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從福建省廈門市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會獲悉，廈門首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率加10個基點。如按照5月20日公布的5年期以上LPR計算，由上月的4.9%下降到目前4.55%。 　　廈門購買新建商品住房職工提取住房公積金支付首付款，由原來采用“墊資”后報銷的方式，正在優(yōu)化為公積金直接支付的“預付制”。 　　為適當減輕企業(yè)資金支付壓力，廈門商住用地的土地出讓金繳交時間最長由9個月延長至1年；允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用商業(yè)銀行保函替代一半的應留存預售監(jiān)管資金，支持企業(yè)盤活資金。 　　為吸引人才來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持新就業(yè)大學生的住房需求，在廈門穩(wěn)定就業(yè)半年以上的全日制本科以上畢業(yè)生可在島內(nèi)購買1套自住商品房。同時，為服務(wù)跨島發(fā)展戰(zhàn)略，支持穩(wěn)定就業(yè)人群的自住需求，促進職住平衡、產(chǎn)城融合，在廈門穩(wěn)定就業(yè)半年以上的無住房非戶籍家庭和個人，可在島外購買一套自住商品住房。 　　5月24日，澎湃新聞從福建省廈門市政務(wù)中心獲悉，廈門戶籍的二孩及以上家庭可在全市范圍內(nèi)購買第三套住房(面積180平方米以下)，但二孩中有一人需要為未成年人；非廈門市購房者或家庭持有半年以上勞動合同、工作證明、醫(yī)社保證明，即可在島外購買一套住房。 　　廈門市分為6個轄區(qū)，島內(nèi)分為思明區(qū)、湖里區(qū)，島外分為集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)。 　　根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2022年4月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，廈門新建商品住宅銷售價格指數(shù)環(huán)比下降0.5%，同比增長1%；廈門二手住宅銷售價格指數(shù)環(huán)比增長0.2%，同比則沒有變動。值得一提的是，今年以來，廈門新房住宅價格已經(jīng)連續(xù)4個月下跌。 　　4月28日，廈門市住建局發(fā)文稱，為應對疫情影響，提出為企業(yè)群眾減免租金、緩繳住房公積金、階段性放寬商品房預售條件等舉措。 　　廈門明確，承租市直管公房非住宅和保障房配套商業(yè)用房(包括經(jīng)營性用房、辦公用房及其配套的車庫等其它用房)從事生產(chǎn)經(jīng)營，且最終承租人為小微企業(yè)和個體工商戶的，2022年免除3個月租金，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實防疫要求嚴重影響經(jīng)營活動的，再免除3個月租金，全年合計免除6個月租金。 　　免租期從2022年3月1日起算，普遍免除3個月租金工作力爭在上半年完成，補充免除3個月租金工作要在被列為疫情中高風險地區(qū)后2個月內(nèi)完成(第四季度被列為疫情中高風險地區(qū)的，要通過當年退租或下年減免方式足額免除6個月租金)。存在間接承租情形的，轉(zhuǎn)租人不享受此次免租政策。 　　二是緩繳、貸款逾期罰息退還，推出住房公積金階段性政策。住房公積金緩繳方面，受疫情影響的企業(yè)，經(jīng)職工(代表)大會或工會討論通過后，可申請在2022年4月至6月期間緩繳住房公積金，經(jīng)市住房公積金中心審批后實施。緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。 　　三是降低商品房預售工程形象進度要求，優(yōu)化預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。廈門調(diào)整商品住房預售許可工程形象進度標準，2021年1月1日后新出讓土地的商品住房項目，在2022年12月31日前申請辦理商品房預售許可的，工程形象進度應達到標準調(diào)整為：7層以下(含7層)的，已完成主體工程2層以上；8層(含8層)至20層(含20層)的，在《管理規(guī)定》要求的標準上減5層，且至少完成主體工程2層以上；21層以上(含21層)的，已完成主體結(jié)構(gòu)工程的四分之一以上。 　　需要注意的是，前述項目辦理預售許可時，投入開發(fā)建設(shè)資金須達到項目工程建設(shè)總投資的25%以上。調(diào)整后的標準，更利于房地產(chǎn)企業(yè)加快項目建設(shè)進度和商品房銷售。

