賣成了相對穩(wěn)定的收入渠道，讓店內(nèi)員工有工可開，一定程度上可以穩(wěn)住他們的心理?！? 　　主動轉(zhuǎn)型加上疫情倒逼，新興飯店旗下的3家門店都接入了美團外賣平臺，老店還開拓了主營外賣的子品牌，整體外賣單量如今已占到店面營業(yè)額約20%。 　　最近，新興飯店開始嘗試在外賣平臺上向消費者發(fā)放線下體驗券，利用線上流量反哺堂食。據(jù)了解，在線上線下帶動下，新興飯店6月的營業(yè)額比5月增長8%，7月上半月與6月上半月相比增長27%，老店正從疫情影響中逐漸恢復(fù)。但是，營業(yè)額與以往生意好的月份相比，還是有不小差距，但如果不上線外賣服務(wù)，可能更困難。 　　廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，廣州已有超過八成餐飲老字號上線外賣服務(wù)，帶動經(jīng)營情況好轉(zhuǎn)。老字號“陶陶居”成功走出廣州，在北京、南京等地開起了線上和線下分店；老店“孖記士多”線上化之后，來店里吃飯的人比以前更多了…… 　　廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長程鋼認(rèn)為，老品牌也需要具備新活力，要適應(yīng)新的市場環(huán)境的變化和新的流量載體的出現(xiàn)，線上化是其中一種重要的傳播方式和分銷路徑。目前，外賣已經(jīng)成為餐飲數(shù)字化的重要渠道。

7月28日至30日，2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會在北京召開。在大會智慧農(nóng)業(yè)論壇上，中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任兼首席專家趙春江指出，屬于農(nóng)業(yè)的數(shù)字革命已經(jīng)進(jìn)入新時代，把握機遇，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，將為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供新的解決方案。 趙春江在論壇上指出，截至2021年，糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，這是一個很了不起的數(shù)字。但保證我國糧食安全的同時，仍面臨不少挑戰(zhàn)。趙春江談道，這其中包括資源利用率的問題，目前我國氮肥的有效利用率達(dá)40%左右，和發(fā)達(dá)國家的60%相比，仍有很大差距。同時，“大國小農(nóng)”的基本特點，也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不及歐盟國家。此外，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、機械化率不高，都讓糧食安全面臨諸多挑戰(zhàn)。 “勞動力短缺、人口老齡化對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都造成一個巨大的挑戰(zhàn)。這種背景下我們必須找到一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的解決方案?！壁w春江說，隨著數(shù)字技術(shù)進(jìn)入社會，屬于農(nóng)業(yè)的數(shù)字革命進(jìn)入了新的時代，“所以我們必須牢牢把握這個機遇，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。” 那么，什么是適合我國發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略和思路？這條路又該如何走呢？會上，趙春江表示，未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先當(dāng)是通過計算技術(shù)提高人對農(nóng)業(yè)整個生命系統(tǒng)的把控能力。第二，通過機械化技術(shù)，而且是高端的智能化機械化技術(shù)來實現(xiàn)“換人”。第三，是要想辦法替代進(jìn)口。“使我們的生產(chǎn)逐步走向智能化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化，這是中國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)?！? 趙春江談道，黨和國家高度關(guān)注農(nóng)業(yè)，除了生物技術(shù)外，在推動信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用上也給予了很多支持。在實踐中，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這也體現(xiàn)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)作為一個數(shù)字底盤技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的重要作用，覆蓋到了從種到收的各個環(huán)節(jié)。 “對于中國，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)很好?！壁w春江回想起2012年，美國農(nóng)業(yè)工程師生物工程學(xué)會前任主席Dr.Lalit Verma訪問中國，當(dāng)時中國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)給他留下很深的感觸?！笆旰螅貏e是我們國家有了自己的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)后，對支持智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是大田農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時，中國各地方政府開展大量的田間日活動，進(jìn)行了新技術(shù)的展示和示范。”趙春江認(rèn)為，在各種各樣的場景驅(qū)動下，中國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展有廣闊前景，而統(tǒng)籌智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，也將成為助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）分為現(xiàn)狀與形勢、總體要求、重點任務(wù)和保障措施四部分。其中最為核心的第三部分細(xì)化了十個方面，可劃分為兩類。一類包括鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給三個方面，可稱為“近期任務(wù)”。另一類則包括發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村等七個方面，可稱為“遠(yuǎn)期任務(wù)”。基于《綱要》的邏輯劃分，依據(jù)技術(shù)接受理論及三元交互理論，以“近期任務(wù)”為基準(zhǔn)，運用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平適配度、農(nóng)業(yè)數(shù)字水平適配度、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化水平適配度三個維度的政策變量來刻畫鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)水平，并把它作為調(diào)節(jié)變量，以返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)意愿為因變量，電子商務(wù)有用性和電子商務(wù)獲利感知為自變量構(gòu)建模型。自2019年實施以來，促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。調(diào)查表明，《綱要》中的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)政策落實效果較好，75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有免費寬帶入網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)信號強，能夠滿足電子商務(wù)從業(yè)者的需求。 　　研究團隊兩年來走訪了安徽省3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、浙江省4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黑龍江省3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，訪談典型村民和村干部80多人，生成訪談記錄70多份，回收有效問卷507份。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在《綱要》實施中存在著一些亟須解決的問題。 　　第一，農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平不足是返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的核心問題。農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平適配度在獲利感知和從事電子商務(wù)意愿之間呈現(xiàn)正向調(diào)節(jié)作用，也就是說，農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平適配度越高，返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的意愿就越強烈。但是，農(nóng)村數(shù)字化水平的三個項目并不盡如人意。在滿分為7分的情況下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水平為4.27分，農(nóng)業(yè)裝備信息化、智能化為4.24分，智慧特色農(nóng)業(yè)僅為4.09分，是所有鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)水平項目中的最低分。第二，人才匱乏，政策扶持力度有待提高。農(nóng)村從業(yè)人員學(xué)歷普遍偏低，對于電商經(jīng)營方面的問題多靠外聘人才，村中無技術(shù)人才隊伍。在調(diào)研的村莊中，只有12.5%的村莊有電商培訓(xùn)班，電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)免費開放項目得分僅為4.19分。有扶助農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只占20.2%。第三，用地亟須全局規(guī)劃。多數(shù)村莊沒有對土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，小農(nóng)戶多是在自家院子里、村中空地上曬制農(nóng)產(chǎn)品或者儲存農(nóng)產(chǎn)品，有些甚至在村中公共道路及健身小廣場曬制農(nóng)產(chǎn)品。這給村莊的管理、交通都來了較多不便。第四，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化相對不足。產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，農(nóng)戶缺乏一致目標(biāo)，行動零散，沒有形成產(chǎn)銷一體化，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)比較少，真正運營比較好的更是寥寥無幾，集聚效應(yīng)也不明顯，基本沒有龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。第五，物流管理不夠規(guī)范。物流業(yè)務(wù)大多采取特許經(jīng)營承包的形式。農(nóng)產(chǎn)品具有易損性、季節(jié)性等特殊性，旺季期間，漲價、退倉、過期，運力不足等問題頻頻出現(xiàn)。農(nóng)村大多地理位置相對偏遠(yuǎn)、交通不便，多數(shù)電商戶認(rèn)為在從事電子商務(wù)時，快遞費用偏高，快遞成本居高不下，降低了市場競爭力。 　　就上述存在的一些不足，需要從農(nóng)業(yè)與數(shù)字融合的手段、物流和文化三方面內(nèi)容入手，搭建數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)及監(jiān)管平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，這是農(nóng)業(yè)數(shù)字化的基石?！毒V要》明確應(yīng)由國家農(nóng)業(yè)部門牽頭，地方各級農(nóng)業(yè)部門提供動態(tài)數(shù)據(jù)，建立國家級自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺。農(nóng)業(yè)物流數(shù)字化是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)，也是當(dāng)下落實《綱要》最困難的環(huán)節(jié)之一。地方政府應(yīng)著重強調(diào)運用現(xiàn)代高科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流信息化管理，吸引資金雄厚的大企業(yè)投身物流行業(yè)，盡快建立全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧物流。農(nóng)業(yè)文化的傳承是農(nóng)業(yè)長足發(fā)展的基石，要充分利用新興數(shù)字技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化挖掘和推廣，培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的附加值，逐漸將農(nóng)業(yè)大國變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強國。 　　從農(nóng)業(yè)數(shù)字政策全過程進(jìn)行完善。第一，地方政府需要根據(jù)實際情況細(xì)化《綱要》內(nèi)容。雖然《綱要》明確提出夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，但都是指導(dǎo)性戰(zhàn)略，需要鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村等下級政府部門制定適合本級特點的細(xì)化政策文件。比如，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)較好的白牛村，可以針對農(nóng)產(chǎn)品深加工的痛點部分，運用數(shù)字技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)細(xì)化條款精準(zhǔn)制定。第二，明確主要領(lǐng)導(dǎo)的政策執(zhí)行要求。定期組織鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)對《綱要》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識到《綱要》對鄉(xiāng)村發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，提高政策認(rèn)知力、協(xié)調(diào)力。第三，明確政策評估和反饋機制。政策評估重點關(guān)注實際政策效果與預(yù)期效果之間的差別?！毒V要》的目的是提高農(nóng)民現(xiàn)代信息技能水平，帶動內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興。沒有目標(biāo)也就沒有方向，評估應(yīng)以考核目標(biāo)為導(dǎo)向。這就需要為主要領(lǐng)導(dǎo)建立細(xì)化的績效考核指標(biāo)體系，如認(rèn)知力指標(biāo)、執(zhí)行效能指標(biāo)、實施滿意度指標(biāo)等。反饋機制也是必要的，每年的績效考核結(jié)果要及時反饋給被考核人員，并提出改進(jìn)措施。對于考核成績排名靠前的主要領(lǐng)導(dǎo)，要求他們分享經(jīng)驗，并及時給予一定的額外獎勵。 　　政府制定專屬的保障措施。第一，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)普遍處于松散管理狀態(tài)，每個農(nóng)戶管理自己家的土地，這樣分散的管理模式很難提高農(nóng)業(yè)的效率。可以由地方政府牽頭，農(nóng)戶以土地、技術(shù)等多種方式參股，建立現(xiàn)代的農(nóng)村集體企業(yè)。由集體企業(yè)運營全村的土地，整體規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。第二，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機制。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)數(shù)字化長足發(fā)展的基石。創(chuàng)新的主體是人才，但農(nóng)村普遍缺少人才，尤其是年輕且具有創(chuàng)造力的人才。集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全人才機制。一方面，吸引人才到農(nóng)村，為人才提供住房和優(yōu)厚的薪資，可以給予人才股權(quán)激勵。另一方面，對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，既可以是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也可以是農(nóng)業(yè)管理培訓(xùn)，對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)和農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的培訓(xùn)也至關(guān)重要。此外，集體用地也要規(guī)劃。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，不僅依賴于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水平，還需要較好的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐。這兩部分都離不開土地的合理配置。耕地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，但是鄉(xiāng)村中的晾曬基地、倉儲用地、電商辦公建筑用地等也是不可缺少的。政府需要根據(jù)本級農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的特點，合理規(guī)劃各類用地，方能有效利用稀缺的土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展。第四，為農(nóng)業(yè)融資提供便利，解決資金問題。農(nóng)產(chǎn)品大都具有季節(jié)性特點，資金的需求和回款也具有季節(jié)性。在春種時節(jié)急需大量資金，而秋收季節(jié)又可以快速回籠大量資金。因此，地方政府應(yīng)當(dāng)鼓勵銀行等信貸機構(gòu)，在春種時期為農(nóng)村提供便捷的信貸服務(wù)。地方政府給予支持農(nóng)業(yè)信用貸款的銀行一些優(yōu)惠政策，比如減稅。地方政府也可以直接給予農(nóng)業(yè)集體企業(yè)一定的農(nóng)業(yè)補貼，解決企業(yè)資金短缺的燃眉之急。

炎炎夏日，走進(jìn)吳忠市各個現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)，處處綠意盎然、生機勃勃。一系列高效節(jié)水灌溉技術(shù)綜合應(yīng)用，一支支水利專業(yè)合作社高效管理服務(wù)，一條條溝渠林路整齊劃一，一處處沃野平疇豐收在望，繪就塞上鄉(xiāng)村振興新圖景。 “過去大水漫灌，澆完一個大棚幾乎要花費一天的時間，既浪費水資源又費時費力，現(xiàn)在通過水肥一體集約節(jié)約化高效節(jié)水設(shè)施項目，一個人就可以管理八九個大棚?！备咝Ч?jié)水灌溉增產(chǎn)增收帶來的效率與效益，讓利通區(qū)金積鎮(zhèn)大廟橋村種植大戶吳建斌感觸頗深。 在利通區(qū)高閘鎮(zhèn)馬家湖村現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，田間自動化系統(tǒng)、控制與計量一體化。同時進(jìn)一步推廣水肥藥一體化、滴灌、噴灌等綜合配套技術(shù)，使農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由之前的0.56提高到0.58?！绊椖靠偼顿Y530.34萬元，保證農(nóng)田灌溉用水量的均衡和公平，提高水資源利用效率。”7月2日，高閘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊作義說，去年共節(jié)約用水20.8萬立方米。 在紅寺堡區(qū)百瑞源枸杞種植基地，鋪設(shè)的PVC灌溉管道縱橫相連，每根管道都鋪到枸杞樹根部，每個節(jié)點都安裝著閥門開關(guān)，實現(xiàn)精準(zhǔn)用水、精準(zhǔn)控水?！拔覀兎N植的3000畝枸杞全部采用的是節(jié)水灌溉方式，與大水漫灌方式相比，每年每畝可節(jié)約200多方水?！痹摶毓ぷ魅藛T曾少峰說。 “發(fā)展節(jié)水灌溉后，每畝玉米和黃花菜增產(chǎn)100公斤以上，分別增收240元和400元左右?！丙}池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村黨支部書記楊文志說。目前鹽池縣相繼建成了揚黃灌區(qū)、庫井灌區(qū)、旱作補灌區(qū)三大高效節(jié)水灌溉區(qū)，高效節(jié)水灌溉面積占灌溉總面積的97%，遠(yuǎn)高于全國30%的平均值。 近年來，吳忠市堅持政府和市場“兩手發(fā)力”，加快用水權(quán)改革，深入推進(jìn)灌區(qū)計量設(shè)施建設(shè)、灌區(qū)信息化建設(shè)和基層水利服務(wù)組織建設(shè)，為寧夏用水權(quán)改革和水資源集約高效利用提供了示范引領(lǐng)。 利通區(qū)先后爭取國家以及灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、人飲解困、安全飲水工程等為主的農(nóng)村水利資金8億元，對各鎮(zhèn)“末梢神經(jīng)”的中低產(chǎn)田進(jìn)行深度改造，實行田、林路綜合治理。 “我們加大縣級財政配套力度，在太陽山鎮(zhèn)巴莊子村設(shè)立高效節(jié)灌項目，畝均投資達(dá)到5000元，建設(shè)自動化運行管理系統(tǒng)，建成全區(qū)高效節(jié)水灌溉典型示范項目，推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營，受益群眾680戶2175人，徹底解決了該村‘靠天吃飯’、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、土地收益低的問題?！奔t寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說。 同心縣堅持以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，從西部灌區(qū)調(diào)劑東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)水指標(biāo)2000萬立方米，開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革，推廣水肥一體化等節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實施節(jié)水技術(shù)改造6項，全速加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。 截至2021年底，全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田235.1萬畝，約占現(xiàn)有耕地面積的48.6%，占灌溉面積的98%。發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積160.1萬畝，占全市灌溉總面積的69%。吳忠高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)工作逐步實現(xiàn)“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的目標(biāo)，為糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、集約化發(fā)展提供“動力加速器”。 “我們將農(nóng)田建設(shè)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)用水管理、深化水利改革、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘壓艙石’?！眳侵沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，力爭到2025年，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到300萬畝，高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到235萬畝。

任何致力于實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，都無法回避農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題。但是，一個國家具體走什么樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，以什么方式來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，往往由其基本國情和發(fā)展實際決定。與西方發(fā)達(dá)國家以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展的“串聯(lián)式”來推進(jìn)現(xiàn)代化不同，作為一個人口大國和農(nóng)業(yè)大國，我國必須依靠“并聯(lián)式”發(fā)展同步推進(jìn)，走出一條符合自身實際、農(nóng)民共享發(fā)展成果的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展 工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彼此依存、互為支撐。如果將工業(yè)化看作生產(chǎn)要素組合方式由低級到高級的突破性變化過程，則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身就是工業(yè)化的重要內(nèi)容。但如果將工業(yè)化狹義理解為發(fā)展制造業(yè)，就容易將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彼此分割而難以同步推進(jìn)。新中國成立初期，通過提取農(nóng)業(yè)剩余支持工業(yè)發(fā)展，我國在較短時間內(nèi)就建立起比較完整的工業(yè)體系?？陀^地看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到一定影響，這是由當(dāng)時我國國情所決定的。 改革開放以來，我國工農(nóng)關(guān)系逐步調(diào)適，并朝著更加良性互動的方向發(fā)展。特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，同時改革效應(yīng)不斷擴展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為生機蓬勃的經(jīng)濟新生力量，農(nóng)村工業(yè)化由此向前邁出了一大步。大量農(nóng)村勞動力從土地上釋放出來，源源不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為低成本的工業(yè)化提供了強有力支撐。工業(yè)化加快發(fā)展，反過來又為農(nóng)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是黨的十八大以來，隨著一系列重大改革的深入推進(jìn)，我國工業(yè)與農(nóng)業(yè)部門之間的要素循環(huán)、商品交換更加順暢，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、有效協(xié)同的局面加快形成。 當(dāng)前，我國正在向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的勢能經(jīng)過改革開放40多年的不斷蓄積后，隨著當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，進(jìn)入加速推進(jìn)階段。促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，一個關(guān)鍵著力點是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部門之間的要素配置，特別是將工業(yè)化理念以及先進(jìn)技術(shù)、物質(zhì)裝備、社會化服務(wù)等工業(yè)化成果更加廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有很大發(fā)展?jié)摿?，多功能性開發(fā)也有很大空間，要將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為協(xié)同發(fā)展的有效結(jié)合點。通過加強融合主體培育、有效市場建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)體系構(gòu)建，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的層次和水平。 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與高質(zhì)量城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào) 在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升，農(nóng)業(yè)比重下降，是一個普遍性的趨向。如果就此認(rèn)為，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是此消彼長的關(guān)系，甚至認(rèn)為城鎮(zhèn)化會消滅農(nóng)業(yè)農(nóng)村，又或農(nóng)業(yè)農(nóng)村將越來越不重要，就難免陷入非此即彼的二元謬誤。作為一個人口大國，即便城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，我國仍會有大量農(nóng)民留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)，這決定城鎮(zhèn)化建設(shè)不能以荒蕪的鄉(xiāng)村、萎縮的農(nóng)業(yè)為代價，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不能通過簡單地限制城鎮(zhèn)化發(fā)展來實現(xiàn)，二者應(yīng)該并行不悖、相輔相成。 現(xiàn)實地看，如果依然延續(xù)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，為了追求速度和規(guī)模而不斷汲取農(nóng)業(yè)資源要素，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也很難協(xié)調(diào)起來。為此，必須加快向以人為核心的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有更強的共生關(guān)系。我國人均耕地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平，在超小規(guī)模經(jīng)營且面臨資源緊約束條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，如果城鎮(zhèn)化質(zhì)量不能加快提升，農(nóng)業(yè)人口無法有效轉(zhuǎn)移、有序落戶，就很難騰出農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營空間，農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出和收益就難以提高。同時，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化也很難推進(jìn)。無論是有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次消費需求，還是保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，“三農(nóng)”的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用都極為重要。 當(dāng)前，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，核心依然在優(yōu)化人地關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口流動與土地權(quán)益流轉(zhuǎn)的高效匹配上。一方面，完善“人地掛鉤”相關(guān)政策，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機制和配套政策，讓有意愿有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒有后顧之憂地進(jìn)城落戶，有序有效融入城市；另一方面，健全城市人才入鄉(xiāng)激勵機制，讓更多人才投身農(nóng)業(yè)。此外，發(fā)揮縣城作為城鄉(xiāng)融合紐帶的關(guān)鍵作用，加快補短板強弱項，為城鄉(xiāng)要素跨界配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供重要載體。 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化深度融合 主要發(fā)達(dá)國家是在基本完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化后才進(jìn)入信息化階段，而我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在加快推進(jìn)階段就迎來信息化大發(fā)展，這為其趕上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐提供了重要動能?；赝麣v史，前幾次科技革命最先引發(fā)工業(yè)體系的顛覆性變化和城市物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)換，然后再向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傳導(dǎo)、滲透。與此不同，新一代信息技術(shù)改變了時空距離，讓鄉(xiāng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)幾乎同時、同步享受到技術(shù)進(jìn)步紅利。 從實踐看，當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的融合發(fā)展，正在深刻改變千百年來我國傳統(tǒng)農(nóng)耕場景。通過新一代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)匹配。甚至在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式方面，信息技術(shù)也展現(xiàn)出積極作用。反過來，農(nóng)業(yè)發(fā)展也為新一代信息技術(shù)提供了廣闊應(yīng)用場景，包括智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化深度融合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，可以從兩個層面進(jìn)一步拓展。一方面，只有在促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體要素變革的情況下，新一代信息技術(shù)才能真正釋放出巨大生產(chǎn)力。為此，應(yīng)加強數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程的可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理，加快數(shù)字化終端設(shè)備普及應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源空間上的優(yōu)化配置和時間上的合理利用。另一方面，數(shù)字時代的生產(chǎn)力需要數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系與之匹配。應(yīng)充分利用新一代信息技術(shù)來革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。比如，依托電商“反向定制”等塑造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織新模式，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。 總體看，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有整個國家的現(xiàn)代化。世界范圍內(nèi)，已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的高收入國家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達(dá)到相當(dāng)水平，而忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家，沒有一個真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。只有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展，才能更好為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

