近年來,江蘇省淮安市洪澤區(qū)以強(qiáng)化“三資”監(jiān)管著手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,做好激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力“大文章”。 一是明確責(zé)任主體。制定出臺(tái)了《洪澤區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管改革工作優(yōu)化方案》,建立了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作組織,理順了工作關(guān)系,明確具體工作職責(zé),確保職責(zé)分工到位,任務(wù)落實(shí)到位,人員保障到位,形成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管合力。 二是健全管理程序。制定出臺(tái)了《淮安市洪澤區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理制度》和《淮安市洪澤區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作守則》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置管理,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能,以產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為載體,規(guī)范資產(chǎn)資源交易行為,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。 三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要求每名核算會(huì)計(jì)代理不得超過7個(gè)村居財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),在全區(qū)共配備了9名“三資”監(jiān)管人員和31名支付(核算)會(huì)計(jì),改變了鎮(zhèn)街農(nóng)村工作局長(zhǎng)期以來“三資”監(jiān)管人員缺失問題。 四是完善監(jiān)督體系。創(chuàng)新推廣“財(cái)政所管理資金+村居財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心記賬+農(nóng)經(jīng)監(jiān)督+紀(jì)監(jiān)委再監(jiān)督”模式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)、資源出租、發(fā)包、處置以及資金使用等事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)開展全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”安全運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn),助力村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。