從廣東東莞市住建局獲悉，為了幫助市民更好理解東莞近日出臺的7條樓市新政，該局發(fā)布了新的東莞市商品住房限購查詢操作細則，對戶籍、非戶籍居民、境外人士的新房、二手房限購查詢操作細則進行了明確。 　　東莞作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市，在這里工作和生活的境外人士眾多，其購房政策也備受外界關(guān)注。近年來東莞房價漲幅明顯，曾一度領(lǐng)漲中國各地房價，為穩(wěn)定樓市，東莞根據(jù)實際情況多次發(fā)布調(diào)控政策。5月14日起東莞施行7條樓市新政，從滿足合理購房信貸需求、穩(wěn)定住宅用地供應、優(yōu)化服務(wù)便利交易等七7個方面進行樓市政策“松綁”。為幫助市民更好理解新政，東莞市住建局20日晚發(fā)布《關(guān)于重新印發(fā)＜東莞市商品住房限購查詢操作細則＞的通知(東建房〔2022〕10號)》。 　　細則明確了東莞5月14日發(fā)布7條樓市新政后，關(guān)于其中如何界定多孩家庭新增一套購房資格，境外個人現(xiàn)行購房資格認定操作等細則。 　　根據(jù)細則，境外個人年滿18周歲，在東莞市工作、學習和居留且在東莞無住房，限購一套商品住房。購房時，港澳居民需提供香港、澳門特別行政區(qū)居民身份證或港澳居民來往內(nèi)地通行證作為證明資料。 　　臺灣地區(qū)居民在東莞購房需提供臺灣居民來往大陸通行證及在東莞已領(lǐng)取的居住證，或者是購房之日前2年內(nèi)在東莞累計繳納12個月以上社?；騻€稅證明兩個條件中一個。 　　其他境外人士在東莞購房，需提交：中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的居留證件，或者其所在國護照；使用外文書寫的身份證明材料，須同時提交中文譯本或其所在國大使館的翻譯認證，中文譯本或翻譯認證中必須注有申請人的漢字譯名；購房之日前2年內(nèi)在本市累計繳納12個月以上社?；騻€稅證明。

5月23日，太原市人民政府辦公室印發(fā)促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干意見的通知。 　　其中，通知表示，支持剛性購房需求。對購買首套新建商品住房的，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)住房按揭貸款首付比例按照20%執(zhí)行，降低貸款利率；面積在90平方米以下的由財政全額補貼所繳納契稅，面積在90至143平方米(含) 的由財政補貼80%所繳納契稅，面積在143平方米以上的由財政補貼50%所繳納契稅。新市民、青年人來并工作生活并購買首套新建商品住房的，無需再提供落戶、社保、納稅等相關(guān)證明。 　　通知指出，加強住房公積金貸款支持力度。對居民購買首套自住住房使用公積金貸款的，首付比例按照20%執(zhí)行。對符合條件的人才購買自住住房首次申請公積金貸款的，可不受繳存年限限制，最高貸款額度按照100萬元核定。實施靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，擴大住房公積金覆蓋面。 　　通知還表示，保障人才購房需求。對購買太原市住房且符合申請購房補貼條件的人才，按照博士研究生20萬元、碩士研究生10萬元、 本科生5萬元標準發(fā)放一次性購房補貼。對其他大中專畢業(yè)或取得初級以上技術(shù)職稱(職業(yè)資格) 的人員，于本意見發(fā)布之日起6個月內(nèi)在本市城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房的，由市、區(qū)兩級財政補貼，區(qū)級政府指定部門一次性發(fā)放2萬元臨時購房補助。

23日，青島市住房公積金管理中心下發(fā)《關(guān)于進一步強化租購并舉支持力度優(yōu)化我市住房公積金政策舉措的通知》，通知明確了調(diào)整公積金貸款申貸繳存條件以及二手房公積金貸款房齡有關(guān)規(guī)定。 　　一、優(yōu)化公積金貸款政策，保障職工基本住房需求 　　(一)調(diào)整公積金貸款申貸繳存條件。職工申請個人住房公積金貸款的繳存標準由建立住房公積金賬戶滿365天且在申貸近12個月連續(xù)正常繳存，調(diào)整為職工建立住房公積金賬戶滿半年，申貸時連續(xù)正常足額繳存住房公積金6個月(含)以上的，可申請個人住房公積金貸款。 　　(二)調(diào)整二手房公積金貸款房齡有關(guān)規(guī)定。職工購買二手房申請個人住房公積金貸款的，貸款期限與房齡之和由最長不超過30年，調(diào)整為最長不超過50年。取消房齡與首付款比例掛鉤的規(guī)定，不再按房齡階梯式提高首付款比例。 　　二、廣泛開展公積金合作，多渠道支持租購并舉 　　(一)開展“保障性住房一件事”。與市住房保障中心合作推進保障性住房管理數(shù)字化，簡化提取住房公積金償還公租房租金手續(xù)和提取材料，切實緩解職工經(jīng)濟負擔，實現(xiàn)“租賃公租房提取住房公積金”業(yè)務(wù)“零跑腿”辦理。 　　(二)支持銀行利用公積金大數(shù)據(jù)開展“租賃貸”。與商業(yè)銀行合作搭建個人消費信用貸款平臺，支持商業(yè)銀行利用住房公積金繳存大數(shù)據(jù)，向符合條件的職工發(fā)放“租賃貸”，重點解決新市民、青年人等群體的租房困難問題。