互為支撐。如果將工業(yè)化看作生產(chǎn)要素組合方式由低級到高級的突破性變化過程，則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身就是工業(yè)化的重要內(nèi)容。但如果將工業(yè)化狹義理解為發(fā)展制造業(yè)，就容易將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化彼此分割而難以同步推進(jìn)。新中國成立初期，通過提取農(nóng)業(yè)剩余支持工業(yè)發(fā)展，我國在較短時間內(nèi)就建立起比較完整的工業(yè)體系?？陀^地看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到一定影響，這是由當(dāng)時我國國情所決定的。 改革開放以來，我國工農(nóng)關(guān)系逐步調(diào)適，并朝著更加良性互動的方向發(fā)展。特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，同時改革效應(yīng)不斷擴展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為生機蓬勃的經(jīng)濟新生力量，農(nóng)村工業(yè)化由此向前邁出了一大步。大量農(nóng)村勞動力從土地上釋放出來，源源不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為低成本的工業(yè)化提供了強有力支撐。工業(yè)化加快發(fā)展，反過來又為農(nóng)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是黨的十八大以來，隨著一系列重大改革的深入推進(jìn)，我國工業(yè)與農(nóng)業(yè)部門之間的要素循環(huán)、商品交換更加順暢，工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、有效協(xié)同的局面加快形成。 當(dāng)前，我國正在向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的勢能經(jīng)過改革開放40多年的不斷蓄積后，隨著當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，進(jìn)入加速推進(jìn)階段。促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，一個關(guān)鍵著力點是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部門之間的要素配置，特別是將工業(yè)化理念以及先進(jìn)技術(shù)、物質(zhì)裝備、社會化服務(wù)等工業(yè)化成果更加廣泛地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)中，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有很大發(fā)展?jié)摿?，多功能性開發(fā)也有很大空間，要將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為協(xié)同發(fā)展的有效結(jié)合點。通過加強融合主體培育、有效市場建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)體系構(gòu)建，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的層次和水平。 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與高質(zhì)量城鎮(zhèn)化相互協(xié)調(diào) 在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升，農(nóng)業(yè)比重下降，是一個普遍性的趨向。如果就此認(rèn)為，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是此消彼長的關(guān)系，甚至認(rèn)為城鎮(zhèn)化會消滅農(nóng)業(yè)農(nóng)村，又或農(nóng)業(yè)農(nóng)村將越來越不重要，就難免陷入非此即彼的二元謬誤。作為一個人口大國，即便城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，我國仍會有大量農(nóng)民留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)，這決定城鎮(zhèn)化建設(shè)不能以荒蕪的鄉(xiāng)村、萎縮的農(nóng)業(yè)為代價，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不能通過簡單地限制城鎮(zhèn)化發(fā)展來實現(xiàn)，二者應(yīng)該并行不悖、相輔相成。 現(xiàn)實地看，如果依然延續(xù)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，為了追求速度和規(guī)模而不斷汲取農(nóng)業(yè)資源要素，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也很難協(xié)調(diào)起來。為此，必須加快向以人為核心的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有更強的共生關(guān)系。我國人均耕地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平，在超小規(guī)模經(jīng)營且面臨資源緊約束條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，如果城鎮(zhèn)化質(zhì)量不能加快提升，農(nóng)業(yè)人口無法有效轉(zhuǎn)移、有序落戶，就很難騰出農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營空間，農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出和收益就難以提高。同時，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化也很難推進(jìn)。無論是有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次消費需求，還是保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，“三農(nóng)”的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用都極為重要。 當(dāng)前，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，核心依然在優(yōu)化人地關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口流動與土地權(quán)益流轉(zhuǎn)的高效匹配上。一方面，完善“人地掛鉤”相關(guān)政策，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機制和配套政策，讓有意愿有能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口沒有后顧之憂地進(jìn)城落戶，有序有效融入城市；另一方面，健全城市人才入鄉(xiāng)激勵機制，讓更多人才投身農(nóng)業(yè)。此外，發(fā)揮縣城作為城鄉(xiāng)融合紐帶的關(guān)鍵作用，加快補短板強弱項，為城鄉(xiāng)要素跨界配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供重要載體。 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化深度融合 主要發(fā)達(dá)國家是在基本完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化后才進(jìn)入信息化階段，而我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在加快推進(jìn)階段就迎來信息化大發(fā)展，這為其趕上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐提供了重要動能?；赝麣v史，前幾次科技革命最先引發(fā)工業(yè)體系的顛覆性變化和城市物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)換，然后再向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傳導(dǎo)、滲透。與此不同，新一代信息技術(shù)改變了時空距離，讓鄉(xiāng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)幾乎同時、同步享受到技術(shù)進(jìn)步紅利。 從實踐看，當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的融合發(fā)展，正在深刻改變千百年來我國傳統(tǒng)農(nóng)耕場景。通過新一代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)匹配。甚至在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式方面，信息技術(shù)也展現(xiàn)出積極作用。反過來，農(nóng)業(yè)發(fā)展也為新一代信息技術(shù)提供了廣闊應(yīng)用場景，包括智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化深度融合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，可以從兩個層面進(jìn)一步拓展。一方面，只有在促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體要素變革的情況下，新一代信息技術(shù)才能真正釋放出巨大生產(chǎn)力。為此，應(yīng)加強數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程的可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理，加快數(shù)字化終端設(shè)備普及應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源空間上的優(yōu)化配置和時間上的合理利用。另一方面，數(shù)字時代的生產(chǎn)力需要數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系與之匹配。應(yīng)充分利用新一代信息技術(shù)來革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。比如，依托電商“反向定制”等塑造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織新模式，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。 總體看，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有整個國家的現(xiàn)代化。世界范圍內(nèi)，已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的高收入國家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達(dá)到相當(dāng)水平，而忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家，沒有一個真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。只有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展，才能更好為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)。

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，黨中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為做好新時代“三農(nóng)”工作的核心目標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵延伸至以農(nóng)業(yè)為核心、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為載體、城鄉(xiāng)協(xié)同實現(xiàn)現(xiàn)代化的一體化過程，外延拓展為農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明五位一體全面推進(jìn)現(xiàn)代化的有機系統(tǒng)。我們要立足特殊國情、具體農(nóng)情和時代背景，回答好發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè)、怎么發(fā)展農(nóng)業(yè)等一系列問題，找準(zhǔn)著力點，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 審視我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村依然是“四化同步”的突出短板。我國現(xiàn)有2億多戶農(nóng)戶，小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%，人均耕地不足世界平均水平的五分之二，水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一?！按髧∞r(nóng)”的基本國情農(nóng)情和人多地少水缺的資源稟賦特征仍將是長期制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、競爭力不強，農(nóng)民持續(xù)增收動能不足，農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城鎮(zhèn)，這些仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的短板問題。 同時，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、消費升級等對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提出更高需求，但農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未能同步調(diào)適，“大而不強”“多而不優(yōu)”的問題依然突出，需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 進(jìn)一步看，外部環(huán)境風(fēng)險和不確定性不斷增強，給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全性和產(chǎn)業(yè)鏈韌性帶來新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的兩個市場、兩種資源利用方式面臨挑戰(zhàn)，供應(yīng)鏈斷鏈、結(jié)構(gòu)性短缺成為國家農(nóng)業(yè)安全的重大隱患。如何在高水平開放條件下建立更穩(wěn)定的、有韌性的、可抗沖擊的糧食安全保障體系，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須解決的重要問題。 面對新形勢新要求，要以牢牢守住國家糧食安全底線為基本前提，以實現(xiàn)食物安全、營養(yǎng)健康、綠色低碳、有韌性和包容性發(fā)展為目標(biāo)，以提高安全保障力、產(chǎn)業(yè)控制力和市場競爭力為核心，重點從四個方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 筑牢糧食安全基本盤，端穩(wěn)中國人飯碗。糧食安全是國之根本，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大特色和底盤就是立足國內(nèi)確保糧食安全。當(dāng)前我國糧食安全的重心要在確保谷物基本自給、口糧絕對安全基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考量口糧、非口糧食物、飼料作物的供需結(jié)構(gòu)關(guān)系，以及國內(nèi)國際兩個市場的有效調(diào)配關(guān)系。要堅持以我為主方針，深入推進(jìn)藏糧于地與藏糧于技，在耕地保護、加大投入、技術(shù)支撐等方面綜合施策，提高糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。同時，利用好國際市場，探索建立高水平對外開放條件下多源頭、多渠道、多品種的全球農(nóng)業(yè)資源利用模式和供應(yīng)體系。 推動“三鏈”協(xié)同升級，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重，是解決農(nóng)村一切問題的前提。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、利益鏈協(xié)同升級。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展產(chǎn)業(yè)功能，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、新型服務(wù)業(yè)與鄉(xiāng)村信息業(yè)深入發(fā)展，促進(jìn)康養(yǎng)、休閑、電商等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。提升創(chuàng)新鏈，將科技全方位深度植入產(chǎn)業(yè)鏈，加快生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)自主攻關(guān)，推動現(xiàn)代生物技術(shù)、設(shè)施裝備、數(shù)字化技術(shù)等精準(zhǔn)化應(yīng)用與示范。完善利益鏈，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。 加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的現(xiàn)實難題。為此，要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。把縣域作為城鄉(xiāng)融合的切入點，發(fā)揮其公共服務(wù)和輻射帶動能力，賦予更多資源統(tǒng)籌的自主權(quán)，形成縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系，推動縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。加快推動城鄉(xiāng)雙向開放，強化新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的制度設(shè)計，破除限制城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素良性循環(huán)。 統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和抗沖擊能力。產(chǎn)業(yè)鏈韌性是經(jīng)濟韌性的關(guān)鍵，決定了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。為此，要搭建國家糧食安全風(fēng)險評估預(yù)警平臺，遵循“精準(zhǔn)識別、動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、分級控制”的思路，全面構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險—全過程管理—多層級聯(lián)動”的風(fēng)險管控體系。同時，建立風(fēng)險管控聯(lián)動和共治響應(yīng)機制，健全國家、省、市、縣多級協(xié)同管控，各區(qū)域合作聯(lián)動，多部門聯(lián)合會商的糧食安全風(fēng)險報告制度、風(fēng)險研判機制和共治共享機制。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。這為中國農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向，提出了新的要求。中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)和增加值規(guī)模都居世界首位。從全球范圍看，要實現(xiàn)涉及數(shù)億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，至今尚沒有先例。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是一項前所未有的偉大事業(yè)。立足中國國情，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，不僅能夠奠定中國現(xiàn)代化的基石，也將為世界發(fā)展和人類進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。 必然選擇 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基石。對于我國而言，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)的比較概念，既是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，也是不斷趕超農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行國家的過程。其核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，重要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、發(fā)展水平和科技含量等達(dá)到世界先進(jìn)水平。 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是我國孜孜追求的重要目標(biāo)。早在1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中就提出了“農(nóng)業(yè)近代化”的任務(wù)。新中國成立以后，我國一直把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。20世紀(jì)50年代，我國就明確提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)時人們把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要理解為農(nóng)業(yè)的機械化、水利化、化學(xué)化、電氣化和良種化。改革開放以來，隨著發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在建設(shè)實踐中逐漸被賦予科技化、商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、融合化、綠色化、智能化等豐富內(nèi)涵。1983年中央一號文件提出要“走出一條具有中國特色的社會主義的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，2007年黨的十七大提出“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，確立了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向。2014年中央一號文件將這一道路進(jìn)行了具體化，明確提出要“走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。2016年中央一號文件進(jìn)一步將這一道路闡釋為“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。2017年黨的十九大將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提出了“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略任務(wù)。2020年黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項長期的艱巨任務(wù)，不可能一蹴而就，必須立足中國國情，走具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這條道路是我國在現(xiàn)代化建設(shè)實踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗的成果，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。 科學(xué)內(nèi)涵 中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路有其科學(xué)內(nèi)涵，既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律，又要從中國國情農(nóng)情出發(fā)，突出中國特色，堅持中國道路。 一要把握“大國小農(nóng)”特征。中國人多地少，人均耕地面積不足世界平均水平的一半，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小規(guī)模分散經(jīng)營為主體形態(tài)。目前，通過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營30畝以上的農(nóng)戶僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的5%，其他均屬于世界銀行劃定的“小農(nóng)”范疇。這種小農(nóng)戶將會長期存在。將小農(nóng)生產(chǎn)有效引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，走“大國小農(nóng)”國情下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。二要把握基本制度特征。我國是一個社會主義國家，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，必須堅持農(nóng)村土地集體所有，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。經(jīng)過改革開放以來的實踐探索，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制已經(jīng)成為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，這一制度是黨的農(nóng)村政策的基石，必須堅持并不斷豐富完善。三要把握發(fā)展階段特征。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展不平衡不充分問題依然十分突出。特別是農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率低，國際競爭力較弱，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。深刻把握基本國情特征，我國必須堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須堅持中國道路，探索符合自身實際的推進(jìn)戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略具體體現(xiàn)在四個方面：一是多目標(biāo)協(xié)調(diào)。中國擁有14億多人口，糧食消費量巨大，確保糧食安全始終是“國之大者”，也是全面推進(jìn)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的底線要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，又要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和綠色發(fā)展，實現(xiàn)多目標(biāo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是多主體協(xié)同。既要完善農(nóng)業(yè)支持保護政策體系，更好發(fā)揮政府作用，又要創(chuàng)新體制機制使市場在資源配置中起決定性作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，全面調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，使政府、市場和農(nóng)民協(xié)同互補形成發(fā)展合力。三是多路徑并舉。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須適應(yīng)新時代國際國內(nèi)環(huán)境變化，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，不斷推動農(nóng)業(yè)向良種化、機械化、規(guī)?；?、融合化、工業(yè)化、社會化、綠色化、智慧化的方向發(fā)展。四是多模式并存。中國農(nóng)村地域遼闊，發(fā)展條件和特點千差萬別，各地應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜、梯次推進(jìn)，探索各具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)形式，走多元化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。 世界意義 由于國情不同，各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和模式也不盡相同。目前，世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要有三種典型模式，即以美國、加拿大等為代表的規(guī)?；r(nóng)業(yè)模式，以日本、荷蘭等為代表的精細(xì)化農(nóng)業(yè)模式，以及以法國、意大利等為代表的高值特色農(nóng)業(yè)模式。這些模式盡管具有一定借鑒意義，但并不完全適合于中國。中國擁有數(shù)億農(nóng)民，“大國小農(nóng)”是基本國情，立足自身國情，探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，這本身就是一個模式和理論創(chuàng)新，有利于豐富和發(fā)展世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論。這一道路還將為世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，對廣大發(fā)展中國家具有重要借鑒意義。 首先，中國推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)了世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長，為加快世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。按照世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)（WDI）中的數(shù)據(jù)，2019年中國農(nóng)業(yè)勞均增加值約為5609美元（含農(nóng)林漁業(yè)，2015年美元價），比1991年增長了約4.87倍，而同期世界平均增長約1.80倍，中國所在的中等偏上收入經(jīng)濟體增長了約3.25倍。這期間，若以世界平均水平為100，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率相對水平由66.3%提升到139.0%左右；若以中等偏上收入經(jīng)濟體為100，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率相對水平由67.2%提升到92.8%左右。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的快速增長對世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長起到了重要作用。在新發(fā)展階段，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，將進(jìn)一步大幅提升中國和世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，由此加快世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。 其次，中國高度重視糧食問題，為保障全球糧食安全作出巨大貢獻(xiàn)。早在2013年，中國就提出“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。到2021年，中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，是世界第一大糧食生產(chǎn)國和第三大糧食出口國，人均糧食占有量連續(xù)多年超過國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。按稻谷和小麥計算的口糧自給率近年均在100%以上，谷物自給率超過95%，確保了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。中國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近五分之一的人口，為保障全球糧食安全作出巨大貢獻(xiàn)。 還要看到，近年來，中國大力推進(jìn)綠色興農(nóng)，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，加快發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)減排固碳和污染防治，取得了明顯的成效，化肥、農(nóng)藥使用總量和強度持續(xù)下降，而利用率則不斷提升。在中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，將有利于推動世界農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，為應(yīng)對全球氣候變化和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合，將有利于農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高城鄉(xiāng)居民的生活水平。2020年，我國鄉(xiāng)村常住人口仍有5億人左右，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量規(guī)模大、所占比重高。加快中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，將意味著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)業(yè)增收貢獻(xiàn)率，由此將增進(jìn)中國農(nóng)民福祉，促進(jìn)世界總體福祉水平的提升。

