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近年來(lái)，湖南省充分發(fā)揮教育督導(dǎo)抓落實(shí)、促發(fā)展的利劍作用，圍繞教育重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，有力助推黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求落地見(jiàn)效，為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。 強(qiáng)謀劃部署，聚教育督導(dǎo)利劍之“勢(shì)”。一是高位推動(dòng)，統(tǒng)籌有方。湖南堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。去年11月，新一屆省委首次督查，就是“教育優(yōu)先發(fā)展”專項(xiàng)督查，受到各方好評(píng)。省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)每年審定年度專項(xiàng)督導(dǎo)計(jì)劃，經(jīng)常調(diào)度督導(dǎo)情況。省教育廳多次召開(kāi)廳黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署專項(xiàng)督導(dǎo)工作，將教育專項(xiàng)督導(dǎo)事項(xiàng)納入市州政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同有序。省政府教育督導(dǎo)辦加強(qiáng)與省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)各成員單位的聯(lián)絡(luò)與溝通。每次實(shí)地督導(dǎo)，組長(zhǎng)均由成員單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，部分專家從成員單位抽取，督導(dǎo)情況通報(bào)抄送成員單位。省政府教育督導(dǎo)辦還主動(dòng)做好與人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面的銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成教育督導(dǎo)與教育執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)和立體監(jiān)督。同時(shí)，市、縣政府教育督導(dǎo)辦充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，聯(lián)合財(cái)政、公安、宣傳、人社、消防等部門積極作為，推動(dòng)形成多部門協(xié)同、監(jiān)督與指導(dǎo)并重的教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作合力。三是上下齊動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)有力。省、市、縣三級(jí)政府教育督導(dǎo)部門各司其責(zé)，抓實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。全省建立639個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，6000多名責(zé)任督學(xué)在“雙減”工作、中小學(xué)教師減負(fù)、校園安全、心理健康教育、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展等教育重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)中發(fā)揮了重要作用，為省市開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)提供了有價(jià)值的一手材料，形成了省、市、縣同頻共振、一體貫通的專項(xiàng)教育督導(dǎo)工作體系。 盯重點(diǎn)難點(diǎn)，利教育督導(dǎo)利劍之“刃”。一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向，聚焦重大決策督大事。做到黨中央重大教育決策和省委省政府工作要求部署到哪里，教育督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。省政府教育督導(dǎo)辦連續(xù)兩年將“雙減”作為專項(xiàng)督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，確保督出效果督出權(quán)威。全省線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率100%，線下義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減 4700 余家，壓減率超過(guò) 80%。教育部“雙減”工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，省內(nèi)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)滿意度分別達(dá)到97.07%和97.23%。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾利益督實(shí)事。群眾急難愁盼問(wèn)題在哪里，督導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里；哪里群眾反映的聲音大、問(wèn)題多，就重點(diǎn)督哪里。規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和楚怡中職學(xué)校改擴(kuò)建工作，是2022年全省十大民生實(shí)事項(xiàng)目，省政府教育督導(dǎo)辦將其納入專項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)。今年6月，組織專家赴14個(gè)市州39個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，有效推動(dòng)了地方政府建立健全部門協(xié)同推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的工作機(jī)制，推動(dòng)中職學(xué)校加快改善辦學(xué)條件，也為省委省政府相關(guān)工作提供決策參考依據(jù)。三是堅(jiān)持事業(yè)導(dǎo)向，聚焦教育發(fā)展督難事。把教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)納入專項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)，為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。義務(wù)教育教師工資待遇保障、中小學(xué)教師減負(fù)、校園安全等都是教育發(fā)展的難事。