最新一期LPR(貸款市場報價利率)已經(jīng)落地。據(jù)第一財經(jīng)了解，自23日起全國各大銀行已經(jīng)開始按照4.45%的5年期以上LPR掛鉤房貸利率，疊加前期央行對新增首套住房貸款利率下限下調(diào)的20個基點，包括天津、蘇州、青島等城市部分銀行已經(jīng)按照最低4.25%利率辦理新增首套房貸款，屬于當前最低。 　　招商證券銀行業(yè)首席分析師廖志明認為，隨著房地產(chǎn)政策明顯放松，一線城市外的區(qū)域大多將逐步執(zhí)行全國下限利率。 　　另外值得注意的是，隨著存款、理財、貨幣基金等居民資產(chǎn)端收益率下行，此前以較高房貸利率貸款買房的存量購房者開始傾向于提前還房貸，這一話題熱度近期不斷走高。有銀行個貸還款中心人員表示，提前還款的確可以減輕未來利息支出壓力，且銀行一直有此項服務(wù)，但僅適用于有閑置資金的用戶。 　　方正證券分析師張偉認為，由于居民儲蓄率處于高位且疫情降低了消費意愿，加上低風險資產(chǎn)收益率短期將處于低位，預計“提前償還房貸”短期內(nèi)會繼續(xù)存在。但隨著按揭利率進一步下行，新增按揭貸款也將逐步增加，居民不會持續(xù)去杠桿。 　　記者注意到，近期更多城市正嘗試進一步松綁“四限”政策，部分區(qū)域限購、限售門檻逐漸降低或取消。業(yè)內(nèi)普遍預測，連續(xù)8個月量價齊跌的地產(chǎn)銷售有望逐步回暖。 　　多地“頂格”落地最新房貸利率 　　22日(周一)，全國各地銀行開始執(zhí)行新一期LPR。此前的20日(上周五)，央行公布最新一期LPR：5年期以上LPR為4.45%，較上月的4.6%下調(diào)15個基點，1年期LPR為3.7%，與上月持平。 　　這是自2019年LPR報價形成機制改革以來，首次出現(xiàn)1年期LPR不降、5年期下降的情況，且后者降幅創(chuàng)下最大紀錄。此前5年期以上LPR經(jīng)4次下調(diào)從4.85%降至4.6%，每次降幅不超過10個基點。 　　當前，多數(shù)住房按揭貸款的利率基準與5年期以上LPR掛鉤，即各銀行采用“LPR加點”方式確定。結(jié)合15日央行、銀保監(jiān)會對新增首套房貸利率下限下調(diào)20個基點等利好政策，機構(gòu)普遍分析，當前面向樓市的定向降息正在加碼，意在遏制房地產(chǎn)下滑勢頭。 　　22日，記者向多地銀行網(wǎng)點電話咨詢最新房貸利率，相關(guān)工作人員均確認已按照最新LPR執(zhí)行，但具體上浮加點還要根據(jù)與樓盤合作情況、購房者個人信用情況等最終確定。 　　“首房首貸，而且購房面積在140平方米以下，可以按照最新LPR也就是4.45%辦理?！惫ど蹄y行重慶某支行工作人員對記者表示，目前該行最低可以做到基準利率水平。 　　此前記者了解到，在央行、銀保監(jiān)會發(fā)文后已有多地銀行將利率下限在基準利率基礎(chǔ)上下調(diào)20個基點，蘇州、青島、濟南、鄭州、天津等地部分銀行首套房利率可低至4.4%。此次LPR下調(diào)后，各地首套房利率水平也隨之進一步下調(diào)，新增購房者可以按照4.25%的最新下限辦理購房貸款，其中既有大行也有股份行、城商行。 　　“信用好的話可以在基準利率基礎(chǔ)上下調(diào)20個基點，必須是首套房?！苯ㄔO(shè)銀行青島某網(wǎng)點工作人員表示。青島銀行也有個貸經(jīng)理表示，從21日起該行新辦理的首套住房貸款利率進一步降至4.25%。另有中介人士對記者表示，已經(jīng)接到幾家城商行通知，即日起執(zhí)行首套房貸利率4.25%。建設(shè)銀行蘇州一網(wǎng)點個貸經(jīng)理也向記者確認，首套房最新利率水平為4.25%。 　　除蘇州二套房貸款利率與首套房基本持平外，多數(shù)執(zhí)行4.25%首套房利率的城市二手房利率仍維持“LPR+60基點”的最低利率下限。建設(shè)銀行天津某支行工作人員表示：“二套房沒變，還是LPR+60基點，現(xiàn)在是5.05%?！鼻鄭u銀行二套房利率也從5.2%降至5.05%。 　　但相比之下，一線城市房貸利率普遍未貼近下限。