在北京這樣一座超大城市中，農(nóng)業(yè)還能發(fā)揮多大的價值？ 　　上月出爐的《2021年北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值監(jiān)測公報》顯示：2021年北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值年值已接近4000億元。 　　近4000億元！這數(shù)字有點驚人。仔細(xì)分析，你會發(fā)現(xiàn)，這近4000億元的價值構(gòu)成中，不僅有糧食果蔬水產(chǎn)等最直接的農(nóng)產(chǎn)品的價值，還有生態(tài)與環(huán)境價值、文化旅游服務(wù)價值、景觀增值價值……這些間接價值幾乎占到了總價值的90%。 　　也就是說，無論是市民寄情于鄉(xiāng)村田野，體驗采摘和農(nóng)事活動；還是縱情于山水湖泊，在大自然中放松游憩，都是在享受著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的饋贈。 　　“大城市帶動大京郊，大京郊服務(wù)大城市”。北京正在城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路上大步邁進(jìn)。一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將在這條路上綻放更加奪目的光彩。 　　京郊果品藏尖貨 　　“西瓜當(dāng)然要吃大興龐各莊的，皮兒薄、味兒正、瓤兒甜，個頭不大一次一個，我們家孩子特愛吃，到了夏天總催我買?！苯衲晡鞴霞?，正趕上北京出現(xiàn)疫情，家住回龍觀的劉先生加入了社區(qū)團購?！盎旧鲜穷^一天群里開團，第二天就能送到社區(qū)，比市面上的瓜更脆更熟，一吃就特別新鮮?！眲⑾壬f。 　　負(fù)責(zé)回龍觀數(shù)十個社區(qū)團購的團長于儷平介紹，每年夏天，龐各莊西瓜都是社區(qū)團購的明星品種。“目前4.5元一斤，主推‘L600’‘超越夢想’等品種，別看比外地的瓜稍貴點，可架不住大家認(rèn)這品牌啊?！庇趦秸f，有的訂購量大的社區(qū)1天就能賣上千斤。 　　龐各莊的西瓜是北京有名兒的特色農(nóng)產(chǎn)品。與之齊名的還有平谷大桃、昌平草莓、門頭溝京白梨、通州大櫻桃、房山磨盤柿等等。 　　北京這樣的大都市，市場上匯聚了來自全國各地乃至世界各地的名品佳果，怎么本地水果還如此受歡迎？ 　　“頭一個，咱們北京有品種優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市擁有涉農(nóng)科研院所24所、種業(yè)研發(fā)機構(gòu)80多家，聚集了約50%的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域兩院院士，以及專業(yè)育種人員1000多人、農(nóng)業(yè)科技人員近2萬人，全國三分之一的種業(yè)科研“國家隊”都在北京。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源高度集聚，大量優(yōu)新品種試驗示范，讓市民有機會第一時間接觸全國乃至世界的尖貨農(nóng)產(chǎn)品。 　　就拿西瓜來說，在北京市農(nóng)林科學(xué)院，研究員許勇被稱作“西瓜大王”，他不僅參與培育了“京欣”系列西瓜育種，還研究繪制了世界首張西瓜全基因組圖譜，加速了京郊西瓜品種換代升級。 　　十多年前才興起的昌平草莓，背后也是科技力量的強有力支撐。近些年昌平引進(jìn)培育了“紅顏”“章姬”“隋珠”“白雪公主”等優(yōu)新品種豐富市場，相比丹東草莓等規(guī)模產(chǎn)地，其采摘成熟度更高，普遍采用綠色防控技術(shù)讓安全品質(zhì)更有保證。 　　再一個，就是別處無可比擬的“地緣優(yōu)勢”。京郊的菜園子、果園子，果菜現(xiàn)摘現(xiàn)賣，市民買來現(xiàn)做現(xiàn)吃，因為減少了中間的長途運輸、層層中轉(zhuǎn)，保持了新鮮的口感，因此廣受市民歡迎。尤其是在疫情防控階段，京郊果園菜園的重要性更加凸顯。 　　“疫情發(fā)生以后，社區(qū)團購逐漸火起來了。大家都想吃口新鮮的，但是為了安全又不想扎堆，所以選擇了線上購買。京郊的果品因為離得近，供應(yīng)也最穩(wěn)定?！庇趦礁嬖V記者，春季的時候，光昌平草莓平均一周就要賣出去將近700斤。 　　新品種迭代快，老品種也各有風(fēng)采。近些年，考慮到市民口味的多元，市農(nóng)業(yè)部門恢復(fù)了一批老果品、老口味蔬菜。像老北京青韭、核桃紋大白菜、鞭桿紅胡蘿卜、北京秋瓜、蘋果青番茄、柿餅冬瓜、六葉茄、小國光、檳子、尜尜棗兒、“金把兒黃”梨等“小時候的味道”又重回市民餐桌果盤，留住老北京人心中的那股念想兒。 　　深山曠野“摘”星辰 　　都市農(nóng)業(yè)滋養(yǎng)著廣大市民的“胃”，同時也在滌蕩著市民的“眼”和“肺”。 　　前段時間，家住海淀的市民盧巍帶著7歲的兒子和10歲的女兒驅(qū)車前往懷柔，參加一場“摘星星”的活動。 　　這是一次難忘的觀星之旅：車出六環(huán)，窗外的風(fēng)景從高樓林立逐漸變?yōu)榍嗌叫闼⒆觽冸y掩興奮。在群山環(huán)繞的懷柔四渡河村“老木匠”民宿里，孩子們第一次見到精美的農(nóng)家院落；懷沙河旁，望著漫山遍野的栗子樹，孩子們發(fā)出了“哇！好美”的感嘆；晚上9點，一行人爬上村后的小山，用剛剛組裝好的望遠(yuǎn)鏡觀察起美麗的夜空…… 　　作為母親的盧巍很是感慨。兩個孩子都出生在北京，但對北京周邊毫無了解。“雙減”政策推出后，孩子的課外活動時間更加充足，才決定帶著去郊區(qū)走走、看看?！叭ミ@一趟，不僅看到了特別多的星星，還體驗了民宿，認(rèn)識了栗子樹，孩子們收獲特別多，也特別開心！” 　　如今，去郊外放松身心，一定程度上已經(jīng)成為都市人群的剛需。 　　數(shù)據(jù)顯示，北京人均GDP在2021年已超過2.8萬美元，市民消費觀念、消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，親近大自然、放松心情成為人們休閑度假的首選。2021年北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價值構(gòu)成中，主要由文化旅游服務(wù)價值拉動的間接經(jīng)濟價值貢獻(xiàn)1095.78億元，占到了總價值的四分之一強。 　　圍繞服務(wù)都市人群，京郊的部分土地，悄悄發(fā)起了一場“供給側(cè)改革”—— 　　昌平興壽田野中出現(xiàn)了“玉米迷宮”；海淀、豐臺，由彩色水稻、旱稻繪就的“稻田畫”成為鄉(xiāng)村新景點。油菜花田、板藍(lán)根花田、薰衣草花海、向日葵花海、波斯菊花海、百日草花海、玫瑰花?！宀世_紛的花田、花海，如油畫顏料般潑灑在京郊大地上，塑造了獨特的大地景觀，成為市民假日出游、拍照露營的好去處。 　　北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長朱莉介紹，北京現(xiàn)已連續(xù)15年發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，千余品種景觀作物遍布京郊，實現(xiàn)三季有景、四季覆蓋。景觀農(nóng)業(yè)從過去單純的景觀營造，逐步發(fā)展為生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位融合。市民來到京郊，不再單純?yōu)榱擞^光，而是將農(nóng)事體驗、科普學(xué)習(xí)、農(nóng)耕文化等多方面內(nèi)容融入其中，在鄉(xiāng)間尋找濃濃的鄉(xiāng)愁。 　　“發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能滿足生產(chǎn)者的增收愿望，又能滿足消費者的各種需求，溝通了城鄉(xiāng)，促進(jìn)了和諧。對于市民來說，都市農(nóng)業(yè)既有賞心的自然氛圍，又有悅目的田園景觀，既能駐足觀看，又可親身體驗，加上健康的有機農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，市民可以獲得全面的‘豐收’，充分地享受。”北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。 　　農(nóng)耕稼穡寄鄉(xiāng)愁 　　鄉(xiāng)愁是人們心中難以忘懷的柔軟情絲，而農(nóng)業(yè)正是慰藉心中這抹鄉(xiāng)愁最好的良藥。 　　很多上歲數(shù)的老北京人還記得，20世紀(jì)30年代的北京城，田園景色隨處可見，外城靠近城墻的地帶有成片菜地，什剎海、后海和前海是一片“水鄉(xiāng)”，有吃草的牛羊、啄食的雞鴨，完全是一片鄉(xiāng)間景致。作家余釗在《北京舊事》寫道，“最初的城市，都是從農(nóng)業(yè)文明的土壤中萌發(fā)出來的”“老北京確實是一座具有田園風(fēng)光的古都”。 　　伴隨著城市化進(jìn)程的加快，這縷鄉(xiāng)愁或許在農(nóng)耕稼穡中才得以寄托。 　　在海淀區(qū)柳浪家園小區(qū)，搬遷上樓后的居民仍然每年在家門口耕種京西稻，收獲后一起煮粥喝粥，享美味、寄鄉(xiāng)情。原來，柳浪家園小區(qū)很多居民都是原“京西第一村”六郎莊村的居民，世世代代以種植京西稻為生，直至2000年最后一季稻收割結(jié)束種植。整村拆遷騰退后回遷至此，大家仍不忘過去的鄉(xiāng)情民俗，不愿被高樓擋住鄰里情、煙火氣，選擇在小區(qū)中保留半畝空地，恢復(fù)京西稻的種植。 　　“我打小就住在六郎莊，家里種的是響當(dāng)當(dāng)?shù)木┪鞯?。小時候，我總跟小伙伴在稻田里瘋跑，一年年過去，我比稻子都高上兩截嘞。想當(dāng)年，咱京西稻田還是皇家園林的組成部分，那叫一個美?！被貞浧鹁┪鞯疚羧诊L(fēng)光，居民劉晗的嘴角止不住上揚，“后來，我們搬進(jìn)了新小區(qū)，為了懷念過去還特地在樓下開辟了一塊稻田，再加上插秧節(jié)和秋收節(jié)熱熱鬧鬧地辦起來了，大伙也能時常去看看最喜愛的京西稻?！? 　　除了農(nóng)田，還有很多村莊將鄉(xiāng)愁濃縮在村史館內(nèi)，通過一個個老物件、一張張老照片、一份份老票據(jù)留下故鄉(xiāng)的影子。 　　在石景山現(xiàn)代嘉園社區(qū)，老古城村數(shù)百年的歷史被封存進(jìn)古城民俗博物館內(nèi)。包括“古城村”的老石碑、秉心圣會展、位于東井街口的“東井”以及它旁邊養(yǎng)駱駝的馬槽等等。不少上了年紀(jì)的村民見了老物件都能回憶起與之相關(guān)的二三事。74歲的畢淑英說，“這里的一物一景，記錄的都是過去的回憶，承載的是我們的鄉(xiāng)愁。” 　　有的時候，鄉(xiāng)愁不僅僅存在于看得見、摸得著的具體物件當(dāng)中，還寄托在傳承多年的民俗文化當(dāng)中。時至今日，東城區(qū)建國門街道仍保留著立春時節(jié)在北京古觀象臺“鞭打春?！钡牧?xí)俗，喜迎立春，祈福五谷豐登。每年正月十六，懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)楊樹底下村依然保持“斂巧飯”習(xí)俗，自清代嘉慶、道光年間建村時起，至今已有約200年歷史。海淀區(qū)蘇家坨地區(qū)“食粥度立夏”的習(xí)俗已百年有余，全村聚在一起嘗粥歡聚，增進(jìn)鄰里感情…… 　　可以說，占全市經(jīng)濟總量不到1%的北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮著一個無可替代的功能：讓鄉(xiāng)愁有一片棲息之地。 　　文化活水潤京城 　　農(nóng)業(yè)文明曾是一座城市集體的鄉(xiāng)愁記憶。 　　在首都北京，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以追溯到1萬年前，早在先秦時期這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，古人稱，有千株栗樹之產(chǎn)者富比“千戶侯”。元朝在北京建都后，農(nóng)業(yè)與這座城市的發(fā)展更是密不可分，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的水利技術(shù)高度發(fā)展。清朝康熙、雍正、乾隆三代皇帝親自試種推廣京西稻。慈禧太后偏愛心里美蘿卜，留下俗語“西紅門的蘿卜——叫城門”。 　　翻開北京地圖，天壇與陶然亭之間有一處先農(nóng)壇，這是我國祭祀等級最高的古代祭農(nóng)場所，皇帝在這里親耕種田，留下了人們熟悉的俗語“一畝三分地”；始建于1906年的北京動物園也與農(nóng)業(yè)有關(guān)，是清朝末年為振興農(nóng)業(yè)、探索西方農(nóng)業(yè)技術(shù)而設(shè)立的“農(nóng)事試驗場”，名曰“萬牲園”。被封為“皇家貢米”的京西稻、朝陽黑莊戶宮廷金魚、密云御皇李子等，許多至今依然具有重要的文化、生態(tài)和經(jīng)濟價值。這些有形和無形的遺產(chǎn)，蘊含了北京農(nóng)業(yè)的文化與文明，是北京農(nóng)業(yè)文化中的瑰寶。相比當(dāng)今世界其他國際大都市，這樣悠久的文脈和底蘊實屬罕見和珍貴。 　　進(jìn)入工業(yè)化時代，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在北京市地方經(jīng)濟中所占的比例越來越小，但并不意味著城市的發(fā)展不再需要農(nóng)業(yè)。 　　“正如人們所看到的，北京的農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，不僅影響居民的‘菜籃子’‘米袋子’，還體現(xiàn)在城市中生活、生態(tài)的社會功能以及在城市建設(shè)中的文化價值?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京正在建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，農(nóng)業(yè)不僅不是可有可無，相反還起著“壓艙石”的作用。 　　為嚴(yán)格保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來本市制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《北京市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃》等政策措施，全面建立“田長制”，嚴(yán)守150萬畝永久基本農(nóng)田和166萬畝耕地保有量底線，為北京農(nóng)業(yè)保留基本的發(fā)展空間。 　　城鄉(xiāng)攜手的中國農(nóng)民豐收節(jié)自2018年設(shè)立以來，已經(jīng)連續(xù)4年舉辦。豐富多彩的農(nóng)業(yè)文化活動更是在北京遍地開花，“開鐮節(jié)”“紅葉節(jié)”“蘋果節(jié)”“趕秋大會”等等新時代的慶豐收活動層出不窮。中國農(nóng)民豐收節(jié)不僅僅是農(nóng)民的節(jié)日，更是全社會的文化聚會，一項項活動將農(nóng)業(yè)文化融入人們生活，為城市注入農(nóng)業(yè)新的文化活水。 　　今日北京之所以令人向往，就是因為她既古老又現(xiàn)代的雙重特色。建設(shè)和發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既延續(xù)了傳承至今的集體農(nóng)耕記憶，又為超大城市的發(fā)展保留了農(nóng)業(yè)文明的底色，讓市民記得住鄉(xiāng)愁，讓城市留得住田野，讓文化古今交融，歷久彌新。 　　專家觀點 　　守護城市發(fā)展的農(nóng)業(yè)基石 　　北京農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇巨大、空間廣闊、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。北京要率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，走在全國前列，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，最需要優(yōu)先發(fā)展的重點是農(nóng)業(yè)農(nóng)村?？梢哉f農(nóng)業(yè)農(nóng)村在北京加快構(gòu)建新發(fā)展格局中是“壓艙石”“戰(zhàn)略后院”。 　　北京的農(nóng)業(yè)是具有首都特點的都市型農(nóng)業(yè)，其關(guān)鍵要害在于處理好“都”與“城”“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與城市現(xiàn)代化的銜接，統(tǒng)籌好守住農(nóng)業(yè)基本盤與城鄉(xiāng)互補的協(xié)同，打造首都鮮活安全農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)保障、宜居之都的生態(tài)保障，打造農(nóng)民的家園和市民的樂園。北京承擔(dān)著在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面走在全國前列的重任，如果失去農(nóng)業(yè)，北京勢必會失去歷史的風(fēng)韻和底氣，失去農(nóng)業(yè)中人與作物朝夕相處的靈氣和生態(tài)環(huán)境。 　　北京的都市型農(nóng)業(yè)，既是具有深厚歷史底蘊的農(nóng)業(yè)，也要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高地。以生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，常規(guī)育種正在向智慧育種的新時代演進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延正在被深刻改變。北京是國際科技創(chuàng)新的中心，是匯聚先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀人才和創(chuàng)新資源的高地，有條件有能力建設(shè)好農(nóng)業(yè)中關(guān)村，打造好農(nóng)業(yè)“高精尖”，構(gòu)筑好現(xiàn)代種業(yè)之都，培育為都市型農(nóng)業(yè)科技高峰，支撐引領(lǐng)都市型農(nóng)業(yè)向都市型智慧型農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。

近段時間，由各大高校和科研院所自主研發(fā)的“高學(xué)歷”食品備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，疫情讓更多人開始關(guān)注功能食品，因此，消費者對這類“高學(xué)歷”食品所具有的營養(yǎng)性、安全性更為放心。不過，“高學(xué)歷”食品在走向市場的過程中，一方面要提防不良商家對品牌的覬覦，另一方面也要在保證“學(xué)歷品牌”和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，采取符合市場期待的營銷策略。 　　今年如火如荼的“6·18”年中電商大促活動中，“高學(xué)歷”食品收獲眾多關(guān)注，成為各大電商平臺熱銷產(chǎn)品。所謂“高學(xué)歷”食品，即由各大高校和科研院所自主研發(fā)的食品。由于有“高學(xué)歷”的加持，這類食品給人以“健康、安全、無添加”的印象，與當(dāng)今消費者對健康飲食觀念的追求不謀而合。 　　那么，這類食品真的物有所值嗎？由高校及科研院所研發(fā)的食品會成為流行產(chǎn)品嗎？ 　　“高學(xué)歷”食品小眾但走俏 　　幾年前，紀(jì)錄片《舌尖上的中國》曾介紹由黑龍江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院微生物重點實驗室研制出的乳酸菌密封發(fā)酵的酸菜。當(dāng)輿論還在討論“高科技”酸菜與傳統(tǒng)腌制酸菜誰更勝一籌時，農(nóng)科院麥片、農(nóng)業(yè)大學(xué)酸奶和蜂蜜、教授燒雞等“高學(xué)歷”產(chǎn)品已經(jīng)紛紛推出，不少消費者表現(xiàn)出對該類產(chǎn)品的濃厚興趣。 　　這些由各大高校和科研院所自主研發(fā)的“高學(xué)歷”食品由于其高學(xué)歷背景的加持，往往給人以“健康、安全、無添加”的印象，與當(dāng)今消費者對健康飲食觀念的追求不謀而合。近年來，這些產(chǎn)品已經(jīng)逐步走出科研圈和高校圈，俘獲了相當(dāng)一批支持者。 　　在今年的電商促銷活動中，武漢市民李女士就早早加購了一款燕麥片。據(jù)李女士介紹，她經(jīng)朋友推薦得知這款產(chǎn)品，麥片包裝上印有“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研制”等字樣。此后，這款產(chǎn)品就成為李女士家中的常備食品，每逢促銷活動都會多儲備一些。 　　與此同時，豆瓣平臺“高校研發(fā)食品鑒賞”小組已經(jīng)有4500余名成員，持續(xù)推介高校自主研發(fā)食品；知乎問答中也有多項內(nèi)容，詳細(xì)介紹各“高學(xué)歷”食品的出身與營銷狀況。 　　正如李女士所說，“高學(xué)歷”食品突出體現(xiàn)的安全、健康與平價，讓其越發(fā)受到關(guān)注。 　　另一方面，疫情讓更多人開始關(guān)注功能食品領(lǐng)域，并嘗試在這些“高學(xué)歷”食品中找到解決方案。 　　新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所研究員于明告訴記者：“從2019年以來，隨著消費者食品安全意識的逐漸提高，普通民眾的營養(yǎng)學(xué)方面的認(rèn)知水平也在提升，消費者對科研院所和大專院校所開發(fā)的食品所具有的營養(yǎng)性、安全性更為放心。即便受疫情影響，我們團隊研制的黑小麥麥片的銷量與兩年前相比也增長了近20倍?！? 　　從科研成果到銷售產(chǎn)品 　　正是近年來的強烈關(guān)注，助推了高校和科研院所逐步加緊科研成果向市場轉(zhuǎn)化，嘗試探索更成熟的市場運作方式。那么，從科研成果到銷售產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，又要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？ 　　在投入市場之前，“高學(xué)歷”食品往往已在高校和科研院所經(jīng)歷過長時間的科學(xué)研究。據(jù)于明介紹，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所對燕麥的課題研究始于1988年，用了5年的時間完成品種選育、栽培、育種、高產(chǎn)，再到最后的品質(zhì)加工。于明說，“經(jīng)過臨床試驗，燕麥的降糖降脂功效已經(jīng)得到驗證?！? 　　經(jīng)過口口相傳，越來越多的消費者希望能通過正規(guī)渠道購買到這款麥片。于是，這一研究成果被交由新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所全資控股的一家企業(yè)開展市場化經(jīng)營。 　　于明表示：“消費者不需要承擔(dān)產(chǎn)品研發(fā)的前期投入，這些已經(jīng)包含在科研經(jīng)費里，消費者只需承擔(dān)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備折舊、人力、原料、動力等基礎(chǔ)成本。同時，科研院所管理運營，產(chǎn)品的營銷投入極少，也使得該麥片的定價有親民優(yōu)勢?！? 　　某餐飲公司北京市場負(fù)責(zé)人梁祖青表示，食品公司的市場營銷投入占比較高，而高校及科研院所的研發(fā)占比相對更高，前期的營銷投入更少。 　　“相對應(yīng)的，食品公司對消費者需求的把握更精準(zhǔn)。而前沿食品安全領(lǐng)域及研究新趨勢，科研院所和高校就更具專業(yè)性和權(quán)威性，但要耗費更大的精力用于成果轉(zhuǎn)化?！绷鹤媲嗾f。 　　脫胎于原西南農(nóng)業(yè)大學(xué)（現(xiàn)為西南大學(xué)）魔芋團隊的重慶西大魔芋生物科技有限公司（以下簡稱西大魔芋公司），在科研成果市場轉(zhuǎn)化方面更具經(jīng)驗。2012年，在國家政策扶持和學(xué)校支持下，該公司成立后，便將西大魔芋研究成果推向市場接受消費者檢驗。 　　西南大學(xué)食品化學(xué)與營養(yǎng)學(xué)博士陳嘉認(rèn)為，高校研發(fā)的食品前期有更多的基礎(chǔ)研究積累，且該階段漫長而充滿不確定性，研究成熟后才會進(jìn)入應(yīng)用層面，這使其區(qū)別于一般食品公司研發(fā)的產(chǎn)品。 　　科研與市場之間的博弈 　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前，一些研發(fā)成功的“高學(xué)歷”食品已走向市場，但也要承受來自市場的挑戰(zhàn)。一方面，運營團隊要提防不良商家對品牌的覬覦，以防衍生出“蹭牌”行為；另一方面，原有的科研團隊要在保證“學(xué)歷品牌”和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，采取符合市場期待的營銷策略。 　　記者在一些電商銷售平臺發(fā)現(xiàn)，“某某大學(xué)食品旗艦店”“某農(nóng)科院美食”“某燕麥旗艦店”等具有誤導(dǎo)性的名稱，實際是部分商家的“蹭牌”行為。當(dāng)詢問是否獲得授權(quán)經(jīng)營時，他們則用“官方運營店鋪”“旗艦店廠家直營”的回復(fù)來回避。 　　在2012年西大魔芋公司成立之初，中國園藝學(xué)會魔芋協(xié)會秘書長蔣學(xué)寬就已加入。他介紹說，最近一段時間，他們也留意到有部分商家會打出“品質(zhì)堪比西大魔芋”的宣傳語。 　　“這種蹭品牌熱度的行為尚可以接受，但使用模糊表述誤導(dǎo)消費者認(rèn)為他們的產(chǎn)品使用了西大魔芋的技術(shù)，就需要訴諸法律?！笔Y學(xué)寬說，西大魔芋公司在2013年就完成了品牌類商標(biāo)注冊，并堅持用法律來維護商標(biāo)和核心技術(shù)專利。 　　然而，由于缺少市場化意識，于明及其團隊在商標(biāo)注冊時還是遭遇過難題。于明說，“我們曾想將目前使用的商標(biāo)經(jīng)營范圍擴大到果品類，后來發(fā)現(xiàn)早已被文化公司以多個相似名稱搶注，這意味著我們需要注冊新商標(biāo)用于其他類別食品的運作?！? 　　另外，投入市場之后，新疆農(nóng)科院所售的麥片也曾被消費者反饋“不夠甜”“沒有葡萄干”等內(nèi)容。 　　對此，于明及其團隊仍選擇堅持原產(chǎn)品的研發(fā)初衷：“我們的研發(fā)初衷是給消費提供營養(yǎng)健康的產(chǎn)品，加糖或者添加其他改善口感的輔料和添加劑之后反而會變成消費者的代謝負(fù)擔(dān)，農(nóng)科院要對消費者的健康營養(yǎng)負(fù)責(zé)，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)?！?

　　據(jù)北京市苗情監(jiān)測，今年小麥開花期為5月12日，較去年晚3天。畝穗數(shù)46萬/畝，較去年增加2.7萬穗/畝。再過10天左右各區(qū)將陸續(xù)開始收割小麥，為了保證豐產(chǎn)豐收，北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站專家特提出小麥?zhǔn)斋@建議如下。 　　目前，全市小麥仍處于灌漿高峰期，5月下旬以來氣溫高、大風(fēng)多、持續(xù)無有效降水、干熱風(fēng)頻發(fā)，氣象條件不利于小麥正常灌漿，各區(qū)要毫不松懈抓好小麥灌漿期管理。一是澆好灌漿水，還未澆灌漿水的農(nóng)戶務(wù)必盡快澆好灌漿水，水量20～30方，以保證小麥正常灌漿，已澆一次灌漿水但墑情仍較差、明顯缺水的麥田，可以酌情再次補水20方左右，澆水要避開大風(fēng)天氣，以免造成倒伏。二是多次噴施葉面肥（磷酸二氫鉀等）或抗逆劑，以減輕干熱風(fēng)為害，延長旗葉功能期，提高粒重。若仍有病蟲害發(fā)生，可增加殺蟲劑、殺菌劑，再次“一噴三防”。三是做好繁種田去雜保純工作。灌漿期是小麥繁種田去雜保純的關(guān)鍵時期，要高度重視小麥繁種質(zhì)量，盡快組織人員去雜、去劣，要整株連根拔除雜株、劣株、病株，徹底帶出繁種地塊。并請種子管理部門進(jìn)行田間純度合格性鑒定驗收，依法依規(guī)科學(xué)生產(chǎn)小麥良種，確保今年秋播用種量及麥田整齊度，為來年小麥穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 　　預(yù)計本年度北京小麥?zhǔn)斋@時間與常年相當(dāng)，在6月12～26日，高峰期在6月20日左右。據(jù)北京市氣候中心預(yù)報，今年夏收期間降雨天氣較多，對小麥?zhǔn)斋@和晾曬會造成較大影響。初步預(yù)報為：6月4 日、7～8日有小雨， 13～14 日、17～18日有中雨，20 日前后有高溫天氣過程，最高氣溫可能達(dá)到 35℃以上。各區(qū)要高度重視夏收工作，立足搶收，做到成熟一塊收獲一塊，保證小麥?zhǔn)斋@在適收期。 　　做好夏收農(nóng)機準(zhǔn)備工作?！叭摹逼陂g農(nóng)事忙、農(nóng)時緊，機手和農(nóng)機具是順利完成三夏各項工作的保證，各區(qū)要高度重視，做好應(yīng)急預(yù)案，積極落實。一是提前協(xié)調(diào)小麥?zhǔn)崭顧C，做好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，保障夏收期間農(nóng)機具數(shù)量充足、配套齊全。二是培訓(xùn)農(nóng)機手，扎實掌握農(nóng)機具的科學(xué)使用及檢修，杜絕安全事故的發(fā)生，確?！叭摹鞭r(nóng)機作業(yè)順利進(jìn)行。三是組織對農(nóng)機具檢查、修理、調(diào)試，避免農(nóng)機帶病工作，保障農(nóng)機運行正常，最大限度減少機械故障和安全事故的發(fā)生。 　　落實好機械化收獲技術(shù)。一是選擇正確機收行走路線，采取順時針向心回轉(zhuǎn)、逆時針向心回轉(zhuǎn)或梭形收割方法。二是根據(jù)收割機要求喂入量及田間密度、植株高度、產(chǎn)量高低、干濕程度等因素選擇合理的作業(yè)速度。三是在負(fù)荷允許的情況下，滿幅或接近滿幅割臺收割。四是調(diào)整撥禾輪的轉(zhuǎn)速，一般到收割機前進(jìn)速度的1.1～1.2倍，不宜過高。五是正確調(diào)整脫粒滾筒的轉(zhuǎn)速、脫粒間隙和導(dǎo)流板角度的大小，提高脫凈率，減少脫粒損失和破碎。六是收割倒伏小麥時，適當(dāng)降低割茬，將撥禾輪適當(dāng)前移，撥禾彈齒后傾15度-30度，增強扶禾作用。七是收割過熟小麥，要降低收割機作業(yè)速度，調(diào)整清選篩開度，最好在早晨或者傍晚收割。八是小麥籽種收獲前及收獲不同品種前均要清掃干凈收割機，防止機械混雜。 　　做好運輸、晾曬、貯藏及銷售工作。受疫情影響，今年運輸車輛及銷售商流通可能存在不暢的情況，農(nóng)戶尤其是大戶要早謀劃、早動手，做好小麥?zhǔn)斋@后的運輸、晾曬、貯藏及銷售工作。一是沒有晾曬場院及貯藏條件的農(nóng)戶，要提前聯(lián)系收購商，落實運輸車輛，爭取收獲后及時銷售，避免霉變損失。二是有曬場和貯藏條件的農(nóng)戶，要提前準(zhǔn)備好運送車輛，清理好曬場、貯藏庫，收獲后及時晾曬，遇雨要及時苫蓋、排水，避免霉?fàn)€，待水分降至12.5%的安全水分時立即入庫；有烘干塔或烘干炕的農(nóng)戶要按操作規(guī)范的要求進(jìn)行干燥，避免操作不當(dāng)造成損失。三是防止小麥籽種收獲晾曬環(huán)節(jié)混雜。拉運小麥籽種的車輛裝運前及更換運送品種前都要清掃干凈車廂。不同品種晾曬間隔距離要在5米以上，水泥地晾曬厚度不小于4厘米，以免高溫造成種子活力下降。清選時每個品種單獨清選，防止人為混雜，清選合格的種子按商品種子要求包裝貯存，確保種子質(zhì)量。

