黨的十八大以來(lái),甘南州廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè)不松勁、作風(fēng)建設(shè)不松懈、改革發(fā)展不停步。十年來(lái),甘南州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,老百姓錢包越來(lái)越鼓…… 生態(tài)美 甘南州始終把生態(tài)保護(hù)作為立州之本,啟動(dòng)了打造全域無(wú)垃圾、全域無(wú)化肥、全域無(wú)塑料、全域無(wú)污染、全域無(wú)公害的“五無(wú)甘南”及“十有家園”創(chuàng)建行動(dòng),持續(xù)放大“環(huán)境革命”品牌效應(yīng),筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)屏障。 十年來(lái),甘南州國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建取得新成效,山水林田湖草沙一體化綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn),河湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)等制度全面落實(shí)。實(shí)施了瑪曲黃河水源涵養(yǎng)區(qū)和碌曲尕海、黃河首曲濕地等一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,以及天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程。同時(shí),大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化,森林覆蓋率達(dá)到24.57%,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到97%。 “藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省首位,水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全州強(qiáng)力推進(jìn)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,一大批涉及礦山治理、生態(tài)修復(fù)、污染防治的問(wèn)題得到有效解決。 在生態(tài)文明小康村建設(shè)中,甘南州啟動(dòng)以“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”為核心的四大工程,截至2021年,累計(jì)建成生態(tài)文明小康村1903個(gè),惠及近50萬(wàn)農(nóng)牧民群眾。 同時(shí),甘南州縱深推進(jìn)環(huán)境革命。鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,有機(jī)肥替代化肥全面推開(kāi),“白色污染”問(wèn)題有效解決,國(guó)家明令禁止的化學(xué)農(nóng)藥徹底退出甘南農(nóng)牧村。村莊清潔行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理和黨建扶貧“舟曲模式”在全省全國(guó)推廣,卓尼縣入選“中國(guó)最美縣域”榜單、“2020年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”名單,迭部、卓尼、瑪曲三縣被評(píng)為“第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”和“國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償綜合試點(diǎn)縣”,合作市榮獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號(hào),扎尕那農(nóng)林牧復(fù)合系統(tǒng)被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列入“全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄”。 產(chǎn)業(yè)興 在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,甘南州大力發(fā)展牛、羊、果品、蔬菜、馬鈴薯、蕨麻豬、藏中藥材、從嶺山雞八大特色農(nóng)牧業(yè)。藏中藥材、高原夏菜、食用菌走俏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),“中國(guó)牦牛乳都”馳名中外,“甘南羊肚菌”獲得馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),甘南牦牛、甘南藏羊等21個(gè)品牌入選“甘味”目錄,華羚乳品、燎原乳業(yè)等企業(yè)入圍國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。 十年來(lái),甘南州創(chuàng)建“家庭農(nóng)場(chǎng)”109家,組建具有較強(qiáng)帶貧能力的專業(yè)合作組織4312家。扶持開(kāi)辦1450家農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè)、林家樂(lè)。積極培育光伏、電商等新興產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,3.35萬(wàn)戶脫貧戶通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)每年都能獲得穩(wěn)定分紅。特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋8縣市、96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個(gè)貧困村。 文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。2021年旅游人數(shù)、綜合收入分別突破2000萬(wàn)人次和100億元大關(guān),連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。世界旅游聯(lián)盟100個(gè)“旅游減貧案例”中,甘南州獨(dú)占3席,榮獲亞洲旅游“紅珊瑚”獎(jiǎng),“十大最受歡迎文旅目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。隨著“一十百千萬(wàn)”工程大力建設(shè),“七條精品旅游風(fēng)情線”和高原花卉彩色長(zhǎng)廊驚艷世人。全州3000多家精品民宿和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)遍地開(kāi)花,博峪、尕秀、香告、謝協(xié)、高吉5個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。 與此同時(shí),依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),甘南州特色工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。逐步形成了以水電資源開(kāi)發(fā)、黃金礦業(yè)、水泥建材、畜產(chǎn)品加工、乳制品加工等為主體的特色化工業(yè)體系,工業(yè)對(duì)全州經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。 鄉(xiāng)村振興譜新篇 黨的十八大以來(lái),王夏高速基本建成,卓合高速加快推進(jìn),舟曲縣石家山至大川、瑪曲至久治、峰迭至代古寺等公路項(xiàng)目及木耳至大峪溝、水地至拉尕山等4條景區(qū)公路建成通車。截至目前,全州所有建制村和30戶以上的自然村通了硬化路,公路總里程達(dá)到8548公里。 近年來(lái),甘南州全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,突出打造宜居鄉(xiāng)村、筑牢振興根基、共建和諧家園,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓農(nóng)牧村面貌煥發(fā)新顏,群眾生活更加幸福安康。 目前,全州181個(gè)扶貧車間吸納了以建檔立卡對(duì)象為重點(diǎn)的農(nóng)牧村勞動(dòng)力6397人,“小車間”逐漸變成貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“大平臺(tái)”。甘南州開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村護(hù)林員、水管員、保潔員等公益崗位2.66萬(wàn)個(gè),每個(gè)崗位每年能獲得報(bào)酬補(bǔ)助6000元—30000元,成為受益戶家庭收入的重要支撐。全州生態(tài)護(hù)林員突破1萬(wàn)名,惠及1萬(wàn)多戶建檔立卡貧困家庭,累計(jì)落實(shí)到位工資報(bào)酬達(dá)3億多元。 圍繞產(chǎn)業(yè)、技能、教育、健康等方面,甘南州著力解決貧困群眾最急需的現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的投資和建設(shè),住房、交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施得到全面強(qiáng)化和改善。 全州農(nóng)牧村安全飲水達(dá)標(biāo)率100%。通過(guò)生態(tài)文明小康村建設(shè)和“危改”項(xiàng)目實(shí)施,全面消除了農(nóng)牧村危舊房。改善辦學(xué)條件,各級(jí)各類學(xué)校達(dá)到806所。積極落實(shí)包吃、包住、包學(xué)費(fèi)“三包”政策,全州落實(shí)各類教育保障資金20.57億元,15年免費(fèi)教育基本實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)“控輟保學(xué)”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.11%。全州縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系全面建成,率先在全省出臺(tái)基本醫(yī)療保障州級(jí)統(tǒng)籌方案和配套辦法,建立健全基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助互聯(lián)互通機(jī)制,建檔立卡戶慢性病患者簽約服務(wù)率達(dá)到100%。參保、資助實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口全覆蓋,貧困群眾看病難、看病貴和因病致貧返貧問(wèn)題得到有效解決。 經(jīng)過(guò)十年的建設(shè),一排排藏式新居,一個(gè)個(gè)小康村落,一條條寬闊道路,甘南州處處煥發(fā)著生機(jī)勃勃的景象。