其中，北京多數(shù)銀行仍維持首套房5%(LPR+55基點)、二套房5.5%(LPR+105基點)利率水平，廣州大行首套房最低可以做到5.05%(LPR+60基點)?！氨鄙蠌V深都沒有執(zhí)行(LPR基礎(chǔ)上)下調(diào)20基點，具體會不會執(zhí)行不清楚?！惫ど蹄y行北京某支行個貸人員對記者說。 　　未來房貸空間大 　　廖志明認為，隨著房地產(chǎn)政策明顯放松，一線城市外的區(qū)域大多將逐步執(zhí)行全國下限利率。 　　數(shù)據(jù)顯示，今年3月新發(fā)放個人房貸加權(quán)平均利率為5.49%，較去年12月下降14個基點，但仍大幅高于同期新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率(4.36%)。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計，4月103個重點城市主流首套房和二套房貸款利率分別為5.17%、5.45%，分別較上月回落17個和15個基點，已是2019年以來月度新低。 　　但同期月度信貸數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)依然不樂觀，其中繼2月居民中長期貸款(以按揭為主)出現(xiàn)有統(tǒng)計以來首次下降之后，4月住房貸款再次減少605億元，同比少增4022億元；1~4月商品房銷售繼續(xù)低迷，其中住宅銷售額同比下降超30%，連續(xù)8個月量價齊跌。 　　廖志明預測，隨著越來越多城市區(qū)域逐步執(zhí)行全國下限利率，新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率有望降至4.6%左右，較3月份低近90個基點。 　　居民購房意愿遲遲得不到實質(zhì)性改善，一方面是因為房企流動性危機尚未解除，對樓市前景缺乏信心；另一方面是此輪疫情反復干擾。在此背景下，除了各地對利率水平的“因城施策”，松綁樓市的措施還在持續(xù)，其中既有去庫存壓力較大的三四線城市，也有二手房量價持續(xù)滑坡的熱點二線城市。 　　比如，近日湖南省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實房地產(chǎn)市場調(diào)控目標優(yōu)化房地產(chǎn)用地審批的通知》，其中對“房地產(chǎn)庫存去化”風險防控提出明確要求，各市州、縣市區(qū)商品房庫存去化周期在13~36個月的，應嚴格控制新增房地產(chǎn)開發(fā)用地審批；連續(xù)兩個季度非住宅商品房去化周期超過36個月的市縣，除省、市重點招商項目和物流、加油加氣站用地外，暫停新的非住宅商品房用地審批和掛牌出讓。 　　此外，繼杭州、南京、東莞、無錫、武漢等熱門城市對多孩家庭推出“優(yōu)惠套餐”，刺激改善型需求之后，近日多個城市嘗試進一步放開二手房限售和限購，活躍二手房市場的傾向更加明顯。5月23日，哈爾濱正式宣布廢止2018年出臺的樓市區(qū)域性限售政策，全面放開二手房交易、推動商品房去庫存。 　　不過值得注意的是，近期也有個別城市出現(xiàn)松綁政策“一日游”現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認為，在一系列“托底”政策支持下，“房住不炒”依然是底線。 　　購房者緣何掀起“提前還貸潮” 　　目前來看，經(jīng)過“5年期以上LPR+利率下限”雙雙下調(diào)，新增購房者的貸款負擔將有所減輕。按照首套房最低4.25%的利率水平，以貸款金額300萬元、期限30年、等額本息還款為例，購房者每月可少還月供約621元，30年可累計減少利息支出超過22萬元。 　　但就在“一攬子”政策鼓勵新增住房需求的同時，部分存量買房人卻“坐不住”了。近日，互聯(lián)網(wǎng)上“提前還房貸”的話題不斷升溫。綜合網(wǎng)友的說法，背后多與購房當時貸款利率較高，當前銀行存款利率、理財和基金收益率持續(xù)滑坡有關(guān)，加上疫情增加收入不確定性，提前還款意愿明顯增加。 　　從貸款成本來看，即使選擇與LPR掛鉤的既有購房者，也要在重新定價日即明年1月1日或與貸款發(fā)放日對應的日期之后，才能享受此次“定向降息”的福利。這意味著，如果購房者貸款發(fā)放日剛好在5月20日之后，房貸利率即可按照最新的5年期以上LPR報價執(zhí)行。從歷年房貸利率來看，不少2019年之前買房的人房貸成本在5%甚至6%以上，相比當前利率存在較大落差。 　　另一方面，今年以來股市、債市動蕩背景下，公募基金以及凈值化轉(zhuǎn)型后的銀行理財收益率普遍下滑，3年期、5年期大額存單利率跌破3.5%，定期存款利率也在銀行降成本過程中進一步下滑，居民資產(chǎn)端的收益率已經(jīng)難以覆蓋房貸成本。 　　事實上，銀行對提前還款一直有支持服務(wù)，但在貸款合同中往往會約定36個月的鎖定期，否則購房者需要支付較小比例的違約費用。