　　風(fēng)吹麥田千重浪，機器聲隆隆收獲忙……昨天上午，天津市2022年“三夏”小麥機收開鐮現(xiàn)場會在濱海新區(qū)小王莊鎮(zhèn)陳寨莊村拉開帷幕。在陳寨莊村的金黃麥田里，5臺大型聯(lián)合收割機正在作業(yè)，全市178萬畝小麥開鐮。今年全市夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，其中夏糧總產(chǎn)量預(yù)計超過70萬噸，總體好于去年，有望再創(chuàng)新高。 　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，天津市始終繃緊糧食安全這根弦，認(rèn)真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，實施多項惠農(nóng)政策，緊緊圍繞穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)總體要求，全力促進(jìn)夏糧生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)主管部門組織農(nóng)技人員開展“科技護苗”“一噴三防”等田間管理，確保今年天津市夏糧喜獲豐收。 　　目前，天津市小麥已從南到北陸續(xù)進(jìn)入收獲期，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委已備足4500臺聯(lián)合收割機，會同市交通運輸部門落實跨區(qū)作業(yè)，實施聯(lián)合收割機ETC免費通行政策，幫助農(nóng)機手順利轉(zhuǎn)場，有序開展機收作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委還和中石油、中石化等密切對接，協(xié)調(diào)保障燃油供應(yīng)，落實3%優(yōu)惠政策；與氣象部門積極對接，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警。按照計劃，全市178萬畝小麥爭取在15天內(nèi)完成收獲任務(wù)，做到顆粒歸倉。 　　在開鐮機收現(xiàn)場，記者看到，5臺大型聯(lián)合收割機都參加了機收糧食減損擂臺賽。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們提前給農(nóng)機手開展了培訓(xùn)，確保今年夏糧機收損失率低于1.5%。 　　陳寨莊村村民程紅林告訴記者，他家有20多畝麥田，今年把麥田托管給天津旺達(dá)農(nóng)機合作社，獲得了好收成。根據(jù)現(xiàn)場收割情況看，畝產(chǎn)量比去年增產(chǎn)30%以上，每畝可純賺400多元。 　　合作社負(fù)責(zé)人劉占興介紹，為讓農(nóng)田提高產(chǎn)出率，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧，在上級部門支持下，他們開展了土地托管服務(wù)，由合作社和農(nóng)戶簽訂合同，承擔(dān)全部種糧生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這樣一來，托管農(nóng)田的農(nóng)戶可以專心外出打工。2021年，合作社承擔(dān)了1.8萬畝農(nóng)田托管服務(wù)，農(nóng)戶和合作社實現(xiàn)“雙贏”。 　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專業(yè)合作社接受小農(nóng)戶托管糧田后，使用大型農(nóng)機具進(jìn)行機械化生產(chǎn)，播種效率提高50%至60%，收割效率提高40%左右，畝產(chǎn)量提高了30%以上。今年，天津市全年將完成農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)托管面積31.08萬畝，服務(wù)小農(nóng)戶1萬戶以上。

2009年以來 　　河南省通過國家審定的小麥新品種數(shù)量，占全國近三分之一 　　全國小麥育種領(lǐng)域獲國家科技進(jìn)步獎的共11個，河南占5個 　　河南省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種對總產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率接近50% 　　全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97% 　　仲夏，中原大地平疇沃野，好一片豐收圖景。 　　5月29日，信陽息縣彭店鄉(xiāng)大張莊村麥田里，數(shù)輛收割機一字排開，小麥實收測產(chǎn)正在進(jìn)行。種糧大戶柳學(xué)友抓起一把“新鮮”麥子，輕輕一捏，“水分含量正好”。 　　“畝產(chǎn)1200多斤！”聽到測產(chǎn)結(jié)果后，柳學(xué)友藏不住笑意，“只要種子選得好，收成差不到哪兒去?！? 　　糧安天下，種子為基。去年5月，習(xí)近平總書記赴南陽考察時殷殷囑托：保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。今年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)，只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。 　　“好種子是我搞農(nóng)業(yè)的最大底氣?！狈N了大半輩子地，柳學(xué)友認(rèn)準(zhǔn)一個理兒：好種子才出好糧食?！疤锢锓N了十來個品種，哪個產(chǎn)量高就推廣哪個?！边@些年，靠著不斷更新優(yōu)良品種，柳學(xué)友嘗到了種地的甜頭。 　　“種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量最高的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的‘芯片’?！痹诤土鴮W(xué)友交流中，河南省小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家、省農(nóng)科院小麥研究所所長雷振生說，“畝穗數(shù)、穗粒數(shù)、千粒重，組成了小麥的產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，而能直接影響這些因素的唯一客觀物質(zhì)條件，就是種子。” 　　當(dāng)前，全省小麥8500萬畝，種植面積幾近天花板。扛穩(wěn)糧食安全重任，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，路徑在提高單產(chǎn)，良種貢獻(xiàn)，功不可沒。 　　多年來，綜合省情農(nóng)情，河南省小麥育種專家通過品種改良，增強小麥的抗病蟲害能力，提高對不良土壤、氣候條件、水利條件的適應(yīng)性，以提高豫南、豫西等地的中低產(chǎn)田產(chǎn)量。早熟、抗逆性強的鄭麥113，讓豫南稻茬小麥產(chǎn)量邁上新臺階；以洛旱22為代表的抗旱耐熱小麥品種，促進(jìn)豫西旱地小麥產(chǎn)量穩(wěn)步增長…… 　　“河南種”端穩(wěn)“中國碗”。從2012年到2021年，河南小麥畝產(chǎn)由392.9公斤增至445.5公斤，增幅為13.4%?！?0年間，小麥平均畝產(chǎn)提高了52.6公斤?！崩渍裆f，“每一斤的增加都來之不易，飽含著幾代育種人的心血和汗水?！? 　　隨著人們從吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變，無論是種糧大戶，還是育種專家，對種子的認(rèn)識，開始向“質(zhì)”“量”兼?zhèn)滢D(zhuǎn)變。 　　幾年前，柳學(xué)友發(fā)現(xiàn)面粉加工企業(yè)“口味”越來越刁，優(yōu)質(zhì)專用小麥需求旺盛?！啊踅睢m合做蛋糕、餅干，‘強筋’可以用來做面包，市場需要啥品種，我就種啥。”分析得頭頭是道的柳學(xué)友敏銳地進(jìn)行品種調(diào)整。 　　依靠氣候、光照、土壤等自然條件，息縣是河南省最適宜種植弱筋小麥的地區(qū)之一。借助天然優(yōu)勢，抓住市場機遇，柳學(xué)友今年種植的鄭麥113等數(shù)千畝弱筋麥，早早被加工企業(yè)以每斤高出市場價兩毛左右的價格訂購，“專種專收、專儲專用，銷路不愁”。 　　“這設(shè)備那設(shè)備，這條件那條件，沒有良種難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！睆?015年開始，河南省持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場化需求為導(dǎo)向，大力推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，實施訂單種植模式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力。短短幾年，豫北“強筋”茁壯，豫南“弱筋”遍地，縣域“明星”品種越叫越響。2021年，河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積超過1500萬畝。 　　既要保障糧食安全，又要提質(zhì)增效，看似矛盾的產(chǎn)量與質(zhì)量，科技創(chuàng)新和品種培育讓二者“兼得”。 　　最初，育種靠的是“一把尺子一桿秤”，如今，運用分子標(biāo)記技術(shù)培育多類型小麥品種。雷振生深有感觸：“從追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)并重，正努力實現(xiàn)從單一抗銹、豐產(chǎn)育種到抗病、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)綜合育種的轉(zhuǎn)變。” 　　中國種，河南芯。2009年以來，河南省通過國家審定的小麥新品種數(shù)量，占全國近三分之一；全國小麥育種領(lǐng)域獲國家科技進(jìn)步獎的共11個，河南占5個。好懷念省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種對總產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率接近50%，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%。 　　“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)?！鄙褶r(nóng)種業(yè)實驗室揭牌成立，致力于打造種業(yè)國家戰(zhàn)略科技力量，創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)強省建設(shè)；新修改的種子法正式實施，為推進(jìn)種業(yè)發(fā)展、確保糧食穩(wěn)產(chǎn)提供法律支撐……種業(yè)振興，正在給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。 　　“一粒好種子種進(jìn)地，一大捧優(yōu)質(zhì)麥長出來?！闭驹谔镩g，望著數(shù)不清的麥粒傾瀉而出，豐收在握的柳學(xué)友期待著，越來越多的金種子“長”出富足好日子。

臨近端午節(jié)，粽子銷售進(jìn)入高峰期。近年來，相關(guān)部門一直大力整治粽子市場的過度包裝與“奢侈品化”。然而，“新華視點”記者近日在全國多地采訪發(fā)現(xiàn)，一些五星級酒店、電商平臺銷售的粽子，經(jīng)過豪華包裝價格超千元，海鮮、紅酒、茶葉等高檔禮品成為禮盒搭售標(biāo)配。有銷售人員坦言，高價粽子禮盒大多用于“打點關(guān)系”。 　　“粽子里的愛馬仕” 鮑魚、燕窩、紅酒、香煙成“主角” 　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“高端”“訂制”是高價禮盒的重要賣點。不少高價粽子宣傳語直截了當(dāng)——“送客戶領(lǐng)導(dǎo)有面子”。鮑魚、龍蝦、海參、松露、人參統(tǒng)統(tǒng)塞進(jìn)禮盒。 　　河南鄭州金水區(qū)一家茶行在端午節(jié)前推出一款售價813元的粽子禮盒，其中包含“黑松露云腿粽”“佛跳墻粽”“阿膠粽”“黑精粽”等4個品種的粽子，還搭配了一餅白茶和一個高檔瓷盤。 　　門店銷售人員告訴記者，這款產(chǎn)品被稱為“粽子里的愛馬仕”，自上架后就十分暢銷，如今店里已經(jīng)沒貨了，如果想要得先預(yù)付全款，從其他門店調(diào)貨。 　　北京一家酒店推出了一款端午香粽禮盒，內(nèi)含三個粽子，售價568元。酒店工作人員告訴記者，這款粽子禮盒的包裝以某個系列珠寶為設(shè)計靈感，體現(xiàn)高檔奢華，門店預(yù)售的2000個禮盒一周時間內(nèi)已全部賣完。 　　還有豪華禮盒夾帶高價禮品。山西太原一家五星級酒店推出的端午禮盒，用8個粽子搭配一瓶紅酒，售價498元，銷售人員告訴記者，禮盒中紅酒的單獨售價大約為280元，超過整個禮盒價格的一半。 　　電商平臺上這樣的情況也不少見。在一家網(wǎng)店里，記者看到一款售價3288元的粽子禮盒中配有6小罐茶葉?？头蛴浾呓榻B說，他們選用的是特級名茶，市場價格不菲。 　　豪華外包裝是高價粽子的另一賣點。記者了解到，一些商家會為顧客定制粽子禮盒，有紙質(zhì)的、竹木的、皮革的，還有實木的，價格從幾元到幾千元不等。知情人士表示，個別粽子禮盒甚至被設(shè)計成泥金彩漆等工藝品樣式，“每年花在禮盒上的錢比粽子還多”。 　　送高價禮盒多為“找人辦事” 　　高價粽子誰在買、誰在吃？ 　　多位酒店銷售人員告訴記者，豪華粽子禮盒大多用來送禮。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，粽子只是個幌子，真正要找人辦事還要根據(jù)其喜好贈送煙酒茶等“附加禮”。 　　位于北京市西城區(qū)的一家酒店近日推出了一套售價1288元的端午禮籃，除了一盒粽子外，還裝有茶具、進(jìn)口紅酒、女兒紅花雕酒等禮品。工作人員說，這款高檔禮籃銷量不錯，“個人買得較少，主要買家是公司，為了送長期合作的客戶、關(guān)系人”。 　　“雖然端午節(jié)不像春節(jié)或中秋節(jié)那么隆重，但走動走動還是必要的。”工程承包商李響(化名)告訴記者，每年端午節(jié)他都要給“對接”的辦事人送粽子，主要是為了維系關(guān)系。“粽子禮盒檔次不能太低，最少也得四五百元，光這一筆開銷算下來就得七八千塊錢?！? 　　知情人士透露，送粽子只是“最基本的”，如果想找人辦事或“打通關(guān)系”，除了粽子禮盒之外，還要搭配“附加禮”，如煙酒茶等，有時甚至?xí)苯铀涂ā? 　　為了規(guī)避“反四風(fēng)”打擊，節(jié)日送禮也變得更加隱蔽。李響說，“相比起粽子，‘附加禮’更加貴重，有時為了不顯得那么扎眼，會用箱子把禮品裝起來，粽子放在上面，‘附加禮’藏在下面。” 　　太原市一家海鮮酒樓的銷售人員向記者透露，在選購粽子的同時還可以搭配售價數(shù)千元的海參、燕窩等禮品，如果覺得東西太多不方便，可以用酒樓的充值消費卡替代。“充五千元、一萬元都可以，既能吃飯使用，也能購買店內(nèi)禮品和海鮮。購卡人的身份信息可以隱去，這樣對購買者和使用者都安全?！边@位銷售人員說。 　　呼喚粽子回歸“本味” 制止不正之風(fēng) 　　近期，隨著節(jié)日臨近，多地發(fā)布廉政警示提醒黨員干部，端午節(jié)是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點，公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風(fēng)容易蔓延，黨員干部要廉潔自律，建立健康的人際關(guān)系和正常的干群關(guān)系。 　　多位受訪人士認(rèn)為，以粽子為名行送禮之實的歪風(fēng)應(yīng)堅決制止，不斷凈化社會環(huán)境，讓傳統(tǒng)文化的載體——粽子回歸“本味”。 　　河南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授楊紅梅、中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家認(rèn)為，高價粽子在一定程度上使端午文化變了味，過度包裝、華而不實也不利于形成良好的社會風(fēng)尚。端午節(jié)送禮變得更加隱秘化、多樣化，應(yīng)當(dāng)予以警惕。 　　近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單，對粽子等商品過度包裝、混裝高價值商品等問題進(jìn)行了進(jìn)一步限制，將于今年8月15日起實施。專家表示，目前市場上豪華粽子問題仍然存在，尤其在新標(biāo)準(zhǔn)正式實施前，更應(yīng)加強監(jiān)督管理，糾正不良風(fēng)氣。

5月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），決定于2022年在全國范圍內(nèi)重點支持200個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。 保護和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的重要內(nèi)容，也是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2019年起，根據(jù)政府工作報告要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部等部門實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，共支持634個產(chǎn)品發(fā)展，取得了積極成效。為全面推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展，2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程將對支持產(chǎn)品全面推進(jìn)“六個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 一是培優(yōu)一個區(qū)域特色品種。堅持種質(zhì)保護與品種培優(yōu)相結(jié)合，建設(shè)區(qū)域特色品種保存和繁育基地，提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色品種供種能力。二是建設(shè)一個核心生產(chǎn)基地。實施特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動，建設(shè)和提升一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地。三是建立一套品質(zhì)指標(biāo)。實施品質(zhì)提升行動，開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)監(jiān)測鑒定，構(gòu)建產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系，開展品質(zhì)評價，推動分等分級和包裝標(biāo)識，推動產(chǎn)品特色化。四是集成一套全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備的應(yīng)用，構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)綜合體，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。五是叫響一個區(qū)域特色品牌。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，培育以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心的區(qū)域品牌。六是建立一套質(zhì)量管控機制。建立生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄和信用檔案，健全質(zhì)量管理體系，完善生產(chǎn)日志，強化全過程質(zhì)量控制。 《通知》要求，各地要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“縣級實施、省級考評、部門指導(dǎo)”的工作機制。要強化實施管理，加強工作部署和統(tǒng)籌實施，做好檢查指導(dǎo)、信息公開、績效評價和組織驗收。要以保護工程為契機，加快建立地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效發(fā)展機制。同時每個實施產(chǎn)品要總結(jié)凝煉發(fā)展模式，在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地樹立標(biāo)牌，廣泛宣傳保護工程的實施成效和經(jīng)驗做法，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展典型。

