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初夏的涪陵，氣溫逐日攀升。從涪陵五中到黃金海岸小區(qū)近4公里的濱江路上俯瞰，淺灘上不時(shí)閃現(xiàn)的黑黝黝的魚群，總會(huì)令過往的涪陵人興奮不已?！皬膩矶紱]見過這種情況。自從長江禁漁以來，生態(tài)真的變好了！”黃金海岸小區(qū)居民文女士的看法代表了絕大多數(shù)人的觀點(diǎn)。 長江禁漁是為全局計(jì)，為子孫謀的重要決策。涪陵坐擁77公里長江段，禁漁責(zé)任重于泰山。自長江“十年禁漁”啟動(dòng)以來，涪陵區(qū)堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把長江禁漁退捕作為重大政治任務(wù)來抓，取得了明顯成效。涪陵區(qū)政協(xié)積極作為，廣集良策，廣聚共識(shí)，用心用力助推“十年禁漁”工作不斷向縱深推進(jìn)。 強(qiáng)化執(zhí)法力度 禁漁成效新顯 6月2日晚22時(shí)，涪陵長江籠罩在茫茫夜色中。龍橋街道下中壩長江干流，兩個(gè)鬼鬼祟祟的人影駕著一艘小船，朝江中揚(yáng)起了漁網(wǎng)…… 兩人不曾料想，自己的一舉一動(dòng)，都即時(shí)清晰地呈現(xiàn)在涪陵漁政的AI系統(tǒng)中。執(zhí)法人員立即固定監(jiān)控證據(jù)，實(shí)施現(xiàn)場布控。6月3日凌晨3時(shí)，非法捕撈船泊靠于一艘名為“攀華”的躉船。兩嫌疑人發(fā)現(xiàn)布控后跳江逃匿。執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣作案船1艘、網(wǎng)具8副以及包括一尾國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物長江鱘在內(nèi)的漁獲物81.77公斤。 執(zhí)法人員放生魚獲物后，對(duì)“攀華”及附近的“新涪”躉船進(jìn)行了突檢，再獲刺網(wǎng)、地籠等禁用網(wǎng)具和魚餌凍蝦等物品。當(dāng)日下午，跳江逃匿的兩名躉船工作人員迫于壓力投案自首。目前，此案正在偵辦中。 及時(shí)查處非法捕撈行為，得益于在新一屆涪陵區(qū)政協(xié)的全力推動(dòng)下，涪陵上空愈織愈密的禁漁“天網(wǎng)”——今年上半年，涪陵新增和加入共享的禁漁高清監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)33個(gè)，總數(shù)達(dá)到53個(gè)。同時(shí)，全區(qū)執(zhí)法力度不斷加大。今年1月-5月共查處非法捕撈案件120起、涉案133人，數(shù)量已接近過去兩年案件及涉案數(shù)之和。 近期，涪陵區(qū)又舉行了全面禁捕以來第3次集中公開銷毀非法捕撈漁具活動(dòng)，對(duì)2艘“三無”船舶、13套電動(dòng)捕魚工具、12套視頻錨魚竿、211張（副）各類網(wǎng)具、2422根釣具、82個(gè)魚舀子及釣箱釣包釣架進(jìn)行了集中銷毀，防止禁用漁具再次流入社會(huì)，對(duì)非法捕撈行為形成了強(qiáng)大震懾。 密集調(diào)研問計(jì) 夯實(shí)禁漁之基 長江是中華民族的母親河，是維系我國生態(tài)安全的重要屏障。長江“十年禁漁”是黨中央從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā)作出的重大決策，是推動(dòng)長江流域生態(tài)文明建設(shè)、扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。 涪陵從2020年1月1日起實(shí)施全面禁漁。境內(nèi)長江流程77公里、烏江流程33公里全部屬于禁捕水域，其它列入禁捕的11條重點(diǎn)河流長約140公里，13條禁捕河流岸線總長約600公里。其中，長江南沱碼頭以上70公里水域在長江重慶段四大家魚國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于長江流域率先全面禁捕的332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍。 時(shí)間跨度長、流域范圍廣、管控任務(wù)重。如何更好地發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助力下好“長江禁漁”十年之功？是政協(xié)人必須答好的時(shí)代命題。 