有銀行客戶經(jīng)理對記者表示，提前還款的確可以降低未來的負擔，但僅適用于手中持有閑置資金且沒有更好收益渠道的用戶，建議購房者不要“隨大流”。 　　以貸款總額100萬元、等額本息、還款期限30年為例，在已經(jīng)還款2年情況下，購房者可以選擇“縮短還款年限、月供不變”和“減少月供、還款年限不變”兩種模式，在將50萬元閑置資金用于償還本金之后，前一種方式大約可節(jié)省總利息60多萬元，后一種方式可節(jié)省30多萬元。 　　張偉認為，由于居民儲蓄率處于高位且疫情降低了消費意愿，加上低風險資產(chǎn)收益率短期將處于低位，預計“提前償還房貸”短期內(nèi)會繼續(xù)存在。但未來按揭利率還將進一步下行，新增按揭貸款也會逐步增加，居民不會持續(xù)去杠桿。

支持改善性需求釋放成為各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的又一方向，多地二套房首付比例低至三成。 　　中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年截至5月23日，全國已有近40城調(diào)整優(yōu)化商貸政策。另據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，4月以來，已有江蘇南通、湖北大冶、寧夏銀川、河北石家莊、江蘇常州、河北張家口、浙江紹興、甘肅蘭州、江西上饒等地調(diào)整商貸首付比例，多地在下調(diào)首套房首付比例至20%的同時，降低二套首付比例至30%。 　　以江蘇南通為例，5月20日，南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與南通市發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，《通知》明確，居民家庭通過商業(yè)銀行貸款購買普通商品住房的，首次購房首付比例最低執(zhí)行20%，二套房首付比例最低執(zhí)行30%。居民家庭購買普通住房商業(yè)貸款利率下限執(zhí)行全國最低標準，首套住房商業(yè)貸款利率下限執(zhí)行貸款市場報價利率(LPR)減20個基點，二套房商業(yè)貸款利率下限執(zhí)行現(xiàn)行最低標準。 　　根據(jù)央行5月20日公布的貸款市場報價利率，1年期LPR為3.7%，5年期LPR為4.45%，這也意味著5年期以上首套住房商業(yè)貸款利率最低可以做到4.25%，二套最低可以做到5.05%。 　　另以寧夏銀川為例，5月19日，寧夏銀川市6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進銀川市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的實施意見》提出，通過調(diào)低首付比例降低購房者前期籌款壓力，個人通過商業(yè)銀行和公積金貸款購買首套房最低首付款比例下調(diào)至20%，二套房最低首付款比例下調(diào)至30%；對擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。 　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示，從目前各地二套房首付實行30%的城市來看，大都是面臨市場降溫明顯，政策提振信心相對乏力的城市。從實際的方式來看，有的是采取全面二套房首付30%，有的則是對于第一套房的商貸是否結(jié)清有一定要求。 　　在張波看來，降低二套首付比例對于提振樓市場熱度的前提在于，市場上是否有足夠潛在的改善型二套房需求量，有些城市前幾年市場土拍量大，市場上存量高，處于明顯供大于求的狀況，降低二套房首付能夠拉動的需求相對有限。 　　植信投資研究院資深研究員馬泓認為，調(diào)整二套房首付比例有助于提振住房需求，更好地滿足居民住房改善性需求。進入二季度，全國房地產(chǎn)政策寬松空間進一步打開，轉(zhuǎn)暖的信號更為清晰。針對當前房地產(chǎn)市場的疲軟態(tài)勢，4月底中共中央政治局會議增加了“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策、支持剛性和改善性住房需求”和“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”的措辭，此后央行、銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門也相繼表態(tài)，對住房金融政策進行“松綁”，并下調(diào)LPR五年期利率15bp。從全局來看，無論是對于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長還是穩(wěn)就業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定對全局而言是非常重要的。 　　