　　核心提示 　　“紅磚白墻好風(fēng)光，車水馬龍人熙攘，家家戶戶心歡暢，奔小康；柏油公路通到村，入戶道路戶戶通，玫瑰花開人氣旺，真的好……” 　　銅梁區(qū)南城街道西來村村民們自編自唱的“三句半”《夸夸咱們西來村》在當(dāng)?shù)貜V為流傳，其唱出了美麗鄉(xiāng)村的時代巨變，也唱出了農(nóng)村群眾的幸福生活。 　　近年來，銅梁區(qū)住房城鄉(xiāng)建委大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，人居品質(zhì)持續(xù)提升，廣袤鄉(xiāng)村處處是景，場鎮(zhèn)面貌煥然一新。龍鄉(xiāng)大地上，一幅“各美其美、美美與共”的村鎮(zhèn)時代畫卷正在徐徐展開。 　　農(nóng)房提品質(zhì) 從“住有所居”到“住得宜居” 　　“沒想到我還能住上這樣好的房子。”去年年底，74歲的太平鎮(zhèn)垣樓村村民王富清搬進(jìn)了新家，院落、廚衛(wèi)、家電一應(yīng)俱全。此前，他一直居住在上世紀(jì)七八十年代建造的土坯房里，房屋因年久失修，漏風(fēng)漏雨是常事。 　　2020年以來，銅梁自籌資金1.2億元，對全區(qū)33718戶一般戶危房按照“拆、改、堵、復(fù)”四種方式實施分類處置，實現(xiàn)了全覆蓋，讓農(nóng)村困難群眾實現(xiàn)了“住有所居、居有所安”。 　　去年，銅梁區(qū)住房城鄉(xiāng)建委堅持按照“危房不住人、住人無危房”的標(biāo)準(zhǔn)，實施農(nóng)村低收入群體等重點對象C、D級危房改造171戶，實現(xiàn)了“動態(tài)清零”。 　　這僅僅是銅梁提升農(nóng)房品質(zhì)的第一步。 　　當(dāng)前，銅梁正在以開展全市農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化試點為契機，通過深入開展設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)、大力推廣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集、強化農(nóng)房施工技術(shù)指導(dǎo)、開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點等方式，著力提升農(nóng)房設(shè)計建設(shè)水平和居住功能，推動實現(xiàn)“現(xiàn)代建筑本土化、居住條件人性化”。 　　去年，銅梁常態(tài)開展“三師一家”(規(guī)劃師、建筑師、工程師和藝術(shù)家)設(shè)計下鄉(xiāng)工作，組建了官海緒設(shè)計下鄉(xiāng)工作室，儲備了工程師、規(guī)劃師、建筑師、藝術(shù)家等專業(yè)人才，他們先后到平灘鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)、少云鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，編制完成《銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片人居環(huán)境整治導(dǎo)則》。 　　按照計劃，銅梁每年還將繼續(xù)編制農(nóng)村住房標(biāo)準(zhǔn)圖集，引導(dǎo)農(nóng)村群眾建房向注重完善功能轉(zhuǎn)變、向注重安全轉(zhuǎn)變；同時，開展裝配式住房建設(shè)試點，建成一批“結(jié)構(gòu)安全、功能現(xiàn)代、綠色環(huán)保、風(fēng)貌鄉(xiāng)土”的裝配式宜居農(nóng)房。 　　村容提顏值 美好環(huán)境提升生活品質(zhì) 　　黛瓦白墻的農(nóng)居、花草成趣的院落、干凈整潔的石板路……今春，圍龍鎮(zhèn)龍湖村依托千畝桃花，舉辦了首屆“春畫橋亭湖·人醉桃花里”賞花季，同時也向眾多游客展示了村容村貌的美麗蝶變。 　　近年來，銅梁區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按照完成“五沿”區(qū)域2萬戶農(nóng)戶“六改”的目標(biāo)要求，持續(xù)整治提升村容村貌。其中，“五沿”包括沿城區(qū)周邊、沿旅游景區(qū)周邊、沿國(省、縣)道公路兩邊、沿高速公路兩旁、沿區(qū)域河流兩岸等范圍；“六改”包括改房、改廚、改廁、改圈、改棚、改院。 　　去年完成了村容村貌提升導(dǎo)則的編寫，集中力量對淮遠(yuǎn)示范片、安居示范片、西郊宜機化改造示范片等區(qū)域?qū)嵤┐迦荽迕舱翁嵘?，其中重點包含了1064戶的舊房風(fēng)貌整治。 　　同時，通過基礎(chǔ)設(shè)施補短板、環(huán)境整治加強度等方式，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。目前，銅梁農(nóng)村公路社社通達(dá)率、農(nóng)戶飲水安全率、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。 　　銅梁還通過創(chuàng)新探索積分制、正向逆向獎懲機制等方式，調(diào)動村民參與村容村貌提升工作的積極性、主動性，逐步建立美好村容村貌共建、共治、共享的良性機制，努力創(chuàng)造美好環(huán)境，不斷提升生活品質(zhì)。 　　下一步，銅梁將堅持通過整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)、農(nóng)民主體、試點先行的方式，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)村莊建設(shè)現(xiàn)代化。 　　其中，將以供水入戶、廁所革命、污水治理、垃圾處理、村道硬化、村莊綠化亮化潔化、用能革新等為主要抓手，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)向農(nóng)村延伸覆蓋，全面改善農(nóng)村群眾居住生活條件。 　　目前，銅梁已確定將圍龍鎮(zhèn)橋亭湖作為市級“巴蜀美麗庭院示范片”之一進(jìn)行建設(shè)打造。 　　場鎮(zhèn)提能級 3年投入3億元集中“補短板” 　　河道兩岸綠草茵茵、鳥語花香，2公里的沿河步道備受居民喜愛；通過實施場鎮(zhèn)管網(wǎng)維修、弱電下地、店招店牌規(guī)范、停車位規(guī)范等，公路兩旁變得干凈、有序、整潔；重要節(jié)點的花草、小品點綴，讓場鎮(zhèn)形象煥然一新、生機勃勃…… 　　平灘鎮(zhèn)的變化，正是銅梁提升場鎮(zhèn)能級的一個縮影。 　　“場鎮(zhèn)，一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是實施鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要紐帶和關(guān)鍵節(jié)點?！便~梁區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為接續(xù)過去多年來特色小城鎮(zhèn)建設(shè)成果，未來銅梁將加大在場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。 　　今年，銅梁正式印發(fā)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能補短板三年行動實施方案，計劃3年投入3億元左右，全面改善場鎮(zhèn)面貌、提升場鎮(zhèn)能級。期間，計劃每年啟動5個-9個場鎮(zhèn)整體性建設(shè)，其他場鎮(zhèn)開展補齊功能短板分年度建設(shè)。 　　銅梁將率先投入超過1億元，實施舊縣街道、少云鎮(zhèn)、侶俸鎮(zhèn)等9個場鎮(zhèn)的整體改造，其中重點包括完善停車場、農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，提升環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化及市政設(shè)施管護規(guī)范化、精細(xì)化水平等。 　　與此同時，銅梁將立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，實施場鎮(zhèn)分類規(guī)劃，支持安居、平灘等重點鎮(zhèn)組團式發(fā)展，推動一般鎮(zhèn)串珠式發(fā)展，打造綜合服務(wù)型、工業(yè)發(fā)展型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、文化旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。 　　目前，銅梁區(qū)大廟鎮(zhèn)成功入列重慶“美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，每年將獲得市級財政資金的專項補助。未來，該鎮(zhèn)將以“一深化三提升”(深化環(huán)境綜合整治、提升場鎮(zhèn)功能、提升場鎮(zhèn)品質(zhì)、提升管理水平)為提質(zhì)路徑，努力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶、鄉(xiāng)村振興的龍頭、川渝毗鄰地區(qū)的窗口、城鎮(zhèn)環(huán)境提升的樣板。 　　鏈接＞＞＞ 　　強化監(jiān)督保障 護航鄉(xiāng)村建設(shè) 　　近年來，銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，下沉美麗村鎮(zhèn)建設(shè)一線，重點監(jiān)督民生實事，著力糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，為護航村鎮(zhèn)建設(shè)貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。 　　銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)住房城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢監(jiān)察組通過查閱資料、現(xiàn)場查看施工進(jìn)度、與農(nóng)戶交心談心等方式，詳細(xì)了解農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治等工程項目推進(jìn)情況，積極化解群眾矛盾，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，以查促改，督促第一時間糾正落實、補齊短板。 　　通過與區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、鎮(zhèn)村干部談心談話，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，對相關(guān)廉政風(fēng)險點予以監(jiān)督提醒，及時發(fā)現(xiàn)美麗村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的難點、痛點，給出切實可行的建議意見，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，助力美麗村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　有底氣 　　冬小麥長勢超過預(yù)期 　　5月21日，小滿。 　　上午9時，石家莊市藁城區(qū)梅花鎮(zhèn)一片麥田里，種糧大戶劉召斌正指揮植保無人機進(jìn)行小麥?zhǔn)崭钋暗淖詈笠淮我粐姸嘈ё鳂I(yè)。 　　望著眼前一片片根粗苗壯、穗大粒滿的小麥，劉召斌難掩內(nèi)心喜悅：“去年受秋汛影響，麥子種得特別晚，所以一直擔(dān)心產(chǎn)量，沒想到今年長勢這么好?，F(xiàn)在是灌漿中后期，最后打一遍殺菌殺蟲和營養(yǎng)的藥，可以促進(jìn)灌漿，明顯改善顆粒容重?！? 　　“小麥產(chǎn)量主要由畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和千粒重三個指標(biāo)決定。理論上來說，這三個指標(biāo)越大，小麥畝產(chǎn)越高?！眲⒄俦筮呎f邊掐下一株麥穗，“今年畝穗數(shù)達(dá)到了五十二三萬，比去年還多兩萬多，穗粒數(shù)也達(dá)到了往年水平。你看這麥粒，灌漿飽滿，干葉少，秸稈也非常有彈性。不出意外的話，今年豐收沒問題！” 　　劉召斌表示，目前的小麥長勢，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己的預(yù)期。 　　“我這片冬小麥去年10月底才全部播完。種得晚，出苗就晚，返青后苗也比較弱。當(dāng)時想著能盡量少減產(chǎn)就不錯了，真沒敢想豐收的事兒?！眲⒄俦笳f。 　　冬小麥苗情從差到好的背后，是“人努力”和“天幫忙”的共同結(jié)果。 　　藁城區(qū)農(nóng)技中心副主任李建波告訴記者，2月7日春節(jié)假期后第一天，藁城農(nóng)技人員就分赴田間地頭開展了大面積的越冬期苗情墑情調(diào)查?！巴ㄟ^一塊田一塊田取樣調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，得益于暖冬和充足的雨水，小麥葉片帶綠越冬面積大，莖蘗比冬前明顯粗壯，苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期。這對小麥返青后的促弱轉(zhuǎn)壯非常有利?！? 　　在各地農(nóng)情調(diào)查基礎(chǔ)上，河北省農(nóng)業(yè)部門實施了“科技壯苗”行動，動員全省農(nóng)業(yè)科技力量，因地因苗施策，并制訂了針對不同類型麥田的管理措施：對一類麥田，以控為主、促控結(jié)合，在小麥拔節(jié)初期進(jìn)行肥水管理；對二類麥田，在小麥就要起身期時進(jìn)行肥水管理，鞏固冬前分蘗和促進(jìn)春季分蘗生長；對苗情較差的三類麥田，“早劃鋤、早追肥”，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級。 　　“就目前的長勢來看，我承包的這900多畝地，畝產(chǎn)應(yīng)該能到1100多斤，完全有希望趕上甚至超過往常年產(chǎn)量?！眲⒄俦笮判臐M滿。 　　“5月中下旬以來，河北省各級農(nóng)業(yè)部門在主要種麥區(qū)組織了一次以噴施葉面肥為主的一噴多防，主要是起到延長葉面的生理功能、增加灌漿速度、提高粒重的作用?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員、種植業(yè)處處長李聯(lián)習(xí)介紹，“整體來看，今年河北省小麥已經(jīng)搭起豐收架子，長勢良好，遠(yuǎn)超預(yù)期。在后期沒有特大自然災(zāi)害的情況下，可以說豐收在望?！? 　　穩(wěn)面積 　　千方百計搶收搶種 　　在李聯(lián)習(xí)看來，今年的糧食豐收，離不開去年秋收秋種期間河北省農(nóng)業(yè)部門為穩(wěn)定冬小麥面積作出的努力。 　　“糧食播種面積是糧食生產(chǎn)的源頭，穩(wěn)定播種面積是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)。去年河北省保障冬小麥播種面積的一系列措施，為河北省今年夏糧豐收打下了堅實基礎(chǔ)?！崩盥?lián)習(xí)表示。 　　直到現(xiàn)在，許多種糧戶仍對去年秋收期間的“遭遇”印象深刻。 　　“那時候，我承包的20多畝玉米地進(jìn)了水，機械進(jìn)不去，只能手割肩扛。幸虧村里及時找來了‘幫扶隊’幫忙，忙活了6天6夜，真的是‘虎口奪糧’。” 　　5月20日，邯鄲大名縣鋪上鎮(zhèn)后磨莊村的一處麥田里，望著籽粒漸滿的小麥，村民李好鵬向記者說起了去年秋收時的情景。 　　“收玉米費勁，種麥子更難。地一直都不干，冬小麥比往年晚種了一個月左右，要不是縣里的農(nóng)技專家及時指導(dǎo)秋播，這茬麥子我真沒信心種下去?！崩詈鸣i說。 　　李好鵬的經(jīng)歷在河北省小麥種植戶中并非個例。 　　李聯(lián)習(xí)介紹，去年秋季以來，河北省降水異常偏多。10月上中旬是河北省小麥適播期，冀中南主要種麥區(qū)卻出現(xiàn)連續(xù)陰雨天氣，造成約2500萬畝小麥晚播。 　　“為了穩(wěn)定冬小麥播種面積，我省各級農(nóng)業(yè)部門機關(guān)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，實行包縣、包鄉(xiāng)、包村責(zé)任制，指導(dǎo)農(nóng)民群眾搶收搶種。此外，還通過政策明白紙、微信公眾號、手機短視頻等方式，加強政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民播種?！崩盥?lián)習(xí)表示。 　　在農(nóng)業(yè)部門和種植戶的共同努力下，到去年11月13日，我省完成小麥播種面積3256.8萬畝，達(dá)到計劃播種面積的98.5%。但因部分地區(qū)積水過于嚴(yán)重，與2021年我省計劃小麥播種面積比較，仍有100多萬畝缺口。 　　“我們合作社流轉(zhuǎn)了幾千畝土地，大部分冬小麥雖然晚播，在11月中旬以前也種上了。但有300畝地由于雨水太大、地里太潮，到11月中旬還沒種?！辈搭^市寺門村鎮(zhèn)利和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張猛告訴記者。 　　“種麥子這么多年，從來沒播種這么晚。當(dāng)時心里也沒底，心想就算能出苗，產(chǎn)量恐怕也難保證，可能還得賠錢，那還種它干什么呢？”萬般無奈的張猛，甚至一度想將這300畝地撂荒。 　　面對這種情況，2021年11月15日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于切實抓好窗口期冬小麥播種的緊急通知》。根據(jù)《通知》，我省統(tǒng)籌使用中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，對抓住最后窗口期播種的冬小麥，每畝給予150元補助。 　　真金白銀的補助，讓包括張猛在內(nèi)的許多種糧戶心里有了底。據(jù)統(tǒng)計，11月15日后，我省又搶種小麥近100萬畝，2021年冬小麥播種面積達(dá)3350.8萬畝。 　　增效益 　　讓種糧農(nóng)民多得利 　　“5月13日我們到湖北收小麥時，新麥開秤價是1.46元/斤。我干糧食貿(mào)易30多年了，從來沒見過這么高的價?！?月19日，柏鄉(xiāng)縣金谷源優(yōu)質(zhì)小麥專業(yè)合作社理事長常清談起今年的麥價時，用了“天價”一詞來形容。 　　“去年湖北新麥開秤價是1.17元/斤，一般來說，咱們河北的新麥比湖北每斤要貴5分錢。我估計，今年河北的新麥每斤能超過1.5元。”常清分析。 　　有農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，今年小麥價格持續(xù)上漲，主要是國際小麥價格持續(xù)高位波動傳導(dǎo)所致?！敖衲耆蛐←渻r格漲幅超過60%，國內(nèi)小麥價格跟漲明顯。站在保護農(nóng)民積極性和讓農(nóng)民多得利的角度看，這無疑是好消息?！? 　　如此好的小麥行情，讓從去年秋播一直忙碌到現(xiàn)在的劉召斌十分期待?！拔疫@幾百畝麥子，種的全是優(yōu)質(zhì)強筋麥——藁優(yōu)2018。它主要用于制作面包、拉面、餃子等對面粉筋力要求高的食品，因此從來不愁賣，每斤比普通小麥還要貴1毛錢左右。” 　　“今年麥子行情這么好，強筋麥沒準(zhǔn)能賣到1.6元/斤。雖然由于晚播和農(nóng)資價格上漲導(dǎo)致種麥成本上升，每畝純收益預(yù)計也比往年高！”劉召斌說。 　　和劉召斌一樣對今年小麥?zhǔn)粘蓾M懷期待的，還有石家莊欒城區(qū)天亮種植專業(yè)合作社理事長趙軍海。 　　“今年我們合作社種了3000多畝彩色小麥，主要是紫優(yōu)5號和紫優(yōu)11號。和普通小麥不同，我們的彩色小麥?zhǔn)窃诟晃恋厣戏N植的，由于富含花青素，麥粒天生是紫色的。每斤能賣到2.5元以上，價格是普通小麥的2倍?！壁w軍海說。 　　為了進(jìn)一步帶動農(nóng)民增收，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社還建成了石磨自動加工車間，9套石磨每小時生產(chǎn)20斤紫麥全麥粉，低速低溫加工，保證營養(yǎng)的同時還能留住小麥的原香味。 　　“由于口感好、營養(yǎng)豐富，紫麥全麥粉已經(jīng)得到消費者的認(rèn)可，每斤面粉能賣到8塊錢，附加值大大提高。”趙軍海介紹。 　　農(nóng)民多得利、有盼頭，糧食豐收才有基礎(chǔ)、有保障。根據(jù)財政部消息，近日中央財政將再下達(dá)資金100億元，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼，支持夏收和秋播生產(chǎn)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。 　　而且，今年我省農(nóng)業(yè)部門也將大力實行龍頭培育行動，發(fā)展壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)，將脫貧產(chǎn)業(yè)項目納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系；實施幫扶助力行動，開展線上線下產(chǎn)銷對接系列活動，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)民收入。 （河北日報記者王思達(dá)、趙紅梅 ） 　　■鏈接 　　如何分辨小麥成熟各個階段 　　小麥從播種到成熟，整個生長過程可劃分為12個生育時期，即出苗、三葉、分蘗、越冬、返青、起身、拔節(jié)、孕穗、抽穗、開花、灌漿、成熟。 　　其中，小麥成熟期通常又被分為三個階段，即乳熟期、蠟熟期和完熟期。受淀粉、水分等變化所影響，這三個階段的小麥“千粒重”不盡相同，在不同時期收獲，其產(chǎn)量高低也大不相同。 　　目前，距我省南部小麥開鐮已不足半月。如何及時準(zhǔn)確分辨小麥成熟的各個階段呢？ 　　乳熟期階段，是小麥中淀粉開始沉積的時間。這一階段，麥粒水分逐漸下降，干物質(zhì)增加加快，是小麥后期生長發(fā)育最關(guān)鍵的時期。這一時期的主要特征是麥粒由綠變黃，并有了明顯的光澤。小麥的秸稈和葉子，也由綠色向黃綠色逐漸轉(zhuǎn)變。 　　蠟熟初期，小麥葉片黃而未干，籽粒呈淺黃色而且無漿。蠟熟中期，小麥下部葉片干黃，莖干有彈性，籽粒徹底轉(zhuǎn)為黃色，種子含水量25％—30％。蠟熟末期，小麥籽粒中干物質(zhì)積累達(dá)到高峰，品質(zhì)好、產(chǎn)量最高，生理也完全成熟，此時是人工收獲的最佳季節(jié)。 　　農(nóng)民檢查小麥?zhǔn)欠襁_(dá)到蠟熟末期，只要取出麥粒用手指一劃，如果呈現(xiàn)出蠟狀，就說明到了蠟熟末期。蠟熟末期一般比完熟期(麥粒完全變硬)早2至3天。 　　完熟期，小麥莖稈全部干枯，籽粒體積縮小，含水量降低，呈干硬狀，用指甲擠壓不易破碎。此時為機械收割最佳時期，易脫粒且不易破碎。完熟期過后，麥粒養(yǎng)分會倒流入秸稈，造成粒重下降，每畝產(chǎn)量減產(chǎn)可達(dá)30公斤到50公斤。如遇陰雨連綿，籽粒會生芽發(fā)霉，品質(zhì)變差，損失更大。因此，掌握收獲時機，適時搶收非常關(guān)鍵。 　　整理/河北日報記者王思達(dá) 　　■相關(guān) 　　及時應(yīng)對天氣變化加強小麥后期田管 　　目前，我省小麥正值灌漿期，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，災(zāi)害性天氣可能對小麥正常灌漿成熟和適期收獲帶來不利影響。省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站組織省小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、省氣象科學(xué)研究所等相關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)研判，提出了應(yīng)對天氣變化、加強小麥后期田間管理的技術(shù)建議。 　　根據(jù)氣象部門預(yù)測，5月22日—6月10日，全省平均氣溫較常年偏高0.5℃左右，南部地區(qū)接近常年，其他地區(qū)較常年偏高0.5℃—1℃；全省大部分地區(qū)降水量較常年偏多10％—20％。 　　各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要求，麥區(qū)應(yīng)密切關(guān)注低溫陰雨寡照的天氣過程對小麥光合作用的影響，及時評估小麥灌漿進(jìn)程。同時，做好5月下旬到6月上旬“干熱風(fēng)”預(yù)報預(yù)警，積極應(yīng)對收獲期降水等突發(fā)天氣情況，為確保小麥后期管理到位、收獲到倉提供技術(shù)支撐。小麥后期田間管理應(yīng)以“增粒重、提品質(zhì)、防倒伏、保豐收”為重點，因地制宜，分類指導(dǎo)。 　　針對重點病害開展“一噴三防”。針對開花期遭遇降溫降水的麥田，結(jié)合地塊實際，開展以赤霉病、白粉病、銹病為重點的藥劑防治，尤其是尚未進(jìn)行“一噴三防”或防治后遇雨的麥田，重點進(jìn)行二次“一噴三防”。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要廣泛宣傳發(fā)動，組織進(jìn)行田間調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用高效低毒的殺蟲殺菌劑，合理搭配植物生長調(diào)節(jié)劑、葉面肥、微肥等混配劑，一次噴施達(dá)到防病、治蟲、防早衰，延長葉片功能期、增粒重的目的，最大程度減輕病害造成的損失。 　　拔除禾本科惡性雜草。對去年秋季未開展雜草防治且禾本科惡性雜草發(fā)生嚴(yán)重的地塊組織進(jìn)行人工拔除。應(yīng)注意節(jié)節(jié)麥籽粒成熟比小麥早，且未達(dá)完熟期也可休眠后萌發(fā)。因此田間拔除的節(jié)節(jié)麥等禾本科雜草一定帶出地塊再進(jìn)行銷毀，切忌剪斷后直接散落在田間地頭，為來年草害大發(fā)生埋下隱患。 　　加強天氣預(yù)報觀察，抓好防災(zāi)減災(zāi)抗逆。密切關(guān)注氣象部門的預(yù)報信息，針對發(fā)生頻率高的“干熱風(fēng)”“逼熟雨”等災(zāi)害性天氣，可在小麥揚花期噴施磷酸二氫鉀，增強小麥抗“干熱風(fēng)”的能力，在“干熱風(fēng)”出現(xiàn)前3—5天灌水，調(diào)節(jié)小氣候，減輕“干熱風(fēng)”危害。 　　推行小麥減損收獲，適期高質(zhì)量收獲收儲。推廣小麥機械減損和綠色倉儲技術(shù)，在小麥蠟熟末期，根據(jù)天氣情況及時收獲，減少自然損失，確保顆粒歸倉；提前做好小麥?zhǔn)崭顧C的檢修調(diào)整等準(zhǔn)備工作，保證機具性能良好，減少機械損失；加強農(nóng)機手培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，降低總損失率；優(yōu)質(zhì)專用小麥品種及訂單種植的小麥地塊，收獲時采取單收、單晾、單運、單儲，進(jìn)一步提高專用小麥品質(zhì)水平。

　　面向6類人群：農(nóng)民合作社理事長、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶 　　全省每年培育1000名，原則上每年為每個縣（市、區(qū)）培育10名“頭雁” 　　5月24日，記者從全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目啟動培訓(xùn)視頻會上獲悉，自2022年起，四川將啟動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，力爭用5年時間培育一支5000人規(guī)模的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊伍，帶動全省25萬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“雁陣”。 　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)部署，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)《四川省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目工作實施方案》。根據(jù)方案要求，“頭雁”項目面向6類人群，包括農(nóng)民合作社理事長、家庭農(nóng)場主、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、社會化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及種養(yǎng)大戶等帶頭人。此外，還需符合政治過硬、年富力強（年齡在55周歲以下）、高中（中專）以上學(xué)歷、在群眾中有較高威望，從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年以上，形成穩(wěn)定的經(jīng)營模式和一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，有長期從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)且?guī)痈噢r(nóng)戶增收致富等條件。 　　培育對象將通過個人申請、縣級申報、市級推薦、省級甄選、部級備案等嚴(yán)格的遴選程序產(chǎn)生。全省每年培育1000名，原則上每年為每個縣（市、區(qū)）培育10名“頭雁”。 　　在培育方式上，四川省將選擇優(yōu)質(zhì)高校作為培育機構(gòu)，采取累計一個月集中授課、一學(xué)期線上學(xué)習(xí)、一系列考察互訪、一名導(dǎo)師幫扶指導(dǎo)的“4個一”培育模式，對帶頭人開展為期1年的定制化、體驗式、孵化型、互助式培育。 　　培育對象將獲得資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障、跟蹤服務(wù)等方面的綜合支持。比如，“頭雁”培育經(jīng)費每人不超過2.5萬元，將由財政和帶頭人個人共同承擔(dān)，其中，中央財政補助金額不超過2萬元。此外，培育對象還將享受到金融保險等扶持政策，并在評優(yōu)創(chuàng)先、人才評價等工作中獲得優(yōu)先推薦、重點考慮，四川省還將推動完善面向“頭雁”的社保、教育等公共服務(wù)供給政策。 　　與傳統(tǒng)的培育項目相比，“頭雁”項目有何不同？農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“頭雁”項目在培育對象、培育模式、實施方式上均有不同。 　　“選對人是首要問題?！痹撠?fù)責(zé)人表示，參加培育的人員不是那些實力很雄厚、發(fā)展很強勁的企業(yè)家，而是有些基礎(chǔ)、有潛力、有帶動意愿和想法，急需政府支持、需要扶上馬送一程的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人。 　　“頭雁”項目不是簡單的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、主體培訓(xùn)和行業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容將針對各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及帶頭人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際問題及實際需求進(jìn)行量身定制。 　　“頭雁”項目由省級部門牽頭組織實施，省上直接遴選實力強、服務(wù)好的優(yōu)質(zhì)高校作為培育機構(gòu)。