省政府教育督導(dǎo)辦通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，有效推動(dòng)地方政府建立健全中小學(xué)教師收入動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”目標(biāo)；進(jìn)校園“督、檢、考”減少50%，教師負(fù)擔(dān)得到減輕；今年以來(lái)全省14個(gè)市州校內(nèi)沒(méi)有發(fā)生較大及以上安全事故，校外沒(méi)有發(fā)生較大及以上溺水、交通事故，與去年同期相比，今年1-8月全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)大幅下降，同比下降40.74%。 優(yōu)方式方法，創(chuàng)教育督導(dǎo)利劍之“法”。一是科學(xué)整合，做到“多督合一”。在集中實(shí)地督導(dǎo)時(shí)，做到督導(dǎo)內(nèi)容和督導(dǎo)力量上科學(xué)整合。2021年將六項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容一并列入省委“教育優(yōu)先發(fā)展”專項(xiàng)督查；今年將四項(xiàng)教育重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，與2021年市州政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)地督查同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)增效和基層減負(fù)雙贏。二是優(yōu)化方式，做到“三督齊下”。責(zé)任督學(xué)月月督。對(duì)教育重點(diǎn)工作，要求市、縣政府教育督導(dǎo)辦結(jié)合督學(xué)責(zé)任區(qū)常規(guī)督導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)對(duì)所負(fù)責(zé)的中小學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展常態(tài)督導(dǎo)，做到每個(gè)責(zé)任區(qū)的每位責(zé)任督學(xué)一個(gè)月至少到學(xué)校實(shí)地督導(dǎo)一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并指導(dǎo)整改。省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯示，截至8月底，全省責(zé)任督學(xué)通過(guò)平臺(tái)上傳排查問(wèn)題1104個(gè)?！八牟粌芍薄彪S訪督。組織專家并邀請(qǐng)媒體記者對(duì)照問(wèn)題清單或相關(guān)線索，到相關(guān)縣市區(qū)、學(xué)校進(jìn)行暗訪，掌握第一手材料后再通過(guò)查閱資料、訪談、座談等聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，將問(wèn)題督深督透。去年以來(lái)，全省開(kāi)展隨訪督導(dǎo)600余次。組織專家集中督。兩年組織98名專家圍繞教育重點(diǎn)工作開(kāi)展2次大規(guī)模的集中實(shí)地督導(dǎo)，做到14個(gè)市州全覆蓋，問(wèn)題較多的縣市區(qū)和學(xué)校全覆蓋。三是創(chuàng)新方法，做到“五個(gè)結(jié)合”。即查工作落實(shí)與發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患相結(jié)合，更側(cè)重發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；查表面問(wèn)題與查找深層次原因相結(jié)合，更側(cè)重查找深層次原因；查共性問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合，更側(cè)重發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題；查記錄看留痕與查看實(shí)際成效相結(jié)合，更側(cè)重查看實(shí)際成效；督與導(dǎo)相結(jié)合，更側(cè)重于導(dǎo)。 重結(jié)果運(yùn)用，揚(yáng)教育督導(dǎo)利劍之“威”。一是強(qiáng)化通報(bào)制度。定期通報(bào)工作滯后或不作為的地方和單位，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整通報(bào)指標(biāo)，不斷提高通報(bào)的針對(duì)性和有效性。每次實(shí)地督導(dǎo)結(jié)束后，全省通報(bào)共性問(wèn)題，分市州列出問(wèn)題清單點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦，并下發(fā)到市州政府辦，壓實(shí)地方政府責(zé)任。去年以來(lái)，下發(fā)2期重點(diǎn)工作綜合督導(dǎo)情況通報(bào)、5期“雙減”工作情況通報(bào)、9期規(guī)范民辦義務(wù)教育情況通報(bào)，通報(bào)的問(wèn)題點(diǎn)人、點(diǎn)事、點(diǎn)痛點(diǎn)。二是強(qiáng)化媒體監(jiān)督。省政府教育督導(dǎo)辦會(huì)同省教育電視臺(tái)等媒體，針對(duì)專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制作“教育優(yōu)先發(fā)展”督查專題片、校園消防安全隱患警示教育片，組織播放學(xué)習(xí)，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門、社會(huì)、學(xué)校的高度重視和關(guān)注。同時(shí)，借助新聞媒體，公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為等違規(guī)行為。三是強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。用好問(wèn)責(zé)辦法，發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。研制《湖南省教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》，明確對(duì)輿情反映、群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)多次通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌督辦仍整改不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。在對(duì)義務(wù)教育教師工資待遇“不低于”督導(dǎo)中，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)主任對(duì)工作落實(shí)不力的8個(gè)市州政府分管負(fù)責(zé)人、7個(gè)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度提醒。在“雙減”督導(dǎo)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織或參與有償補(bǔ)課的在職教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在全省通報(bào)10個(gè)負(fù)面典型案例，并對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。