近年來,作為深化社區(qū)書記“頭雁工程”的重要抓手,北京市海淀區(qū)委社會工委、區(qū)民政局創(chuàng)建了社區(qū)書記工作室,采取“書記教書記”“同行學同行”等創(chuàng)新方式,聚焦社區(qū)治理的熱點、痛點、堵點問題,“出妙招、解難題”,探索走出了一條社區(qū)干部教育培訓的創(chuàng)新之路。 運行兩年多 定位明確 體系完備 2019年11月,海淀區(qū)“優(yōu)秀書記工作室”投入試運行。經(jīng)過兩年多的探索,工作室已經(jīng)形成了一套較為成熟的工作體系和運行機制,主要體現(xiàn)為以下四個方面。 功能定位上,明確“六位一體”“1+N共同體”。堅持把工作室打造成為黨建引領(lǐng)的“橋頭堡”、新思想的“講習所”、社區(qū)書記的“智囊團”、帶教培養(yǎng)的“督導團”、后備人才的“孵化器”、典型經(jīng)驗的“分享堂”。“六位一體”緊緊抓住培育新時代一流社區(qū)書記這一特定主題,創(chuàng)新方式方法,強化功能作用,凸顯了工作室不同于其他培訓機構(gòu)的特色和優(yōu)勢。同時,建立健全隊伍共育、難題共解、品牌共創(chuàng)、經(jīng)驗共享的“四共”聯(lián)動機制,著力打造富有海淀特色的區(qū)街社區(qū)書記工作室“1+N共同體”。 培訓體系上,集理念、師資、班次、課程、教材于全過程。堅持把“黨性鑄魂、按需施教、注重能力、學以致用、改革創(chuàng)新”五大理念貫穿于教育培訓的全過程,突出需求導向,強化實踐導向。工作室聘請了黨的十九大代表、全國知名黨建專家、全國優(yōu)秀社區(qū)書記等共30名成員,組建了“頭雁師資庫”;精心打磨了《四創(chuàng)模式破解老舊小區(qū)停車難問題》等22個社區(qū)治理精品案例特色課程,編寫了《海淀區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理案例匯編》,健全了“案例庫”;指導5個社區(qū)開展現(xiàn)場教學,建設了“現(xiàn)場教學點庫”;整合全區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理經(jīng)典案例、紅色教育和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建了“課程體系”。 教學形式上,大班與小班結(jié)合、線上與線下互補,靈活多樣。工作室充分整合優(yōu)質(zhì)資源,邀請中央黨校(國家行政學院)、清華大學等機構(gòu)的專家教授,在依托周末“先鋒大講堂”定期開展政策理論講座的基礎止,堅持社區(qū)干部需要什么就培訓什么、缺什么就補什么的原則,采取案例式、模擬式、體驗式、研討式等新形式開展教學活動,突出小型化、精細化、專業(yè)化的小班精品案例教學特色。探索開發(fā)虛擬結(jié)合、VR沉浸和線上培訓等互聯(lián)網(wǎng)高科技教學課程,提升案例教學科技水平。 培訓方式上,探索以“師徒帶教”為特色的新試點。2021年,通過街道推薦、全區(qū)統(tǒng)籌,海淀區(qū)挑選10個社區(qū)作為師徒帶教第一批試點,對10個社區(qū)書記進行了為期3個月的帶教工作?!皫熗綆Ы獭敝饕譃槿齻€關(guān)鍵步驟。第一步是確定帶教關(guān)系。工作室通過問卷調(diào)查、座談交流和實地調(diào)研等方式,梳理出被帶教社區(qū)書記面臨的困惑和難題,并從師資庫中挑選經(jīng)驗豐富、能力突出的優(yōu)秀書記導師,確定帶教關(guān)系。第二步是制定帶教方案。按照帶教導師撰寫帶教計劃、工作室?guī)Ы绦〗M集中研討、委局領(lǐng)導審核把關(guān)的工作程序,確保為每個帶教社區(qū)制定出具有針對性、個性化的帶教方案。第三步是開展帶教工作。帶教導師根據(jù)帶教工作步驟,把帶教工作開展在社區(qū)一線,把難題支招安排在居民調(diào)解現(xiàn)場。 高質(zhì)量推進 亮點突出 成效明顯 在兩年多的實踐中,工作室各項工作高起點、高標準、高質(zhì)量推進,2020年被評為全市社會建設和民政系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,建設水平與培訓效果得到市委、區(qū)委的高度認可,亮點突出,成效明顯。 有效提高了社區(qū)干部的工作能力。工作室不是上級培訓下級,也不是老師培訓學生,而是書記教書記、同行學同行,把握住了社區(qū)干部的特點,呼應了社區(qū)干部的所思所想,授課人與聽課人相互啟發(fā),共同提高?!敖拥貧狻薄肮缠Q多”“吸引人”“干貨滿滿”,是參加培訓的社區(qū)干部共同的感受。通過培訓,老書記們打破了多年形成的慣性思維,拓寬了視野;年輕書記增長了經(jīng)驗,提高了本領(lǐng)。 有效提升了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的質(zhì)量。培訓中,“老舊小區(qū)停車難”“12345案件居高不下”等社區(qū)治理難題有了解決的“妙招”。社區(qū)書記把學習中的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的舉措、改進領(lǐng)導工作的本領(lǐng),解決了群眾急難愁盼的問題,密切了黨群關(guān)系,有效提高了社區(qū)黨組織的威信和影響力。 有效拓展了社區(qū)干部教育培訓的渠道。工作室與其他干部教育培訓機構(gòu)相比,在功能定位、培訓內(nèi)容、教學方式等方面具有自身的特色,進一步完善了基層干部教育培訓的基本格局和工作體系,為推進新時代基層干部教育培訓的改革創(chuàng)新開拓了新的路徑。2020年,工作室培訓社區(qū)工作者5900余人次,培訓滿意率達到100%,特別滿意率在98%以上。 社區(qū)書記工作室以其自身獨特的作用和價值,進一步完善了基層干部教育培訓的基本格局和工作體系,為推進新時代基層干部教育培訓的改革創(chuàng)新開拓了新的路徑。今后應繼續(xù)積累經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,不斷向前發(fā)展,爭取使工作室發(fā)揮更大作用。