　　5月22日，河南省“三夏”生產(chǎn)暨夏糧收購工作電視電話會議召開，標(biāo)志著河南省正式進(jìn)入“三夏”時間。這次會議有哪些“干貨”，記者進(jìn)行了梳理。 　　“小麥一天不到手，管理一天不放松” 　　“小滿不滿，麥有一險?！焙幽鲜庀蟛块T預(yù)測，5月下旬河南省北中部可能出現(xiàn)干熱風(fēng)，6月初全省有降雨過程。各地要抓好小麥后期管理，做到“小麥一天不到手，管理一天不放松”。 　　目前，河南省豫南部分地市靠近山區(qū)地塊已“開鐮”收割，豫南大部即將進(jìn)入收割期，豫北小麥還有10天左右生長時間。豫北、豫中要圍繞防倒伏、防干熱風(fēng)，繼續(xù)組織噴灑磷酸二氫鉀，尤其是豫北地區(qū)能多噴一點是一點，促進(jìn)灌漿、增加粒重。 　　各地要強化氣象預(yù)警預(yù)報，充分利用各種平臺渠道和發(fā)布方式，及時將氣象信息提供給農(nóng)民群眾。針對“干熱風(fēng)”、“爛場雨”、冰雹等氣象災(zāi)害，各地要提前制定防災(zāi)預(yù)案，努力把損失降到最低。 　　小麥?zhǔn)崭罹€推進(jìn)到哪里，檢測服務(wù)就跟隨到哪里 　　小麥從種到收240天，現(xiàn)在即將迎來收獲季。河南省小麥機收率在99%左右，確保小麥顆粒歸倉，農(nóng)機將發(fā)揮關(guān)鍵作用。今年“三夏”期間，全省將投入農(nóng)機400萬臺（套）以上，其中聯(lián)合收割機18萬臺左右。 　　前期，河南省已開展機具調(diào)試、機收減損、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，組織技術(shù)人員、農(nóng)機企業(yè)、維修網(wǎng)點幫助合作社、農(nóng)機大戶盡快完成機具檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，確保以最佳狀態(tài)投入作業(yè)。 　　疫情防控狀態(tài)下，農(nóng)機如何調(diào)度備受關(guān)注 　　“兩碼兩證兩優(yōu)先”。各地要開設(shè)農(nóng)機轉(zhuǎn)運綠色通道，對持有“兩碼兩證”（健康碼綠碼、行程碼，48小時核酸檢測陰性證明、跨區(qū)作業(yè)證）的農(nóng)機和轉(zhuǎn)運車輛實行優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行。各地不得設(shè)卡攔截、限制通行，對核酸檢測結(jié)果超過48小時的，由作業(yè)所在地實行“即采即走即追”閉環(huán)管理措施。 　　檢測服務(wù)要緊跟小麥?zhǔn)崭罹€。各地要配足核酸檢測力量，在高速收費路口、交通要道、縣域交界加油站等地設(shè)立固定核酸采樣點，在鄉(xiāng)村設(shè)立流動核酸采樣點，為跨區(qū)作業(yè)人員、油料物資保障人員和農(nóng)民群眾提供免費及時的抗原加核酸檢測服務(wù)。河南省疫情防控指揮部統(tǒng)籌調(diào)配40輛流動檢測車，為機收、整地、播種等一線人員提供便捷靈活的檢測服務(wù)，做到小麥?zhǔn)崭罹€推進(jìn)到哪里，檢測服務(wù)就跟隨到哪里。 　　不漏一塊地，不漏一戶人。各地要成立黨員先鋒隊，青年突擊隊、志愿服務(wù)隊，必要時為無法返鄉(xiāng)的農(nóng)民和沒有勞動力的困難家庭提供農(nóng)機作業(yè)和搶收服務(wù)，特別是轄區(qū)有封控區(qū)的地方，要抓緊制定搶收措施，確保不漏一塊地，不漏一戶人。 　　各地要以村為單位，設(shè)立臨時留觀點，對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀的作業(yè)人員，要立即暫停作業(yè)，臨時留觀。不能排除風(fēng)險的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派救護車運轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院。要對跨區(qū)作業(yè)人員實行動態(tài)跟蹤管理，一旦核酸檢測結(jié)果為陽性，立即就地管控，對承運農(nóng)機裝備的車輛駕駛?cè)藛T實行同等管理。 　　做好夏糧收購種足種好秋糧 　　夏糧要收好，更要儲好，保護農(nóng)民種糧收益，讓老百姓200多天勞動成果物有所值。 　　記者了解到，為做好夏糧收購工作，糧食和儲備部門已提前準(zhǔn)備倉容530億斤，河南省農(nóng)發(fā)行已籌集500億元信貸資金，做到“倉等糧、錢等糧、人等糧”。 　　要積極引導(dǎo)各類市場主體有序入市收購。采取措施支持國有糧食企業(yè)多收糧多儲糧，掌握盡可能多的糧源；河南省農(nóng)發(fā)行已授信糧食企業(yè)275家，支持國有糧食企業(yè)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動和主渠道作用；中儲糧和地方儲備企業(yè)要按照市場化方式做好儲備輪換，結(jié)合市場形勢把握好輪換時機、節(jié)奏，避免在糧源緊張時與市場“搶糧”，充分發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用，合理調(diào)控市場。 　　“夏抓糧，秋抓錢。”種足種好秋糧，不僅關(guān)乎河南省糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成，更與老百姓的錢袋子息息相關(guān)。 　　各地嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，把秋糧種植面積盡快落實到鄉(xiāng)到村。要落實好一次性農(nóng)資補貼、稻谷補貼等政策，推動玉米、水稻完全成本保險全覆蓋，調(diào)動農(nóng)民積極性，確保秋糧面積穩(wěn)定在7600萬畝以上。 　　要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植的縣，要盡快與經(jīng)營主體簽訂協(xié)議，把面積落實到地塊，完成全省100萬畝任務(wù)。今年油料緊張，要引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定花生面積，確保種植面積1900萬畝以上，積極發(fā)展高油酸花生，推進(jìn)規(guī)?；N植，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；要抓好沿黃稻區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻發(fā)展，在豫南稻區(qū)積極發(fā)展再生稻生產(chǎn)、適當(dāng)發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，提高綜合效益。

　　為進(jìn)一步提升天津市農(nóng)村飲用水質(zhì)量，讓村民喝上低價清潔的飲用水，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)合社會力量在10個涉農(nóng)區(qū)啟動建設(shè)惠民水站。 　　根據(jù)《惠民水站實施方案》，主管部門將為有需要的村莊免費安裝一臺大型惠民直飲水設(shè)備，該設(shè)備專用于對天津農(nóng)村地區(qū)地下水進(jìn)行反滲透過濾，過濾級數(shù)為8級，可為村民生產(chǎn)出高品質(zhì)直飲水。該設(shè)備每小時過濾出水量可達(dá)0.5噸左右，使用壽命15年，每升直飲水售價0.1元，低于目前市場上銷售的桶裝水和瓶裝水價格。為體現(xiàn)該項目的普惠性，主管部門還設(shè)立惠民水站公益基金，當(dāng)各村水站使用率達(dá)到一定比例時，將按照一年實際用水費用總額的15%給村集體進(jìn)行返補，增加村集體收入。

黨的十九大報告提出，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。這一重要論斷既尊重了大國小農(nóng)這一我國長期面臨的國情農(nóng)情，又符合通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營這一發(fā)展規(guī)律，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了實現(xiàn)路徑。 4月10日一大早，山西省長治市屯留區(qū)偉奇家庭農(nóng)場的農(nóng)場主周偉奇就整裝出發(fā)了。搶農(nóng)時、抓春播，周偉奇從早忙到晚，農(nóng)戶托管給他種植的5000畝玉米要抓緊完成播種。村里的托管微信群的消息提示音響個不停，哪家需要托管服務(wù)就在群里報一聲，服務(wù)主體按照就近、集中連片的原則統(tǒng)一安排服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的托管是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的核心模式，它解決的不僅是“誰來種地”的問題，更解決了“怎樣種好地”的問題。 隨著近幾年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的蓬勃發(fā)展，對像周偉奇這樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人需求越來越大。他們懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理，把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營理念應(yīng)用到改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革中，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來生機和活力，已經(jīng)逐步成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的一支重要力量。 黨的十九大報告提出，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小 農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。 這一重要論斷既尊重了大國小農(nóng)這一我國長期面臨的國情農(nóng)情，又符合通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營這一發(fā)展規(guī)律，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了實現(xiàn)路徑。 “誰來種地”這個多年來盤旋在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出路問題上的時代之問，在發(fā)展觀念引領(lǐng)、頂層制度設(shè)計、基層實踐探索的全方位構(gòu)建中，正逐步有了明晰的答案。 農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，一大批諸如家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，活躍在廣袤的田野上，為農(nóng)業(yè)的未來、鄉(xiāng)村的振興帶來新希望。 穩(wěn)住糧倉的新主體 “以前農(nóng)戶自己種，地塊小，用的多是四五十馬力的小機器，耕地的深度只有10厘米左右，托管給家庭農(nóng)場后，我們有大馬力深耕機，深度能達(dá)到30厘米。深松深翻、減肥減藥、秸稈還田等一系列技術(shù)‘組合拳’打下去，原本硬邦邦的板結(jié)土壤變得柔軟松散，下多大雨也不會有小水坑，我們稱為‘海綿田’?！敝軅テ嬷v起托管的好處來滔滔不絕。 好土產(chǎn)好糧。屯留區(qū)農(nóng)經(jīng)中心主任侯學(xué)增說，屯留區(qū)自2018年開始推行托管模式，幾年下來，土壤有機質(zhì)增加了，土地集中連片規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一農(nóng)機服務(wù)節(jié)約了種地成本，也提高了糧食產(chǎn)量，托管玉米平均每畝增產(chǎn)幾百斤。 穩(wěn)糧是農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。尤其是應(yīng)對新冠肺炎疫情，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕對于穩(wěn)民心、戰(zhàn)疫情功不可沒。穩(wěn)糧增產(chǎn)，首先要有人種田，國家出臺的各項保障糧食安全的政策措施、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)機農(nóng)藝等，都需要有能力、會經(jīng)營的主體去落實，以合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為主體的社會化服務(wù)組織成為有力的承擔(dān)者。 習(xí)近平總書記曾指出，糧食生產(chǎn)一大軟肋是生產(chǎn)成本偏高，解決辦法還是要創(chuàng)新經(jīng)營方式，要培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。 如今，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一大亮點。當(dāng)前，全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到95.5萬個，服務(wù)面積16.7億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積10.6億畝次。農(nóng)民合作社是社會化服務(wù)的主力軍，服務(wù)對象和服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量最多。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以提供“居間”服務(wù)為主，是聯(lián)系廣大小農(nóng)戶與各類服務(wù)組織的“橋梁”“紐帶”。專業(yè)服務(wù)公司單體服務(wù)能力最強，服務(wù)范圍最廣，專業(yè)化程度最高，服務(wù)營業(yè)收入最高。服務(wù)專業(yè)戶數(shù)量占總數(shù)的近一半，具有貼近小農(nóng)戶的優(yōu)勢，重點為周邊小散農(nóng)戶提供服務(wù)，可以有效彌補其他服務(wù)主體的不足。各類主體各盡其能、競相發(fā)展、穩(wěn)步壯大，成為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要力量。 富裕農(nóng)民的新希望 三年前，陜西洛川縣洛陽村的馮保民有了一個新身份——洛川頂端果業(yè)公司聘請的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，專門負(fù)責(zé)農(nóng)戶蘋果種植托管服務(wù)。春忙時節(jié)，疏花、施肥、打藥，一項項農(nóng)事活動忙而有序地進(jìn)行著。馮保民每天奔忙在自己負(fù)責(zé)的近500畝蘋果地，絲毫不敢懈怠?！疤O果種得好，不僅果農(nóng)增收，自己也能拿到分紅收益?！瘪T保民說，這幾年，僅分紅一項，每年他就能拿到七八萬元的收入。有了這樣的激勵機制，馮保民和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，一絲不茍地把蘋果種植技術(shù)落實落地，耐心地教給每一戶果農(nóng)。 以前，一些農(nóng)戶受制于技術(shù)水平不高、管理不科學(xué)等原因，蘋果總是有明顯“大小年”，第一年每畝能收4000斤，到第二年只收不到一半?！按笮∧辍钡睦_在托管給農(nóng)業(yè)經(jīng)理人種植后，終于得到了解決。頂端果業(yè)負(fù)責(zé)人趙恒亮告訴記者：“如今每年每畝都能產(chǎn)4000-5000斤蘋果，托管的蘋果品質(zhì)一致、品相好，公司以高于市場價0.2-0.3元的價格收購，果農(nóng)的收入大大提高了?！? 組織優(yōu)勢帶來的不僅是規(guī)模、集約經(jīng)營，良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的迅速推廣實施，更是克服小農(nóng)戶小散弱的劣勢，集中闖市場，從而提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“近年來農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織農(nóng)民優(yōu)勢凸顯，截至今年2月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)221.3萬家，輻射帶動近一半農(nóng)戶。納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場超過380萬個，經(jīng)營土地達(dá)4.7億畝，場均規(guī)模134.3畝。” 枝丫旺盛生長，為綠葉輸送充足的養(yǎng)分，成就了大樹的枝繁葉茂。合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，為各地農(nóng)業(yè)輸送著新鮮“養(yǎng)分”，注入新的活力，在組織管理、市場開拓、產(chǎn)業(yè)融合等傳統(tǒng)小農(nóng)難以實現(xiàn)的領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，給農(nóng)民農(nóng)村帶來富裕的希望。 河北涉縣西坡村地處梯田山區(qū)，花椒是這里種植的傳統(tǒng)作物。如今，在青陽山合作社的組織帶動下，傳統(tǒng)的花椒也形成了大產(chǎn)業(yè)?！昂献魃绯袚?dān)了國家花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，帶動了350戶農(nóng)民進(jìn)行花椒標(biāo)準(zhǔn)化種植，品質(zhì)和產(chǎn)量都有很大提升?！鼻嚓柹胶献魃缲?fù)責(zé)人趙永平說。去年，合作社專門成立了公司，與河南的調(diào)料廠簽訂了600萬元的訂單合同，很多農(nóng)戶因疫情影響銷路受阻，而合作社的花椒銷路穩(wěn)定，不但沒受到影響，還實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。 新型經(jīng)營主體激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還體現(xiàn)在從事新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展勢頭也十分強勁。據(jù)統(tǒng)計，5.4萬家農(nóng)民合作社開展電子商務(wù)，1.6萬家農(nóng)民合作社進(jìn)軍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，越來越多的家庭農(nóng)場在夯實種養(yǎng)基礎(chǔ)的同時，積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與此同時，經(jīng)營收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民合作社年經(jīng)營收入總額超過5880億元，家庭農(nóng)場年經(jīng)營收入總額近8900億元，場均25.6萬元。 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新旗手 隨著新型經(jīng)營主體在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中扮演著越來越重要的角色，從中央到地方的扶持政策力度不斷加大，帶動主體本身也在不斷“升級”。如今的合作社，已不僅是幾十戶或上百戶農(nóng)民簡單聯(lián)合起來闖市場，還要拓展新產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)效益。社會化服務(wù)組織所提供的服務(wù)，也不僅是產(chǎn)中環(huán)節(jié)托管，還有產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，多家服務(wù)組織進(jìn)一步聯(lián)合合作，實力增強的同時，也為更充分利用、調(diào)配資源，解決融資、加工難題提供了新的可能，推動農(nóng)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，朝著更集約、更高效的方向發(fā)展。 “烘干一直是產(chǎn)后薄弱環(huán)節(jié)?！焙顚W(xué)增告訴記者，“農(nóng)民自己曬干玉米，到后期會有霉變的風(fēng)險，影響玉米品質(zhì)。然而烘干設(shè)備投入比較大，農(nóng)民自己甚至是單個合作社根本無力投入?！蓖土魠^(qū)的社會化服務(wù)組織進(jìn)一步聯(lián)合起來，成立了托管服務(wù)聯(lián)盟，通過聯(lián)盟向銀行和農(nóng)擔(dān)公司推薦服務(wù)主體申請批量授信，大大提高了授信額度，烘干設(shè)備、農(nóng)機升級、購買農(nóng)資周轉(zhuǎn)等資金需求都得到了滿足。還不止于此，聯(lián)盟還與保險公司建立合作，為農(nóng)戶購買玉米商業(yè)險，有力彌補了政策性成本保險只覆蓋成本賠付的不足，提高了種糧農(nóng)民應(yīng)對風(fēng)險的能力。 無論是農(nóng)業(yè)CEO、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，還是合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主，都有一個共同點，就是組織、帶動、服務(wù)農(nóng)民，與小農(nóng)戶是利益共同體，他們引領(lǐng)著小農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，為鄉(xiāng)村走向全面振興貢獻(xiàn)力量。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，南疆村莊經(jīng)歷了脫胎換骨的變化。大浪淘沙，如今正穩(wěn)步發(fā)展的村莊，都有一個內(nèi)在共同點：干部和群眾立足村莊實際，一步一個腳印謀劃明天，先“站穩(wěn)”，再慢慢“奔跑”起來。 　　立足實際尋找優(yōu)勢 　　連日來，烏尊艾日克村的13個村辦工廠都在忙著生產(chǎn)，這個墨玉縣阿克薩拉依鄉(xiāng)的小村莊，已成為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓生活物資的重要供應(yīng)基地。2021年，全村企業(yè)銷售額超過千萬元，解決了226人就業(yè)。 　　2018年，烏尊艾日克村397戶村民中，貧困戶263戶，貧困發(fā)生率63.65%。時任自治區(qū)信訪局副局長、駐村第一書記的吾肉孜阿力·哈西哈爾巴依犯了難。 　　“地少，人均大約半畝地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，農(nóng)民進(jìn)取意識不強，靠農(nóng)業(yè)脫貧沒有希望?！蔽崛庾伟⒘φf。 　　“村名在周邊成了‘窮’的代名詞。如果有人很懶很窮，別人就會說‘你是烏尊艾日克的人嗎？’話難聽，但又沒法反駁，只能受那氣?！?月1日，村民買買提敏·阿克說。如今他的佳美掃把制作中心每天生產(chǎn)900把掃把，每月僅支付員工工資就要10多萬元。 　　2018年初，在這個招商引資資源乏善可陳的村莊里，吾肉孜阿力靜下心來，一遍遍梳理村子的特征，尋找這片土地可能有的優(yōu)勢。 　　“墨玉是幾十萬人口的大縣，我們村在幾個鄉(xiāng)的中心，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口多，國家推進(jìn)交通建設(shè)讓路網(wǎng)質(zhì)量明顯提高，路好，去哪兒都方便?！蔽崛庾伟⒘貞洠鞍l(fā)展一些針對本地市場的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該可行?！彼屯麻_始在巴扎里“磨時間”，分門別類研究本地的消費行當(dāng)。 　　在和田春季的浮塵天氣里，人們一天要揮動好幾次掃把才能保持院落潔凈。掃把的使用率和折損率都很高，制作起來也不難，在工作隊的幫助下，買買提敏將目光瞄向了自己從小使用卻從未關(guān)注的掃把。 　　幾經(jīng)探索，買買提敏和工作隊隊員一起，拿著墨玉縣性價比最高的掃把，到巴扎、商店甚至一個個小攤位挨個推銷，最終獲得了認(rèn)可。買買提敏將掃把廠命名為“佳美掃把制作中心”，既描述掃把的特點，也展示著對生活的期望。訂單紛至沓來，品質(zhì)持續(xù)提升，種類日漸多樣，如今數(shù)十位村民在掃把廠里就業(yè)，月工資從2000元到4000元不等。 　　就這樣，烏尊艾日克村陸續(xù)建起了糖稀廠、雪糕廠、粘鼠膠制品廠、特色玉米面粉廠等13個村辦工廠。它們互為補充，糖稀廠為米花糖廠、雪糕廠供應(yīng)原料，掃把廠帶動了高粱特色種植，形成了一個個雖不完善但生機勃勃的初級產(chǎn)業(yè)鏈。 　　村民的觀念也隨之改變，將目光望向土地之外。繼任的駐村第一書記朱宏剛穩(wěn)健推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全村800余名勞動力已全部實現(xiàn)就業(yè)。在烏尊艾日克村，兩個關(guān)鍵性變化已經(jīng)出現(xiàn)：頭腦靈活的人在琢磨有什么事業(yè)可以干；普通村民也開始關(guān)注如何努力把工資漲上去。 　　培育村莊需要的關(guān)鍵性創(chuàng)新 　　阿布都沙拉木·牙生怎么也不會想到，自己如今強大的影響力，是從見識如何抓老鼠開始。這位巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)拜什吐普村的小伙子，改變了9000余戶瓜農(nóng)的生活。 　　“我們村是個一般村，但全村人口基數(shù)大，653戶，2400多人，貧困戶絕對數(shù)量多。這就造成了一個矛盾：很多扶貧項目資金靠不上去，脫貧壓力非常大?！?時任新疆畜牧科學(xué)院副院長、駐拜什吐普村第一書記的鄭文新回憶道，“怎么辦呢？在積極爭取項目資金的同時，增強村民的自信心和進(jìn)取心就成了當(dāng)務(wù)之急，得讓他們自己往前走。所以我開了一場創(chuàng)新講座，從怎么抓老鼠講起。” 　　在那堂課上，青年們發(fā)現(xiàn)原來除了養(yǎng)貓、買粘鼠板、用棍子攆以外，磚塊、鐵皮甚至紙都可以抓老鼠?！斑?，這就是創(chuàng)新，離生活并不遠(yuǎn)?！编嵨男抡f。 　　阿布都沙拉木眼睛亮了。父母都是瓜農(nóng)，從小深知種瓜之苦的他報名參加了村里的科技興趣小組，想在原有種瓜機器的基礎(chǔ)上弄出一套高效率機具。于是，鄭文新指導(dǎo)他展開了技術(shù)攻關(guān)。 　　要學(xué)習(xí)，要找資料，要買材料，要一遍又一遍試驗。不僅花時間，又沒有收入，靠著存款過日子，時間一長，妻子的埋怨隨之而來，阿布都沙拉木深刻體會到了發(fā)明的不易。 　　鄭文新更煎熬：“就像家長輔導(dǎo)孩子作業(yè)，我每天看到那機器，心里就像貓撓一樣，可能三五天我就能弄出雛形，但不行啊，得讓他自己徹徹底底弄明白?！? 　　一個想搞搞不出來，一個能做卻必須忍，兩人“死磕”了大半年，“瓜開溝平地覆膜機”終于成功問世。它的專利屬于阿布都沙拉木，如今每年為他帶來50余萬元收入。隨后，核桃采摘機等四五種機械陸續(xù)問世，阿布都沙拉木開了廠，聘用了43個人。 　　瓜開溝平地覆膜機是當(dāng)?shù)毓袭a(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵發(fā)明，徹底改變了村里及周邊的種瓜模式。每天100至200畝的播種效率讓過去十幾天的播種過程縮短到了一兩天，且播種質(zhì)量大大提高。這意味著瓜可以用水規(guī)范、生長均勻、同時成熟、收購集中快捷，各項因素一綜合，瓜農(nóng)畝均收益增長30%到40%。于賽因·依明和弟弟一起種了150畝地，“要沒這個機器，這個地我們累死也種不成?！? 　　鄭文新在青年心中埋下了創(chuàng)新進(jìn)取的種子，阿布都沙拉木將其開成了花，花香沁人心脾，飄滿村莊。目前，該村1076名勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)，不少人年收入超過10萬元，其中克里木·阿布都偉力、馬木提·于素因、艾買提·阿布都熱依木等村民一年的收入甚至達(dá)到了20萬元至40萬元。 　　縝密判斷的投資選擇 　　一項巧妙設(shè)計，讓溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)托萬克蘇布拉克村這兩年多出了上百萬元集體收入。 　　“有一年，我們這里最后一次給水稻地放水時，水漫到地中間的幾棵樹上，形成了冰掛，好多路過的人來拍照。我們一看這行啊，要是做一個冰場，把玩的東西都豐富起來，是不是更好？”駐托萬克蘇布拉克村“訪惠聚”工作隊副隊長李斌說。 　　托萬克蘇布拉克村并不貧困，2020年，村民人均可支配收入就達(dá)到24699元。依靠流轉(zhuǎn)土地、辣椒種植基地建設(shè)等，2020年，該村集體經(jīng)濟收入達(dá)97萬元。但發(fā)展是永恒的主題，當(dāng)村里有錢時，要琢磨這筆錢怎么才能發(fā)揮出最大效益。 　　經(jīng)過分析，建冰場是可行的：村里水多，毗鄰公路交通方便，離溫宿縣城非常近；水稻田地勢開闊，有利于各類冰上項目建設(shè)；當(dāng)?shù)囟緤蕵讽椖坎⒉回S富，人們需要這樣一個地方；村里冬天沒事的村民，也可以有事做，冰場投資成本亦在可接受范圍。 　　2020年，冰場開業(yè)，當(dāng)年收入24萬元，但也暴露出經(jīng)營中的問題，如停車不便、上衛(wèi)生間困難、游樂項目偏少等。第二年，這些問題都得到了解決，冰場收入107.6萬元。冰場內(nèi)娛樂餐飲項目承包給村民，讓大家樂得合不攏嘴，更加盡心盡力把服務(wù)搞好。 　　“村里辦事穩(wěn)當(dāng)，大家就容易力氣往一處使?！贝迕裢泻夏醽喿巍たΦ蠣栒f。