馬泓指出，伴隨中央政策的調(diào)整，地方房地產(chǎn)政策自2021年末開始從偏緊的狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)為適度寬松，當前著力釋放市場購房需求。據(jù)統(tǒng)計，相關(guān)金融寬松政策正從年初四線、三線城市逐步推廣至二線城市，包括蘭州、南寧、重慶等地方已經(jīng)相應下調(diào)了二套房首付比例。預計當前和未來一個階段，有必要按照中央二支持、一優(yōu)化和一促進的政策要求，從需求和供給兩端，針對各地房地產(chǎn)市場差異化特征，進一步推出有力度的政策舉措，著力釋放市場購房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　不過，張波提及，過度降低二套房首付也有一定的風險，尤其在首套房也有房貸未結(jié)清的情況下，購房者未來的月供壓力會明顯增大，在一定程度上會增加信貸風險。

2022年5月23日，人民銀行、銀保監(jiān)會召開主要金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析會，分析研究信貸形勢，部署推進當前和下一階段信貸工作。 　　會議認為，今年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會堅決貫徹黨中央、國務(wù)院部署，精準發(fā)力、靠前發(fā)力，及時推出并有序?qū)嵤┮幌盗薪鹑谡吲e措，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各金融機構(gòu)主動作為，一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長，有力支持了今年經(jīng)濟金融平穩(wěn)開局。 　　會議指出，受國內(nèi)外超預期因素影響，近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。金融系統(tǒng)要進一步提高政治站位，增強大局意識和責任意識，齊心協(xié)力，將黨中央、國務(wù)院的決策部署落實到位，加大實體經(jīng)濟支持力度，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用，大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，共同加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各主要金融機構(gòu)要切實承擔主體責任，調(diào)動行內(nèi)各方面力量，高效對接有效信貸需求，強化政策傳導。 　　會議強調(diào)，金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具，從擴增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力，以適度的信貸增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 　　要聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。 　　要落實政策要求，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長，支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。 　　要加快已授信貸款的放款進度。要堅持市場化原則，平衡好信貸適度增長和防范金融風險之間的關(guān)系，提升金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。

近日，住建部、財政部、人民銀行發(fā)布《關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知》(下稱《通知》)?！锻ㄖ诽岢?，各地根據(jù)當?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度。支持政策實施時限暫定至2022年12月31日。 　　為進一步加大住房公積金助企紓困力度，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過難關(guān)，《通知》明確了三項措施。 　　一是受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。 　　二是受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。 　　