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近年來(lái)，大理州堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅(jiān)持規(guī)劃先行、整合資源資產(chǎn)，因地制宜發(fā)展、久久為功推進(jìn)，走出了一條項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、組織化的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路子。 堅(jiān)持規(guī)劃先行，一張藍(lán)圖抓到底。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列為“一把手工程”，納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核、年度黨建考核重要內(nèi)容。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，2021年起實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，平均達(dá)到10萬(wàn)元的目標(biāo)，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。截至2021年底，全州已有1059個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，占比95.4%。 堅(jiān)持一村一策，因地制宜抓結(jié)合。突出市場(chǎng)導(dǎo)向，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)靈活、管理有效、運(yùn)行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。突出資源導(dǎo)向，通過(guò)城市拉動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、招商合作型等發(fā)展模式，堅(jiān)持區(qū)域化、差異化發(fā)展，不斷拉大“長(zhǎng)板效應(yīng)”。突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，緊緊圍繞“兩城一區(qū)、三個(gè)走在前”戰(zhàn)略目標(biāo)和打造“中國(guó)最美鄉(xiāng)愁帶”等要求，結(jié)合“一縣一業(yè)”發(fā)展思路，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)品牌化。 堅(jiān)持抱團(tuán)發(fā)展，集中力量抓項(xiàng)目。精心儲(chǔ)備“謀項(xiàng)目”，2019年以來(lái)，全州累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目402個(gè)，爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金2.01億元，撬動(dòng)地方財(cái)政資金、社會(huì)資金近3億元。全力以赴“抓項(xiàng)目”，對(duì)今年申報(bào)的120個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，擇優(yōu)選取條件成熟的部分縣市，整合分配資金“打包”實(shí)施，實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)。分類指導(dǎo)“督項(xiàng)目”，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，選派聯(lián)系指導(dǎo)人，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管控和指導(dǎo)推進(jìn)。 堅(jiān)持整合資源，上下聯(lián)動(dòng)抓發(fā)展。州、縣市分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，整合工作力量，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣市組織實(shí)施”的工作格局。整合滬滇幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金資產(chǎn)，村集體和個(gè)人以多種形式入股，各縣市每年整合資金、項(xiàng)目重點(diǎn)扶持村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的村不少于15個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目整合資金不少于50萬(wàn)元。整合人才資源，實(shí)施好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，注重發(fā)揮駐村工作隊(duì)員作用，吸引在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的能人回村，依托全州112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年人才黨支部，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量2786名。 堅(jiān)持共建共享，發(fā)揮作用抓效益。完善收益分配機(jī)制，州級(jí)出臺(tái)加強(qiáng)村干部管理激勵(lì)若干措施，明確集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放條件，指導(dǎo)各地制定幫扶救助管理辦法。完善“三資”監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”，配強(qiáng)“三資”業(yè)務(wù)管理人員隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，調(diào)動(dòng)村民廣泛參與的積極性，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及廣大群眾。