“現(xiàn)在村民們‘小并大’的積極性很高?！苯?，記者在濉溪縣五溝鎮(zhèn)采訪時，五溝鎮(zhèn)黨委書記王培剛介紹道。記者從淮北市委改革辦獲悉，該市正因地制宜推行“一戶一塊田”改革，加快耕地碎片化治理，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　2020年，濉溪縣五溝鎮(zhèn)界溝村部分農(nóng)戶反映“地塊小且分散、不好耕種”。有關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些農(nóng)戶有“通過互換并地的方式，把‘零碎地’聚成‘大塊地’，形成‘一戶一塊田’”的想法。經(jīng)過調(diào)研論證、征求意見，界溝村拉開“小田并大田”改革序幕。當(dāng)年底，在全鎮(zhèn)推行此項改革。 　　“工作中，基層黨組織深入宣傳發(fā)動，村干部和黨員帶頭，全程公開公正操作，定期組織觀摩學(xué)習(xí)，引導(dǎo)群眾自愿參與，確保平穩(wěn)有序推進(jìn)?！蓖跖鄤偢嬖V記者。截至目前，該鎮(zhèn)87個村民組完成改革，并田到戶耕地5.1萬畝，占全鎮(zhèn)耕地四分之一以上，流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，僅此一項直接帶動農(nóng)戶增收480萬元。 　　淮北市將深化“小田并大田”改革納入2022年“三農(nóng)”工作重點，寫入市委一號文件、市政府工作報告，市委農(nóng)村工作會議作出相關(guān)部署。目前，濉溪縣四鋪鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)等地紛紛借鑒推行這一做法。 　　借助“小田并大田”后耕地化零為整優(yōu)勢，淮北市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化宜機化改造、集約化規(guī)?；?jīng)營。濉溪縣五溝鎮(zhèn)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，現(xiàn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬畝，占全鎮(zhèn)耕地75%以上，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)。 　　耕地“小并大”后，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植更為便利，新型經(jīng)營主體、種糧大戶主動找上門，畝均流轉(zhuǎn)價格明顯增加。五溝鎮(zhèn)廟前村黨總支負(fù)責(zé)人告訴記者，該村在“整村并田”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行“數(shù)字田塊”，推動耕地資源變資產(chǎn)，村集體與農(nóng)戶統(tǒng)一簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，引入中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，以“一村一塊田”方式進(jìn)行整村流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)價格由每畝600元提升至1000元。 　　隨著改革推進(jìn)，各試點村通過田埂壟溝復(fù)耕、廢棄溝塘治理、生產(chǎn)道路整合等方式，普遍新增一定數(shù)量的耕地面積。村黨組織做好群眾工作，將新增土地作為集體資產(chǎn)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟，用于滾動發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民生社會事業(yè)。 　　記者了解到，“小田并大田”后，農(nóng)戶承包地塊減少、地鄰四至減少，特別是實行“數(shù)字田塊”，實質(zhì)上消除了土地邊界，有效降低土地糾紛發(fā)生率，村干部調(diào)解土地糾紛的壓力大大減輕。 　　編后 　　“小調(diào)整”引來“大收益”。在淮北，越來越多的村民變“要我并地”為“我要并地”?！靶√锊⒋筇铩备母锏膶嵤?，使得耕地面積增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民和集體增收，也讓鄰里關(guān)系更為和諧。

在今年的《政府工作報告》中，大理州人民政府在今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)中提出，將扎實抓好洱海流域綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，在2022年工作重點板塊中還提出，將打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)及一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范基地。近日，記者就大理州數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)、采取的措施采訪了大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人。 　　大理州數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟深度融合為主攻方向，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，加強數(shù)字生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)數(shù)字化改造，強化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新和重大工程設(shè)施建設(shè)，助力政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實現(xiàn)大理州鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。 　　大理州數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，搭建全州數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)，完成大理州數(shù)字農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)天空地一體化觀測“一張圖”；建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模型，實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分析結(jié)果“一張表”；智能應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，逐步實現(xiàn)全州農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)字化。 　　大理州將采取五個措施推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)。一是夯實數(shù)字支撐底座。建立健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄，建設(shè)大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，搭建數(shù)據(jù)共享交換網(wǎng)絡(luò)通道，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理能力。二是提升管理數(shù)字化水平。推進(jìn)種業(yè)管理數(shù)字化、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障數(shù)字化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理數(shù)字化、特色產(chǎn)業(yè)管理數(shù)字化，提升動物衛(wèi)生監(jiān)管數(shù)字化水平，推進(jìn)漁政管理數(shù)字化，提升農(nóng)業(yè)環(huán)境保護數(shù)字化水平，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、農(nóng)機管理數(shù)字化。三是提升服務(wù)數(shù)字化水平。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)益農(nóng)信息社作用發(fā)揮，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程實施，提升產(chǎn)銷服務(wù)水平。四是打造一批數(shù)字化應(yīng)用場景。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營數(shù)字化，鼓勵企業(yè)嘗試和熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、智能裝備和解決方案，推廣一批節(jié)本增效的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用模式；搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)一批數(shù)字化生產(chǎn)線和智能工廠，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、分類分揀分級、智能分倉、物流配送、倉儲管理、電子商務(wù)等方面數(shù)字技術(shù)的示范應(yīng)用；采集農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，完善“休閑農(nóng)業(yè)一張圖”，探索鄉(xiāng)村治理數(shù)字化新模式。五是培養(yǎng)一批數(shù)字化人才。發(fā)揮高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)研究和項目建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地，提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)能力。

作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)的齊齊哈爾市，在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中首次大規(guī)模與農(nóng)墾開展合作，全面提升種植標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食產(chǎn)量，以實際行動承擔(dān)起保障糧食安全的重任。 　　隨著氣溫的逐漸回升，齊齊哈爾市春耕生產(chǎn)大幕由南至北陸續(xù)拉開。 　　抓好春耕生產(chǎn)，也就牢牢把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)?！叭ツ耆屑Z食生產(chǎn)取得十四連豐，產(chǎn)量達(dá)到247.3億斤，雖創(chuàng)下歷史新高，但受制于耕地數(shù)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整，若要保證全年穩(wěn)糧擴豆目標(biāo)，以及持續(xù)實現(xiàn)糧食產(chǎn)量再提升，勢必就要在栽培技術(shù)上實現(xiàn)新突破。”齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐海波介紹，全市制定的方向便是與農(nóng)墾展開全面合作，簡單來說就是 “學(xué)農(nóng)墾、改大壟、提單產(chǎn)”。 　　在北大荒集團齊齊哈爾分公司富裕牧場有限公司耕作區(qū)，企業(yè)總經(jīng)理助理梁金國從技術(shù)角度向記者介紹了農(nóng)墾實現(xiàn)連年增產(chǎn)的技術(shù)法寶從何而來。他說：“相比傳統(tǒng)的65厘米小壟種植，改為110厘米大壟后，兩個苗帶即可節(jié)省20厘米土地，一坰地相當(dāng)于多出2畝多，種植玉米的株數(shù)明顯增加。同時，大壟的通風(fēng)、日曬、抗旱、抗?jié)承Ч捕加性鰪?，化肥使用量也能減少20%，是有效提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量的手段?！? 　　打破墾地“籬笆墻”，同心同向促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證糧食安全成為墾地合作的共同目標(biāo)。北大荒集團齊齊哈爾分公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理董元珍表示，目前雙方已確定“三塊地”的墾地合作，包括在每縣(市)落實5000～10000畝的集中連片地塊進(jìn)行農(nóng)墾大壟模式的大規(guī)模連片示范；在每縣(市)落實500畝集中地塊交由農(nóng)墾全程耕種，樹立示范樣板；在每縣(市)的每個村落實100畝地塊進(jìn)行身邊示范。同時還將成立技術(shù)專家團隊，扎根田間地頭進(jìn)行農(nóng)技指導(dǎo)。 　　據(jù)了解，齊齊哈爾市大壟種植模式面積今年將推廣300萬畝，并將在今后兩年分別達(dá)到600萬畝、1000萬畝的目標(biāo)。

“‘宜香優(yōu)2115’稻谷品種產(chǎn)量高，抗病性也強，今年繼續(xù)種，保準(zhǔn)還會大豐收。”春耕時節(jié)，銅仁市石阡縣龍井鄉(xiāng)孔石化村糧農(nóng)李紹華又忙碌起來。 　　購買農(nóng)資、翻犁稻田、培育秧苗，對于種了大半輩子地的李紹華來說，每個時間段該做的事情早已深諳于心。李紹華告訴鄉(xiāng)親們：“政府天天都在宣傳保障糧食安全，我們必須響應(yīng)號召才行?！? 　　“打工潮”興起后，孔石化村的大部分年輕人去了沿海城市，或在附近做工另謀出路，而李紹華卻不愿意離開。“種地不僅優(yōu)惠多，縣里面每年還派專家來開展技術(shù)指導(dǎo)，跟著政策走準(zhǔn)沒錯。”在他看來，政府重視糧食生產(chǎn)就是種糧人最大的底氣。 　　“土地不騙人，只要用心耕種就會獲得回報，去年種60畝水稻、100多畝辣椒，收入50多萬元?！崩罱B華說，今年他計劃再發(fā)展50畝水稻。 　　近年來，石阡縣始終把糧食安全生產(chǎn)抓在手上，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，把綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)定為目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)水稻綠色高質(zhì)高效行動、單產(chǎn)提升行動。 　　為攻下今年全年糧食種植66.3萬畝，產(chǎn)量18.464萬噸的目標(biāo)任務(wù)，石阡出臺相關(guān)文件，實行包干責(zé)任制，成立以縣委書記、縣長任雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實糧油生產(chǎn)黨政同責(zé)。 　　同時，縣里還成立14個縣級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，由21名縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，領(lǐng)辦12個糧食增產(chǎn)示范田。 　　春季伊始，石阡農(nóng)業(yè)部門便將儲備的216噸優(yōu)質(zhì)良種、3200噸化肥、108噸農(nóng)膜、5000余臺農(nóng)機投入各農(nóng)資市場，還組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組分別到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)機操作、田間管理、病蟲害防治等開展技術(shù)服務(wù)，為春耕生產(chǎn)保駕護航。 　　目前石阡已啟動春耕備耕新興技術(shù)培訓(xùn)12次，共計培訓(xùn)324人次，規(guī)劃布局省市級生產(chǎn)示范基地9個。

“一天比一天熱，再不治理夏天都沒法開窗戶了，氣味太難聞了?！表樦蠗钍种傅姆较蚩?，不遠(yuǎn)處的河溝里飄滿了塑料袋、柴火棍，水體已經(jīng)發(fā)黑。這是記者在全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治暗訪調(diào)查組拍攝的視頻中看到的一幕。 　　長期以來，農(nóng)村污水和垃圾都是農(nóng)村環(huán)境治理的“頑疾”，常常是“按下葫蘆起了瓢”。省環(huán)境保護科學(xué)研究院水環(huán)境研究所所長李潔曾一針見血地指出，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后、設(shè)施正常運行率不高是造成農(nóng)村污水難治的重要因素。 　　河南省一些地方結(jié)合實際，作出了一些有益的探索。 　　走進(jìn)洛陽市孟津區(qū)會盟鎮(zhèn)李莊村，白墻黛瓦、綠樹紅花，街面上見不到一點污水。 　　“現(xiàn)在家家戶戶都用上了水沖式廁所，廚房和浴室也都接上了村里的污水管網(wǎng)，污水從村里的污水處理站，通過提泵站輸送到鎮(zhèn)上的污水處理廠。”李莊村黨支部書記李順清介紹。 　　像李莊村這樣的污水處理站，孟津區(qū)有185個。孟津區(qū)創(chuàng)新實施農(nóng)村污水治理“三定三分類”模式，根據(jù)人口定規(guī)模，根據(jù)水量定管網(wǎng)，根據(jù)水質(zhì)定工藝，織起農(nóng)村生活污水治理“一張網(wǎng)”，全區(qū)累計鋪設(shè)污水管網(wǎng)1100公里，建成污水處理廠12個，實現(xiàn)鎮(zhèn)（辦）級污水處理廠（站）全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率達(dá)80%以上。 　　修武縣結(jié)合山川各半的實際，將全縣187個村規(guī)劃為納入污水處理廠、建設(shè)耗氧生物處理設(shè)施、微動力生態(tài)濕地等模式，因村制宜，分類整治。 　　污水處理設(shè)施要建好，更要運營好。 　　孟津區(qū)堅持“財政擠一塊、融資投一塊、群眾籌一塊、集體兌一塊”，截至目前，全區(qū)累計整合財政資金、政府債券資金、社會融資等5億余元。根據(jù)用水量每戶每月收取不超過10元的污水處理費。 　　“部分地區(qū)過于追求處理技術(shù)‘高大上’，參照城市污水治理標(biāo)準(zhǔn)，要求達(dá)到一級A，甚至地表IV類，往往造成財政支出難以承受?！崩顫嵔ㄗh，要建設(shè)穩(wěn)定運行、易運維、集成度高的所謂“傻瓜”式設(shè)備，減輕后期運維工作量，節(jié)約運維費用。 　　《河南省鄉(xiāng)村生態(tài)振興五年行動計劃》指出，要科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，充分考慮當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰妥匀粭l件，科學(xué)選取污水治理模式和技術(shù)，逐步解決污水處理設(shè)施“曬太陽”不運行問題，到2025年年底，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%。 　　廁污是農(nóng)村污水的主要來源之一。地上挖個坑、上蓋兩塊板，夏天蚊蟲叮咬、冬天四處漏風(fēng)，這是過去很多農(nóng)村地區(qū)旱廁的真實寫照。如今戶外改戶內(nèi)、旱廁改水沖，這件關(guān)于“方便”的事，切實方便了群眾不少。 　　不回避山區(qū)干旱缺水、石頭開挖困難的難題，鶴壁市鶴山區(qū)實施“草粉生態(tài)旱廁+糞污還田利用”模式，處理后的糞污就近農(nóng)田利用，或者依托有機肥加工企業(yè)回收成有機肥，實現(xiàn)了糞污的無害化處理和資源化利用。 　　孟州市在集體經(jīng)濟比較強、區(qū)位偏遠(yuǎn)的53個村莊，聯(lián)戶聯(lián)村建設(shè)規(guī)模較大的三格化糞池，通過管網(wǎng)或人工抽糞的方式，將糞污導(dǎo)入三格化糞池進(jìn)行無害化處理，糞污變成有機肥還田利用。 　　“農(nóng)村改廁涉及群眾的切身利益，要避免不切實際的‘高大上’設(shè)計和‘一刀切’?！崩顫嵄硎?，要選擇科學(xué)的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與污水治理。 　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，群眾要主動參與進(jìn)來，花點“小心思”見縫插綠裝點自家的房前屋后，又要靠政府這只“有形的手”建設(shè)運維一批民生項目，把好事辦好，多管齊下，才能實現(xiàn)從“污水靠蒸發(fā)”到“清水繞人家”的轉(zhuǎn)變。

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，水稻育秧進(jìn)入關(guān)鍵期。在來安縣蘇皖農(nóng)機合作社的育秧工廠里，縣科技特派員、高級農(nóng)藝師張勤正仔細(xì)查看秧苗長勢。 　　“這是張?zhí)嘏蓡T推廣的品種，在關(guān)鍵的生長期，他都會來指導(dǎo)?！碧K皖農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人賈興柱告訴記者。 　　1983年，張勤從農(nóng)校畢業(yè)后，走上了農(nóng)技推廣的崗位。初下農(nóng)田時，他是個十足的“菜鳥”。面對低下頭的秧苗、長了蟲的瓜果，他常常一籌莫展。 　　于是，他一頭扎進(jìn)書堆里，將業(yè)余時間全部用在鉆研農(nóng)業(yè)科技上。功夫不負(fù)有心人，通過自學(xué)，張勤不僅先后取得了大專和本科文憑，還攻下了高級農(nóng)藝師的職稱，并在國際、省級刊物發(fā)表論文40多篇。 　　正是每天研究專業(yè)書籍的習(xí)慣，讓張勤從“技術(shù)菜鳥”變身為“專業(yè)大咖”。從業(yè)30多年來，他先后引進(jìn)、試驗、示范、推廣的農(nóng)作物新品種累計650多個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)30多項。 　　賈興柱的育秧工廠引進(jìn)了張勤推廣的全新水稻種植模式?！霸绲靖钔旰?，稻樁上的腋芽重新萌發(fā)，兩個多月后還能再收割一季稻谷。”張勤向記者介紹，一種兩收，不僅節(jié)肥節(jié)藥，還省了人工，兩茬合計能達(dá)到畝產(chǎn)1噸糧，每畝增收400元左右。自2017年首次試種成功以來，目前該種植模式在來安縣已經(jīng)推廣至1萬多畝。 　　憑著過硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)，2012年，張勤被滁州市科技局聘任為科技特派員，在來安縣鄉(xiāng)村開展科技服務(wù)。他也因此擁有了一個新頭銜——“田保姆”。 　　“張?zhí)嘏蓡T，我家辣椒葉子都枯黃了，請幫我看看還能不能救活?！?021年夏天，在仰山村的一次科技培訓(xùn)結(jié)束后，一位老人攔住了他。 　　老人名叫謝家保，是仰山村一名脫貧戶?？吹绞袌錾锨嘟沸星楹?，為了增加收入，他嘗試種植了1畝多地的青椒，遇到問題就想到了“田保姆”張勤。 　　隨后，張勤跟著老人來到辣椒地里，蹲下身仔細(xì)觀察，很快判斷是生了煙粉虱所致。 　　“特派員一來，我心就定下來了，在他的指導(dǎo)下噴上藥，挽回了2000多塊錢損失?！敝x家保感激地說。 　　“每一次來到田間地頭，都是一份沉甸甸的責(zé)任。唯有不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，才能不辜負(fù)每一位群眾的期待?！睆埱趯τ浾哒f。

四月的三亞，椰風(fēng)習(xí)習(xí)，春意盎然。 4月10日下午，習(xí)近平總書記來到海南省崖州灣種子實驗室，考察海南支持種業(yè)創(chuàng)新相關(guān)情況，同農(nóng)業(yè)科技人員親切交流。 中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所所長、海南省崖州灣種子實驗室主任、蘭州大學(xué)1980級生物系校友楊維才向習(xí)近平總書記介紹了實驗室的規(guī)劃和相關(guān)研究工作情況。都說種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，而海南省崖州灣種子實驗室，就是專門研究農(nóng)業(yè)“芯片”的。 憑借良好的光熱條件，海南從上世紀(jì)50年代開始，逐漸發(fā)展成為全國育種基地。據(jù)統(tǒng)計，每年有29個省份超過700家育、繁、推相關(guān)單位的上萬名科技人員，來到海南開展種子繁育工作，累計超過2萬個主要農(nóng)作物新品種通過南繁加代、繁育，占全國育成新品種七成以上。人雖多，但由于缺少統(tǒng)一的科研平臺，南繁單位大多各自為戰(zhàn)、獨立研究，免不了重復(fù)勞動，導(dǎo)致效率不高。 2018年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)，要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。 為了貫徹落實總書記的重要指示，也為了給科研人員創(chuàng)造更好的科研環(huán)境，助力打好種業(yè)“翻身仗”，2021年5月12日，海南正式成立崖州灣種子實驗室。成立不到一年時間，種子實驗室已建成精準(zhǔn)設(shè)計育種中心、南繁作物表型研究設(shè)施等10個公共性、開放性科研平臺，總面積超過24萬平方米；進(jìn)駐40個團隊、750名科研人員，研究生1158名、博士后75名；引入中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中種集團、先正達(dá)集團等20家高校、科研機構(gòu)、種企作為理事單位。 “讓我沒想到的是，總書記說他知道我們這個實驗室，這讓我們感到非常振奮！”楊維才激動地說。 “產(chǎn)量有多少？”“品質(zhì)怎么樣？”楊維才回憶，在介紹水稻前沿研究情況時，習(xí)近平總書記對小微水稻很感興趣?！靶∥⑺具m合立體種植，未來產(chǎn)量可以很高，品質(zhì)也將不斷改良，總書記問得非常仔細(xì)?！? 在和科研人員的交流中，習(xí)近平總書記回顧了自己曾經(jīng)到訪南繁的經(jīng)歷?！翱倳浾f自己對南繁很了解，知道農(nóng)業(yè)科研工作者很辛苦，但這份辛苦是值得的，因為只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。種源要做到自主可控，種業(yè)科技就要自立自強?！睏罹S才說，總書記還勉勵大家：“要弘揚袁隆平等老一輩科技工作者的精神，十年磨一劍，久久為功，把這件大事抓好?！? 春風(fēng)拂過綠野，良種破土萌發(fā)。萬畝南繁田野闊，陽光之下俞顯生機勃勃。 在崖州灣種子實驗室，有大量青年“育種人”的身影。2021年剛剛當(dāng)選為中國科學(xué)院院士的楊維才對科技人才成長有切身體悟。日前，楊維才接受《瞭望》采訪表示如何培養(yǎng)人才、用好人才是國家大事他也一直在思考和努力探索。 一、如何培養(yǎng)好青年科技人才 《瞭望》：建設(shè)科技強國，需要大批獻(xiàn)身科技事業(yè)的青年科技人才。青年科技人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是什么？ 　　楊維才：人才培養(yǎng)是要在一定基礎(chǔ)上的，這個基礎(chǔ)就是興趣。要篩選出一批對科學(xué)感興趣的人，并激發(fā)其內(nèi)在動力?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)是一個相對漫長的過程，科研素質(zhì)的養(yǎng)成、寬闊的視野與敏銳的洞察力，都非朝夕之功。 　　就說我自己吧。家里兄弟姐妹多，生活比較困難。那時候，能讀書是件很奢侈的事情，因為讀書可以改變命運，可以走出農(nóng)村有個更好的未來，所以學(xué)習(xí)都是主動的，發(fā)自內(nèi)心的。1980年考入蘭大生物系后，我對細(xì)胞生殖發(fā)育產(chǎn)生興趣。所以碩士期間就開始研習(xí)雌配子體超微結(jié)構(gòu)等細(xì)胞生物學(xué)的相關(guān)研究，每天泡在實驗室里，不厭其煩地做切片，反復(fù)進(jìn)行電鏡觀察。讀博時更甚于此。這種對生命現(xiàn)象的好奇心和探究的欲望，使我對科學(xué)研究始終有一種熱情，并督促自己不斷開拓視野、探索未知。在這個過程中，自己也不斷成長、不斷有所收獲。 《瞭望》：在你的求學(xué)路上，哪個階段對現(xiàn)在從事科研工作更重要？ 　　楊維才：從科研角度講，博士階段更為重要。因為大學(xué)是學(xué)習(xí)知識、打基礎(chǔ)階段；研究生尤其是博士研究生階段是培養(yǎng)你把學(xué)到的知識用于生產(chǎn)實際、用于探索未知、產(chǎn)生新的知識。 　　博士階段要學(xué)會怎樣做科研，掌握科學(xué)的思維方法，有講好“科研故事”的能力。提出的科研思想要能夠得到實驗的佐證并完整呈現(xiàn)，就要把科研成果以“講故事”的方式描述、寫好并傳達(dá)出來。博士階段的各種學(xué)習(xí)都是對以后從事科研工作的一種必要的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 　　除了自身刻苦鉆研，好的學(xué)術(shù)氛圍對青年人才成長至關(guān)重要。 　　一個好的導(dǎo)師，會把他好的思想、好的科研方法、思維方式傳承下去；一個小組式的傳幫帶，會讓人才成長更快。 　　在蘭大讀碩士時，我的導(dǎo)師是中國細(xì)胞生物學(xué)奠基人之一、中科院資深院士鄭國锠先生。他要求我們每年要閱讀100多篇英文文獻(xiàn)，看過之后還會討論，提出自己的想法或問題，并歸納總結(jié)出來。這種科研訓(xùn)練，為我打下了扎實基礎(chǔ)，使我在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)讀博時，能非常好地適應(yīng)那里的科研工作。 　　讀博期間，荷蘭導(dǎo)師為我爭取到在1992年世界分子生物學(xué)大會做10分鐘學(xué)術(shù)報告的機會。為此，我的講演稿修改數(shù)遍，試講十幾遍。講稿的每句話，所要傳達(dá)的每個信息都經(jīng)過導(dǎo)師和團隊的認(rèn)真討論和縝密思考。這種小組式的傳幫帶，讓我從中學(xué)習(xí)、提高了進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的能力。 　　撰寫博士論文的過程，也是非常難得的學(xué)習(xí)階段。嚴(yán)格講，博士論文，更像一篇學(xué)術(shù)論文。它不僅要求作者在本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域具備大量理論知識，并有相當(dāng)深入的理解和思考，同時要具有一定水平的獨立科研能力，能提出獨創(chuàng)性的見解、做出有價值的成果。 　　我的博士論文改寫了八九稿。在修改論文過程中，與導(dǎo)師多次面對面地坦誠交流討論，能深刻感受到導(dǎo)師的思想脈動；導(dǎo)師對論文的幾次修改，更讓我感受到他的嚴(yán)謹(jǐn)和對科研精確描述的藝術(shù)把握，令我受益匪淺。還有合作精神等，都對提升自身綜合素質(zhì)有極大幫助。 　　如果年輕人對科學(xué)感興趣，想通過自己的努力報效國家，那么科學(xué)報國，是個非常棒的選擇。我們敬仰的許多科學(xué)前輩就是走的這條路。楊維才（左三）指導(dǎo)研究生進(jìn)行顯微觀察 楊維才（左三）指導(dǎo)研究生進(jìn)行顯微觀察 二、怎樣營造理想的科研生態(tài) 《瞭望》：在你看來，理想的科研生態(tài)應(yīng)該是怎樣的？ 　　楊維才：從科研本身講，研究人員應(yīng)對所從事的科研工作充滿激情，有打破砂鍋問到底的精神，有十年磨一劍、甘坐冷板凳的堅持，以及因為熱愛而專心科研、不計個人名利得失的精神。 　　科研環(huán)境方面，一是應(yīng)該有穩(wěn)定的研究投入，研究者不必為科研經(jīng)費奔忙；二是對不同科研活動進(jìn)行科學(xué)分類考核，避免一刀切式的評價方式；三是破除“唯論文”“唯獎項”等單一化評價模式，建立符合科學(xué)規(guī)律的多元化分類評價機制；四是有不唯書、不唯上，只唯真、只唯實的科學(xué)精神和鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。