三是各地根據(jù)當?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施住房公積金階段性支持政策的通知》，進一步加大住房公積金助企紓困力度，幫助受疫情影響的企業(yè)和繳存人共同渡過難關(guān)。 　　《通知》規(guī)定，受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。 　　受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。 　　各地根據(jù)當?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。 　　上述支持政策實施時限暫定至2022年12月31日。

山東德州樓市政策再調(diào)整，在德城區(qū)等三區(qū)購買新房將獲成交價1%補貼。 　　據(jù)德州住城局網(wǎng)站消息，近日，德州住城局、德州財政局等發(fā)布《關(guān)于促進德州市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)。 　　《若干措施》明確，購買新建商品住房的，在文件下發(fā)之日至2022年12月31日期間，在德城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦理新建商品住房網(wǎng)簽、備案的，由市、區(qū)財政按比例給予房屋成交價1%的補貼。在其他縣(市、區(qū))辦理新建商品住房網(wǎng)簽、備案的，由屬地制定政策和標準給予補貼。在商品住房竣工交付后，及時繳納契稅。 　　為緩解開發(fā)企業(yè)資金困難，《若干措施》提出，2022年12月31日前，辦理商品房預售許可的企業(yè)，可申請緩交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中的綜合配套費，緩交時間最長不超過6個月。 　　公開信息顯示，德州此前已下調(diào)房貸首付比例并提高住房公積金貸款額度。 　　3月初，中新經(jīng)緯曾報道，德州數(shù)家銀行下調(diào)了個人住房貸款首付比例，首套房首付比由之前的最低30%降至最低20%。 　　5月10日，德州住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于提高貸款額度和下調(diào)首付比例的通知》(下稱《通知》)。 　　《通知》明確，下調(diào)購房首付款比例。購買首套住房申請公積金貸款，貸款首付款比例不得低于房屋主體價格的20%，最高可貸比例不超過房屋主體價格的80%；購買第二套住房申請公積金貸款，貸款首付款比例不得低于房屋主體價格的30%，最高可貸比例不得超過房屋主體價格的70%。 　　《通知》同時提出，提高住房公積金貸款額度，夫妻雙方繳納公積金最高可貸額度不超過50萬元，一方繳納公積金最高可貸額度不超過40萬元。 　　5月10日，德州召開新聞發(fā)布會，在全市范圍內(nèi)取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即《德州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（德政辦發(fā)〔2017〕15號）第六條“所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年”的規(guī)定不再執(zhí)行。

河南駐馬店市人民政府網(wǎng)站23日發(fā)布《駐馬店市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施(試行)》。其中提到，對擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。 　　《措施》提到，根據(jù)商品住宅去化周期情況和市場供求情況，加大對房地產(chǎn)用地的調(diào)控力度，合理確定土地供應時序和規(guī)模。下調(diào)土地競買保證金比例。土地競買保證金最低比例下調(diào)至出讓總起始價的20%。分期繳納土地出讓金。土地出讓金可分期繳納，在合同簽訂后1個月內(nèi)，必須繳納出讓價款的50%的首付款，余款要在合同簽訂后1年內(nèi)繳清。調(diào)整合同履約保證金制度。對新供應的項目，不再收取合同履約保證金。對原已收取合同履約保證金的項目，已開工建設(shè)且不造成閑置的，退還全部履約保證金用于項目建設(shè)。相關(guān)部門要按照職責加強監(jiān)管。 　　《措施》提到，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化重組。