4月29日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財(cái)政廳、湖南省地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大金融支持力度促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求全省各部門、各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),采取有力措施,加大信貸支持,支持生豬企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng),穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期5年。 《通知》指出,豬肉是重要的民生產(chǎn)品,生豬產(chǎn)業(yè)是湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是保障“初級(jí)產(chǎn)品”供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤的重要任務(wù),是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件明確的穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策的重要內(nèi)容。 《通知》要求,各銀行機(jī)構(gòu)要健全生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責(zé)和激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰加工企業(yè),不得盲目限貸、抽貸、斷貸。對(duì)符合條件的到期貸款給予無(wú)還本續(xù)貸支持。對(duì)部分因“豬周期”導(dǎo)致還款困難的重點(diǎn)企業(yè),不盲目下調(diào)主體評(píng)級(jí),在原授信基礎(chǔ)上不額外增加授信要求。 《通知》要求,積極推進(jìn)信貸保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、信貸檢疫聯(lián)動(dòng),建立健全有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制。加快推廣更加靈活的抵押貸款方式,創(chuàng)新信貸投放機(jī)制,重視解決中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的融資擔(dān)保問(wèn)題。鼓勵(lì)安排生豬產(chǎn)業(yè)貸款專項(xiàng)信貸計(jì)劃,確保信貸資金早到位、早使用、早受益。鼓勵(lì)各地建立養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、生豬活體等生豬養(yǎng)殖行業(yè)特色交易平臺(tái),促進(jìn)特色資產(chǎn)在行業(yè)內(nèi)有效流轉(zhuǎn),增加資產(chǎn)的流動(dòng)性和變現(xiàn)性。 《通知》指出,要將符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、飼料、獸藥等生產(chǎn)企業(yè),全面納入貸款貼息支持范圍。縣級(jí)人民政府可按規(guī)定統(tǒng)籌有關(guān)涉農(nóng)資金,加大對(duì)生豬養(yǎng)殖貸款的貼息支持力度,適當(dāng)提高貼息比例。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合擔(dān)保條件的種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)提供的信貸擔(dān)保項(xiàng)目,可按規(guī)定享受擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。 《通知》還提出,要深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),按照“優(yōu)先規(guī)模戶、兼顧小農(nóng)戶”的原則,能繁母豬、規(guī)模場(chǎng)育肥豬政策性保險(xiǎn)做到“愿保盡保”,穩(wěn)步擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)覆蓋面。鼓勵(lì)發(fā)展地方特色型和商業(yè)補(bǔ)充型生豬保險(xiǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司合規(guī)辦理生豬收入保險(xiǎn)、生豬飼料價(jià)格保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。擴(kuò)大生豬價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍,開展病死豬無(wú)害化處理和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步提升保障水平、降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。