糧食豐，天下安。 　　今年中央一號文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置，目的就是把中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢，飯碗主要裝中國糧。 　　入春以來，永州市及早謀劃、及早部署、壓實責(zé)任、真抓實管，糧食生產(chǎn)起步較好，早稻播種進(jìn)展順利，總體形勢穩(wěn)中向好。截至4月10日，全市共落實糧食播種面積732.8萬畝，超省里分配任務(wù)5.8萬畝。其中，早稻播種面積220.3萬畝，占省定任務(wù)的101.5%；大豆播種面積33.4萬畝，占省定任務(wù)的102.7%；大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積12.3萬畝，占省定任務(wù)的100%。 　　穩(wěn)產(chǎn)量：高位推進(jìn)糧食生產(chǎn) 　　“轟隆隆”的馬達(dá)聲不絕于耳，迎著溫潤的春風(fēng)，永州火紅農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機手們又開始忙碌了起來。 　　在零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)寨子腳村的田間地頭，記者看到一臺臺大“鐵牛”在田里往來穿梭，機械化耕作的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增添了亮麗顏色。 　　“我們合作社有烘干機15臺、插秧機8臺、拋秧機1臺、拖拉機4臺、旋耕機3臺、收割機7臺、植保飛機2臺、精準(zhǔn)施肥機1臺、大型碾米機1套、轉(zhuǎn)運農(nóng)用車2輛等設(shè)備。”農(nóng)機專業(yè)合作社理事長黃愛國說。 　　黃愛國告訴記者，合作社今年共流轉(zhuǎn)承包珠山、梳子鋪、黃田鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10012畝水田，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，預(yù)計可為農(nóng)戶提供機耕、機插、機收服務(wù)總面積超20000余畝、烘干稻谷10000多噸、代銷化肥等農(nóng)資180余噸、為農(nóng)戶育秧10000多畝。 　　“手中有糧、心中不慌?！痹谟乐荩Z食生產(chǎn)一直是高位推進(jìn)的政治任務(wù)。 　　“堅決扛起維護糧食安全的政治責(zé)任，以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓老百姓吃放心糧?！笔形瘯浿旌槲涠啻卧谡{(diào)研“三農(nóng)”工作時強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述，持之以恒加強耕地保護，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，牢牢把住糧食安全主動權(quán)。 　　市委副書記、市長陳愛林深入冷水灘區(qū)和零陵區(qū)調(diào)研春耕備耕糧食生產(chǎn)工作時要求，要全面落實中央一號文件精神，扛穩(wěn)糧食安全重任，不誤農(nóng)時抓春耕，強化服務(wù)抓主體，為保障國家糧食安全作出永州貢獻(xiàn)。 　　全市各級黨委政府積極落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)。零陵區(qū)對種糧大戶實行按等次獎勵，最高獎勵15萬元；對集中育秧連片1畝以上機拋秧秧田、機插秧秧田，每畝分別補助1500元、2400元；對5個區(qū)級萬畝雙季稻輪作示范片，按300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種植補貼。道縣對大戶購買大型拋秧機的，除享受國家農(nóng)機購置補貼外，縣里再給予4萬元/臺獎補，機拋秧專用育秧盤給予2.5元/片補貼，實行早稻專業(yè)化集中育秧的拋秧秧田每畝補貼800元，機拋、機插秧秧田每畝補貼2400元。 　　同時，市里和各縣市區(qū)均出臺了糧食生產(chǎn)意見，明確了全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點和政策措施等，并將生產(chǎn)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到主體。市、縣兩級財政共投入43154萬元用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，精準(zhǔn)扶持早稻集中育秧、雙季稻綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建、大豆玉米帶狀復(fù)合種植辦點示范、耕地拋荒治理、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、種糧大戶等糧食生產(chǎn)各個方面。 　　保耕地：牢牢守住耕地紅線 　　“冷浸田改造，我們這個水現(xiàn)在全部能排出去了。以前是種一季水稻，產(chǎn)量不高，現(xiàn)在可以種兩季了，老百姓都很高興。”寧遠(yuǎn)縣清水橋鎮(zhèn)江河源村黨支部書記唐柏建說。 　　江河源村洛家洞自然村前有一片冷浸田，共有20多畝。之前，因為田里的水排不出去，種植水稻產(chǎn)量不高，有的村民將水田改成了魚塘。今年，村里申請到3萬元專項資金，用于修建排水溝和翻整田土，正好可以趕上早稻種植。 　　該鎮(zhèn)大竹源村有幾丘水毀田，長滿了雜草和樹木。村里請來大型挖機將雜草樹木連根拔出、清理干凈，并將田土復(fù)墾過來，修復(fù)田埂和水渠，就可以種植水稻了?！拔矣X得太好了，可以種水稻、可以種玉米、可以種豆子，其他的任意作物都可以種，太好了?！苯衲?6歲的村民袁英貴非常高興，他家的一畝多田又回來了。 　　耕地是穩(wěn)糧保供的核心，確保其種糧屬性是實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收、保障百姓“米袋子”的重要基礎(chǔ)。近年來，市委、市政府高度重視耕地保護工作，認(rèn)真履行耕地保護主體責(zé)任，把耕地保護作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護、遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”、“大棚房”和農(nóng)村亂占耕地建房問題的系列重要指示批示精神，貫徹落實《中華人民共和國土地管理法實施條例》，研究制定各類專項工作方案。市人大常委會第42次會議專題聽取審議市人民政府關(guān)于全市耕地保護與利用情況的報告。市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步強化耕地保護責(zé)任建立完善遏制耕地“非農(nóng)化”長效機制的通知》，市政府督查室強化對耕地保護、土地節(jié)約集約利用、違法用地整改等工作進(jìn)行督查督辦，全面壓實工作責(zé)任，取得積極成效。 　　2021年，永州市嚴(yán)把建設(shè)用地占用耕地關(guān)，堅持“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”，全年審查通過95個非農(nóng)建設(shè)占用耕地項目，補充耕地數(shù)量指標(biāo)310公頃、水田規(guī)模指標(biāo)217公頃、糧食產(chǎn)能指標(biāo)225萬公斤，連年實現(xiàn)項目建設(shè)用耕地占補平衡。同時，加強耕地保護督察執(zhí)法，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”，333棟新增農(nóng)村亂占耕地建房、161個“大棚房”問題、2019年耕保督察反饋問題全部依法處置到位。2020年國、省583個土地例行督察問題整改到位率分別排名全省前列，88宗違法占用耕地案件全部立案查處整改到位，有力推動耕地保護工作，牢牢守住耕地紅線。 　　高標(biāo)準(zhǔn)：讓農(nóng)田變良田 　　“這里原本是巴掌田，地塊小，耕地質(zhì)量差。去年經(jīng)過改造提升變成了連片的大塊田，種植的1560畝水稻不僅獲得了大豐收，品質(zhì)還很好！”過去一年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓寧遠(yuǎn)縣向榮水稻種植合作社負(fù)責(zé)人柏承武品嘗了豐收的喜悅。 　　相較于一般農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田具有農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出能力高、抗災(zāi)能力高、資源利用效率高等優(yōu)勢和特點，是讓農(nóng)田變良田的關(guān)鍵舉措。 　　在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)廟山村，機耕道、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施初具雛形，錯落有致地分布于田間。種糧大戶齊劍波正忙碌地駕駛著旋耕機來回作業(yè)。他告訴記者，廟山村曾因條件限制，機械化程度低，種田效益也不高。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建好后，他今年流轉(zhuǎn)了300多畝農(nóng)田，準(zhǔn)備大干一場。“有了機耕道，拋秧機下田方便多了，哪里都可以開車去，工作效率和以前相比差不多提高一倍。” 　　近年來，永州市持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，大力推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，呈現(xiàn)出一幅“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫卷。目前，全市共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田284.51萬畝。 　　創(chuàng)新機制抓質(zhì)量。永州市針對當(dāng)前工程建設(shè)點多面廣線長、工程質(zhì)量監(jiān)管難的實際，積極探索“專業(yè)監(jiān)理+業(yè)主監(jiān)察+群眾監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管模式，嚴(yán)把工程材料、施工、工序等各個關(guān)口，實現(xiàn)對工程質(zhì)量的齊抓共管和全程控制。全市推廣江華工程質(zhì)量金融保險試點成果，嚴(yán)格落實關(guān)鍵崗位人員到崗打卡制度，適時完善升級市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，及時建立質(zhì)量監(jiān)管微信群動態(tài)調(diào)度關(guān)鍵崗位人員到崗履職、工程進(jìn)展等進(jìn)度信息，有效拓展延伸了工程質(zhì)量監(jiān)管手段。 　　辦點示范強引領(lǐng)。在全市范圍內(nèi)辦點示范1－2個示范片區(qū)，從灌溉排水、機耕道、土壤改良、土地平整、耕地質(zhì)量等嚴(yán)格示范片區(qū)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，樹立全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“標(biāo)桿”，確保施工有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有形象進(jìn)度。同時要求各縣市區(qū)以示范片為突破口，對標(biāo)對表省里先進(jìn)項目區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)施工，積極利用塊石仿干砌技術(shù)工藝、節(jié)水灌溉技術(shù)、科技防蟲技術(shù)、測土配方施肥等綜合手段，不斷打造科技生態(tài)環(huán)保示范工程，以示范片帶動全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上一個新臺階。 　　新時代、新職責(zé)、新使命，作為農(nóng)業(yè)大市，永州將持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為“基”，以糧食生產(chǎn)為“綱”，落細(xì)落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)守紅線保糧田，提高質(zhì)量保產(chǎn)能，為保障國家糧食安全作出更大的貢獻(xiàn)。

摩根大通的交易部門預(yù)計，在不久的將來會出現(xiàn)前所未有的“嚴(yán)重農(nóng)業(yè)供應(yīng)沖擊”，這將使庫存食品的價格達(dá)到歷史新高。 　　本周，摩根大通交易員Kate Gandolfo在一份報告中寫道，俄烏危機引發(fā)了嚴(yán)重農(nóng)業(yè)供應(yīng)沖擊的風(fēng)險，因為俄羅斯是全球最大的小麥出口國，而烏克蘭是小麥和玉米的第三到第四大出口國。 　　摩根大通指出了一個顯而易見的事實，即糧食貿(mào)易的潛在限制和中斷，以及影響生產(chǎn)、運輸成本和生物燃料價格的油價波動，使農(nóng)業(yè)市場會直接受到?jīng)_突的影響，并指出沖突已經(jīng)擾亂了農(nóng)業(yè)流動。 　　這種沖擊還包括烏克蘭的種植和收獲季節(jié)遭到嚴(yán)重破壞、烏克蘭和俄羅斯出口作物面臨運輸困難，以及俄羅斯作物面臨進(jìn)口禁令或抵制的風(fēng)險。 　　因此，摩根大通分析師估計，烏克蘭今年的玉米產(chǎn)量至少會同比下降40%，并指出，烏克蘭20%以上的冬小麥可能無法收割。他們還指出，歷史上的彈性關(guān)系表明，需求破壞的空間有限，這可能會放大任何供應(yīng)中斷的價格影響。 　　此外，摩根大通的大宗商品策略師表示，鑒于嚴(yán)重的農(nóng)作物供應(yīng)風(fēng)險，建議通過DBA景順農(nóng)業(yè)基金（DBA Invesco agri fund）繼續(xù)做多農(nóng)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)，“鑒于對2022年和2023年的價格預(yù)測均遠(yuǎn)高于當(dāng)前的期貨曲線，而且各市場的現(xiàn)貨溢價曲線呈現(xiàn)正的展期收益率?！? 　　盡管烏克蘭沖突有緩和跡象，農(nóng)產(chǎn)品(000061)市場的風(fēng)險溢價本周有所下降，但摩根大通分析師認(rèn)為這種下降是暫時的，并將其視為做多的機會。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品面臨著一種二元風(fēng)險，萬一出現(xiàn)實質(zhì)性的減產(chǎn)，這種風(fēng)險傾向于使用非對稱期權(quán)，而不是delta值為1時的看漲期權(quán)。 　　摩根大通還注意到，其首選投資工具DBA的波動率在3月初大幅上升，但此后大部分波動都出現(xiàn)了回調(diào)，且看漲偏斜度是向上傾斜的。因此，該機構(gòu)正在買入DBA的看漲價差，為農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步上漲做準(zhǔn)備。 　　比起DBA，摩根大通甚至更看好化肥市場：“在供應(yīng)限制持續(xù)存在、通脹仍處于高位的環(huán)境下，化肥市場的上行空間最大?！? 摩根大通：一場前所未有的“嚴(yán)重農(nóng)業(yè)供應(yīng)沖擊”即將來臨！ 　　摩根大通還指出，玉米價格正創(chuàng)下歷史新高。對于食品零售商來說，其警告稱，“價格彈性可能正?；?，這意味著我們可能會看到需求破壞的加速。 摩根大通：一場前所未有的“嚴(yán)重農(nóng)業(yè)供應(yīng)沖擊”即將來臨！ 　　肉類生產(chǎn)和供應(yīng)的前景不容樂觀，摩根大通發(fā)現(xiàn)凍肉庫存處于10年來的最低水平，而且隨著供應(yīng)增長繼續(xù)放緩，庫存還將進(jìn)一步下降。

手里有糧，心中不慌。眼下春管春播正由南向北大面積展開。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)，各地繃緊糧食安全這根弦，著力壓實責(zé)任，共同端牢中國飯碗。 全力打好夏糧豐收這一仗 “我們要以促為主，通過追肥澆水促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級。”3月25日，在河北省邯鄲市邯山區(qū)河沙鎮(zhèn)苗莊億博小麥基地，邯山區(qū)農(nóng)業(yè)專家王新紅正現(xiàn)場發(fā)放技術(shù)明白紙。 夏糧占全國口糧的四成，對保供給、穩(wěn)預(yù)期意義重大。受去年罕見秋汛影響，冀晉魯豫陜5省有1.1億畝小麥?zhǔn)峭聿湥夹←湶シN面積的三分之一。相關(guān)地方抓住小麥返青的關(guān)鍵期，通過科學(xué)追肥等促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯，加強后續(xù)田間管理，確保夏糧豐收。 針對今年特殊的小麥苗情，邯山區(qū)成立了“科技壯苗”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，50多名技術(shù)專家和技術(shù)人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下地塊，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)全覆蓋，并專門對種糧大戶開展“一對一”技術(shù)幫扶指導(dǎo)。邯山區(qū)還組織了無人機、大型自走式噴霧機等開展促弱轉(zhuǎn)壯統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)，對全區(qū)9.8萬畝小麥噴灑農(nóng)藥，增強小麥抗病蟲害能力。 受洪澇災(zāi)害影響，“中原糧倉”河南全省1000多萬畝小麥晚播，越冬期一二類苗比例較往年同期減少10.9%，三類苗比例較往年同期增長11.5%。 繼去年9月河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出18個專家組開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)后，今年1月河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門繼續(xù)發(fā)出2022年春季麥田管理技術(shù)的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地因地制宜、分類施策，為晚播冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯提供科技支撐。目前，全省一二類苗比例上升至88.5%，與常年基本持平，三類苗比冬前減少近1000萬畝。 作為2021年河南省受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，鶴壁市?？h多措并舉抓春管，力促小麥苗情轉(zhuǎn)化升級，堅決扛牢糧食安全重任。 近期，?？h把機井等農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)作為第一任務(wù)，解決農(nóng)民“澆地難”問題。當(dāng)?shù)匦迯?fù)農(nóng)田機井67眼，新建236眼；進(jìn)入春管高峰后，還向每個鎮(zhèn)（街道）發(fā)放10萬元應(yīng)急資金，解決短時間內(nèi)無法修復(fù)機井的臨時用電問題。目前，全縣103萬畝農(nóng)田已全部完成灌溉任務(wù)。 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度情況，截至3月28日，全國冬小麥一二類苗比例比冬前增加15.6個百分點，苗情向好。 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子 呂文波是北大荒集團八五四農(nóng)場有限公司的種植戶。去年秋收后，他將原來的93個“格田”改成了37個，土地更平整，有利于機收，播種面積也增加了5畝多地。“這5畝多地，今年預(yù)計增產(chǎn)6000多斤”。據(jù)了解，截至去年底，北大荒集團已完成1000多萬畝水田的改造。 為保護“耕地中的大熊貓”，黑龍江還打出了黑土保護系列“組合拳”，成立了專門以黑土保護為主要研究任務(wù)的科研院所，今年3月1日正式實施《黑龍江省黑土地保護利用條例》。 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重大舉措，今年全國將新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 為切實管住、管好耕地用途，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調(diào)耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。 “等這季小麥?zhǔn)樟?，我?zhǔn)備接著再種300畝水稻。有了可靠的灌溉用水保障，畝產(chǎn)再往上沖一沖肯定沒有問題?！焙笔楆柺信d隆鎮(zhèn)柏樹村村民張心海站在即將建成的新堰塘邊，信心十足地說。 棗陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉重波介紹，除了永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，棗陽市劃定了154萬余畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)戶至少生產(chǎn)一季糧食，種植非糧食作物的要求在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn)。 與此同時，棗陽市積極挖掘土地潛力，擴大增量耕地?！叭ツ?，我們對轄區(qū)內(nèi)‘非糧化’問題開展了清理整治，完成了3萬多畝閑置、荒蕪耕地的復(fù)耕復(fù)墾?！眲⒅夭ㄕf。2022年，全市夏糧面積150.92萬畝，其中小麥147萬畝，比上年擴大0.82萬畝。全市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積140萬畝。 河南省滑縣有著“全國小麥第一縣”之稱?？h委書記陳忠介紹，面對災(zāi)情、疫情等多重考驗，當(dāng)?shù)貓詻Q扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任，嚴(yán)格落實耕地保護制度，保持了2021年麥播面積不減少，達(dá)到181.2萬畝，與往年持平。同時，以災(zāi)后重建為契機，推動落實“十四五”期間150萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，鞏固糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 確保農(nóng)資穩(wěn)定供應(yīng) 春日里，走進(jìn)位于湖北省襄陽市襄州區(qū)的綠之星農(nóng)業(yè)科技有限公司，肥料、種子像一座座小山似的堆滿了庫房。工作人員忙著裝車配送至各鎮(zhèn)、村的農(nóng)資銷售點。 “雖然今年水稻種、玉米種普遍漲價，但相關(guān)部門提醒我們提前備貨，種子售價與去年基本持平?！惫矩?fù)責(zé)人楊建敏介紹。 農(nóng)資是糧食的“糧食”，針對化肥、農(nóng)藥、柴油等價格上漲問題，各地提前謀劃、及早部署，竭力保障農(nóng)資運輸和末端配送。 襄州區(qū)供銷社提前謀劃，與70多家農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)及時共享市場信息，目前已調(diào)運儲備種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、有機肥等各類春耕備耕物資7萬余噸。 “目前貨源充足，渠道暢通?！毕逯輩^(qū)供銷社主任張國強說，“我們將梳理各鎮(zhèn)在田作物存量，聯(lián)系各銷售渠道，確保滿足市場需求，同時做好應(yīng)對疫情防控、市場波動、極端天氣的準(zhǔn)備工作，穩(wěn)定農(nóng)資價格。” 黑龍江供銷社下屬企業(yè)倍豐集團是黑龍江農(nóng)資供應(yīng)的主渠道。倍豐集團總經(jīng)理劉艷明介紹，今年加大采購力度，制定了搶前抓早的進(jìn)取型采購策略，并針對化肥價格上漲制定了風(fēng)險防范預(yù)案。 “我們結(jié)合黑龍江省春耕備耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實際，積極穩(wěn)妥組織貨源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)、精準(zhǔn)確定采購到貨批次?！眲⑵G明說，在鉀肥供應(yīng)方面，充分利用上游戰(zhàn)略伙伴和陸運進(jìn)口資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌集團國內(nèi)外貨源，力保市場供應(yīng)。