今年2月，在新一屆涪陵區(qū)政協(xié)第一次主席會(huì)議上，涪陵區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)就提出要將長江“十年禁漁”列為今年重點(diǎn)協(xié)商主題，納入全年重點(diǎn)協(xié)商工作計(jì)劃。 一系列走訪調(diào)研和座談，隨之密集展開——2月24日，組織區(qū)“釣協(xié)”代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開長江“十年禁漁”工作專題座談會(huì)；3月3日，前往石沱鎮(zhèn)、藺市街道等長江沿線調(diào)研“十年禁漁”工作落實(shí)情況；3月10日組織部分政協(xié)委員暗訪城區(qū)魚館和漁具店…… 前后歷時(shí)4個(gè)月，共計(jì)開展了20余次座談和調(diào)研，汗水凝結(jié)成一批高質(zhì)量的社情民意信息。《關(guān)于長江增殖放流工作存在的問題和建議》《長江涉漁法律法規(guī)亟需修訂完善》等極具針對(duì)性的信息均被市政協(xié)采用，其中1篇被全國政協(xié)采用并轉(zhuǎn)送中共中央辦公廳。 同時(shí)，涪陵區(qū)政協(xié)通過各大主流媒體，大力宣傳“十年禁漁”工作，營造良好輿論氛圍，推動(dòng)全區(qū)“十年禁漁”工作在監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法機(jī)制完善、基層網(wǎng)格管控、宣傳教育工作等方面不斷加強(qiáng)。 匯聚工作合力 寫好后半篇文章 “作為長江流域重點(diǎn)水域資源保護(hù)區(qū)，涪陵禁漁工作剛剛開展了兩年多。面對(duì)禁漁‘十年’之期，政協(xié)必須發(fā)揮職能作用，實(shí)地走一走、督一督，助推這項(xiàng)重大決策常態(tài)化長效化落地落細(xì)！”涪陵區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在4月26日召開的長江“十年禁漁”落實(shí)情況專題協(xié)商會(huì)上強(qiáng)調(diào)。 此次會(huì)議，涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、交通、人社及公檢法等多個(gè)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)悉數(shù)參與，協(xié)商氣氛格外熱烈。 “長江流域保護(hù)是長期性工程，健全綜合治理體系是當(dāng)務(wù)之急?！比虆⑴c調(diào)研的區(qū)政協(xié)經(jīng)農(nóng)委主任周明國率先提出觀點(diǎn)。他認(rèn)為，應(yīng)盡快重新明確全區(qū)禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員，保留原來的打非、斷鏈、安置保障等工作專班，增設(shè)船舶管理工作專班。 來自區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的吳陵委員，同樣把關(guān)注點(diǎn)聚焦到了船舶及船員的規(guī)范管理上。他建議，持續(xù)加大“三無”船舶清理整治，規(guī)范船舶標(biāo)識(shí)標(biāo)志，嚴(yán)格審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自用船舶，積極引導(dǎo)船員強(qiáng)化自身法治意識(shí)，嚴(yán)打擅自改變船舶用途的非法捕撈行為。 冉楗強(qiáng)與任秋菊兩位委員呼吁對(duì)非法捕撈保持全鏈條嚴(yán)打高壓態(tài)勢。緊咬開展專項(xiàng)整治、根除利益鏈條、重點(diǎn)監(jiān)督檢查三個(gè)“不放松”；壓實(shí)打擊非法捕撈、查處非法捕撈漁具制售、禁止非法漁獲物交易三個(gè)“嚴(yán)”，不斷鞏固禁漁成果。 …… 參與協(xié)商的區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和多個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真研究政協(xié)委員建議意見，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)決做好長江“十年禁漁”后半篇文章。