宜良縣位于云南省中部,屬昆明市近郊縣,森林蓄積量達到512.48萬立方米,森林覆蓋率55.83%,林木綠化率59.07%。近年來,宜良縣林草局不斷推深做實林長制,以壓實保護發(fā)展森林資源責任為基礎,以強化森林資源源頭管理為關鍵,以落實落細具體工作為著力點,將林長制優(yōu)勢轉化為林草治理效能,有力推進林草事業(yè)高質量發(fā)展。 在“林”字上精準發(fā)力 縣林草局始終將林長制作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的有力實踐,強化責任意識,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。一方面,把森林資源保護放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。先后開展了森林督查、森林核查、打擊“種茶毀林”專項整治等一系列保護森林資源的行動,依法做好縣域各類項目使用林地審核審批,全縣生態(tài)公益林、天然林、自然保護區(qū)得到長效保護,主要林業(yè)有害生物監(jiān)測覆蓋率達到100%,森林防火工作連續(xù)9年獲得市級考核優(yōu)秀等次。另一方面,持續(xù)推進生態(tài)建設項目,改善生態(tài)環(huán)境。深入開展國家儲備林建設、陡坡地治理、五采區(qū)治理、喬木林改造、低效林改造等重點項目。以“生態(tài)文明建設排頭兵”為目標,將“綠美宜良”城鄉(xiāng)綠化美化三年作為推深做實林長制的有力抓手,努力把宜良打造成“綠美云南”先行示范區(qū)。 在“長”字上精確責任 推深做實林長制,就是強化各級黨政領導干部保護發(fā)展林草資源的主體責任和主導作用。全縣共設有縣級總林長2人,縣級林長31人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級林長33人,村級林長112人,構建起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系。進一步健全總林長發(fā)令機制,落實林長集中巡林和日常巡林工作要求,確保各級林長巡林次數(shù)和巡林質量。創(chuàng)新林長督察工作機制,進一步壓實各級林長森林資源保護發(fā)展責任。優(yōu)化林草生態(tài)資源管護“最后一公里”,明確村級專管員、各類護林員崗位職責、工作規(guī)范,嚴格實行“一村組一專管員”+“每個網(wǎng)格管護單元至少配置1名護林員”的源頭管理模式,現(xiàn)聘有管護人員179名,做到“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、處置森林草原災害和破壞林草資源違法行為。 在“制”字上精心探索 制度的生命力在于執(zhí)行。推行“林長制”,基礎在“制”的頂層設計,關鍵在“治”的實踐探索??h林草局因地制宜制定出臺“林長+森林警長”協(xié)作機制,構建責任明晰、協(xié)同配合、打防并舉、治理高效的森林草原資源保護機制,形成了強大合力,彰顯出顯著的制度優(yōu)勢,釋放出良好的治理效能。同時精心謀劃,建立健全《二級督察督導制度》《林長聯(lián)席會議制度》《林長工作檢查考核制度》《林長制信息通報制度》等6個相關配套制度,構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,強化制度創(chuàng)新,有效解決林草資源保護的內生動力問題、長遠發(fā)展問題、統(tǒng)籌協(xié)調問題,強化制度的落實落地。以林長制智慧管理平臺、林長制APP為基礎,兼顧其他信息系統(tǒng),實現(xiàn)林長制上下協(xié)同、精準管理、責任上圖、業(yè)務數(shù)化,數(shù)據(jù)共享的目標,提升林長制工作整體水平。截至目前,宜良縣各級林長巡林里程約1893公里。