農(nóng)業(yè)高校是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的重要戰(zhàn)略科技力量。當(dāng)前我們必須自覺(jué)貫徹習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要講話(huà)精神,肩負(fù)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)時(shí)代重任,強(qiáng)化有組織科研和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),以更加卓越的科技創(chuàng)新力和組織力推進(jìn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),有力支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新態(tài)勢(shì) 當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技處于歷史變革期,既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),黨中央始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,在廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的共同努力下,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)提升,整體研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小,水稻等基因組學(xué)研究及應(yīng)用國(guó)際領(lǐng)先,在生物育種、耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、智能農(nóng)機(jī)等方面取得了一批標(biāo)志性成果,并已在我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用,科技強(qiáng)農(nóng)作用愈發(fā)凸顯。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技還存在部分前沿交叉領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和底盤(pán)技術(shù)的原始創(chuàng)新能力不足,農(nóng)業(yè)重要種源、核心算法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品自主可控能力不強(qiáng),創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠,高效集成的科研攻關(guān)組織模式亟待構(gòu)建等明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)。 在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,科技創(chuàng)新成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng),生物技術(shù)和信息技術(shù)等前沿領(lǐng)域科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)始了新一輪科技戰(zhàn)略部署,著力保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),俄烏沖突又為全球農(nóng)業(yè)和糧食安全帶來(lái)很多不確定因素。面對(duì)新的發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn),保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)生物安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,迫切需要建立起農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化有組織的科學(xué)研究,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),走新時(shí)代中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化之路。 聚焦國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略新要求 要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校學(xué)科特色優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接糧食安全、生態(tài)安全、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大需求,圍繞農(nóng)業(yè)系統(tǒng)價(jià)值鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品健康鏈,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),面向真問(wèn)題,把自由探索與有組織科研結(jié)合起來(lái),匯聚力量、協(xié)同攻關(guān),產(chǎn)生突破性、原創(chuàng)性成果,提高科技硬實(shí)力。 要樹(shù)立“大食物觀”,聚焦生物育種、動(dòng)植物重大疫病防控、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)、山水林田湖草系統(tǒng)治理等主攻領(lǐng)域。堅(jiān)持“藏糧于技、藏糧于地”,加快攻克制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效綠色發(fā)展的“卡脖子”技術(shù),突破國(guó)外技術(shù)壁壘,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在確保糧食供給的同時(shí),保障肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類(lèi)食物的有效供給。在確保“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧”的同時(shí),進(jìn)一步滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。在戰(zhàn)略必爭(zhēng)的前沿科學(xué)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展原創(chuàng)性探索與前瞻性研究,勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”,突破農(nóng)業(yè)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù),打造原始創(chuàng)新策源地,奮力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的創(chuàng)新成果,搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 構(gòu)建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)新模式 功以才成,業(yè)由才廣。實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),必須在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新活力和潛能。隨著新一輪科技革命不斷深入,科技創(chuàng)新的綜合性、復(fù)雜性日益增強(qiáng),高校以PI(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人)制為主體自由探索式的傳統(tǒng)科研組織形式和實(shí)現(xiàn)方式難以適應(yīng)新時(shí)代需要。 當(dāng)前,必須聚焦國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在主要科技領(lǐng)域培養(yǎng)一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域培養(yǎng)一批開(kāi)拓者,克服單打獨(dú)斗、資源分散的弊端,優(yōu)化創(chuàng)新人才配置,構(gòu)建重大任務(wù)牽引下多學(xué)科力量協(xié)同作戰(zhàn)的科研組織模式,實(shí)現(xiàn)重大核心關(guān)鍵技術(shù)突破、戰(zhàn)略性重大技術(shù)創(chuàng)新和前沿性重大基礎(chǔ)研究發(fā)展。必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”,以培植高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為抓手,以建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃為載體,在國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中,培養(yǎng)一批長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線(xiàn),具有前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略科學(xué)家。必須加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng),把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,完善全鏈條培育制度,建立職稱(chēng)晉升綠色通道,鼓勵(lì)青年科技人才敢于打破定式思維和守成束縛,支持青年人才在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大任務(wù)中挑大梁、當(dāng)主角,助力優(yōu)秀青年人才快速成長(zhǎng)。必須形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制,大力倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)文化,增強(qiáng)學(xué)術(shù)共同體意識(shí),倡導(dǎo)協(xié)同合作、資源共享,發(fā)揮“1+1>2”的聚力效應(yīng)。 營(yíng)造鼓勵(lì)多維協(xié)同攻關(guān)新生態(tài) 良好的創(chuàng)新生態(tài)是強(qiáng)化有組織科研的前提。要落實(shí)好中央“三評(píng)”改革精神,完善科技人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)體系,對(duì)處于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈不同位置的人才制定分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科技活動(dòng)的創(chuàng)新度、與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全鏈條人才的積極性。 要發(fā)揮農(nóng)業(yè)高?;A(chǔ)研究主力軍和重大科技突破生力軍的作用,強(qiáng)化高水平大學(xué)建設(shè)、科學(xué)研究探索同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,將基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)融入到國(guó)家和人民真正的需求中去。 要持續(xù)推進(jìn)科技體制改革并創(chuàng)新管理服務(wù)模式,抓好戰(zhàn)略、抓好布局、抓好組織、抓好集成,提升服務(wù)能力,同時(shí)賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),針對(duì)不同性質(zhì)的科研任務(wù)需求,積極推進(jìn)“揭榜掛帥”“賽馬制”等不同科研項(xiàng)目組織管理方式。動(dòng)員更多研究真問(wèn)題和真研究問(wèn)題的專(zhuān)家來(lái)承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù),讓想干事、能干事、干成事的科技領(lǐng)軍人才為國(guó)掛帥出征。 要克服科技平臺(tái)協(xié)同不夠的弊端,推動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地布局,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,在農(nóng)業(yè)高校系統(tǒng)化布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,形成高效的組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式,避免無(wú)效重復(fù)建設(shè)和低水平的重復(fù)研究,打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量、高效能的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。要轉(zhuǎn)變科技管理職能,把更多精力從分錢(qián)、分物、定項(xiàng)目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái),統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)高??萍贾卫?,將科技治理的效能轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的成效。 形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新實(shí)效 科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題為牽引,優(yōu)化配置創(chuàng)新要素,提升農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力,完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣激勵(lì)機(jī)制,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,加快使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,精準(zhǔn)縫合農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“兩張皮”。 要樹(shù)立正確科研導(dǎo)向,在加大有組織的基礎(chǔ)研究力度的同時(shí),探索科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)共贏合作、協(xié)同創(chuàng)新的新模式,鼓勵(lì)科研人員積極承接企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,圍繞企業(yè)需求痛點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點(diǎn)凝練科學(xué)問(wèn)題,解決好共性關(guān)鍵問(wèn)題和底層技術(shù)瓶頸難題。 要加快高價(jià)值專(zhuān)利培育,形成戰(zhàn)略性高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合,推進(jìn)與農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)企業(yè)的有組織對(duì)接,加速高質(zhì)量科技成果產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮科技服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。 要強(qiáng)化與農(nóng)村農(nóng)戶(hù)的協(xié)同,打通科技創(chuàng)新“最后一公里”,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)技推廣等方式,把論文寫(xiě)在田埂里,把實(shí)驗(yàn)室建到地頭上,推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備落地生根,讓農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、真管用,讓科技力量撐起國(guó)家“糧袋子”、鼓起農(nóng)民“錢(qián)袋子”、穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤(pán),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),助力鄉(xiāng)村全面振興。