積極引導有資信實力和品牌優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)，通過兼并、收購、重組等方式形成競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團；對具備轉(zhuǎn)讓條件的房地產(chǎn)開發(fā)項目，允許企業(yè)以投資、入股或轉(zhuǎn)讓方式進行合作，鼓勵規(guī)?；_發(fā)和集團化運作，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨區(qū)域、多元化和品牌經(jīng)營。 　　《措施》提到，降低個人住房消費負擔。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大個人住房按揭貸款投放，根據(jù)借款人的信用狀況、還款能力等合理確定具體首付款比例和利率水平，更好滿足購房者合理住房需求。對擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。支持市級銀行業(yè)金融機構(gòu)按照總行規(guī)定執(zhí)行住房個人按揭貸款下限利率政策，鼓勵向上級行爭取個人按揭貸款信貸額度，滿足居民合理住房需求。 　　《措施》提到，施行購房補貼政策。自發(fā)文之日起，在市中心城區(qū)購置新建商品住房，且在簽訂商品房買賣合同(以網(wǎng)簽備案時間為準)之后繳納房產(chǎn)契稅的，可享受購房補貼。購房補貼由受益財政和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同承擔，其中：受益財政承擔60%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔40%。財政補貼部分，由市級財政先行支付，按市、區(qū)兩級財政收益比例承擔；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)補貼部分，由企業(yè)在購房款中直接扣除。發(fā)放標準按照全日制博士生5萬元、全日制碩士生3萬元、全日制本科生2萬元、大中專生(含技工院校)1萬元；教育工作者、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、現(xiàn)役軍人補助2萬元；因工作或上學等各種原因來駐的新市民補助1萬元。補貼以家庭為單位，夫妻雙方不能同時享受且不能疊加享受；享受本項補貼政策的，不再享受市政府及其所屬部門出臺的其他住房優(yōu)惠政策。財政承擔的購房補貼由市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負責受理、發(fā)放，市人力資源和社會保障局、市稅務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健體委、市公安局、駐馬店軍分區(qū)、市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心對購房補貼申請進行審核。

23日，青島市住房公積金管理中心下發(fā)《關(guān)于進一步強化租購并舉支持力度優(yōu)化我市住房公積金政策舉措的通知》，通知明確了調(diào)整公積金貸款申貸繳存條件以及二手房公積金貸款房齡有關(guān)規(guī)定。 　　一、優(yōu)化公積金貸款政策，保障職工基本住房需求 　　(一)調(diào)整公積金貸款申貸繳存條件。職工申請個人住房公積金貸款的繳存標準由建立住房公積金賬戶滿365天且在申貸近12個月連續(xù)正常繳存，調(diào)整為職工建立住房公積金賬戶滿半年，申貸時連續(xù)正常足額繳存住房公積金6個月(含)以上的，可申請個人住房公積金貸款。 　　(二)調(diào)整二手房公積金貸款房齡有關(guān)規(guī)定。職工購買二手房申請個人住房公積金貸款的，貸款期限與房齡之和由最長不超過30年，調(diào)整為最長不超過50年。取消房齡與首付款比例掛鉤的規(guī)定，不再按房齡階梯式提高首付款比例。 　　二、廣泛開展公積金合作，多渠道支持租購并舉 　　(一)開展“保障性住房一件事”。與市住房保障中心合作推進保障性住房管理數(shù)字化，簡化提取住房公積金償還公租房租金手續(xù)和提取材料，切實緩解職工經(jīng)濟負擔，實現(xiàn)“租賃公租房提取住房公積金”業(yè)務(wù)“零跑腿”辦理。 　　(二)支持銀行利用公積金大數(shù)據(jù)開展“租賃貸”。與商業(yè)銀行合作搭建個人消費信用貸款平臺，支持商業(yè)銀行利用住房公積金繳存大數(shù)據(jù)，向符合條件的職工發(fā)放“租賃貸”，重點解決新市民、青年人等群體的租房困難問題。

最新一期LPR(貸款市場報價利率)已經(jīng)落地。據(jù)第一財經(jīng)了解，自23日起全國各大銀行已經(jīng)開始按照4.45%的5年期以上LPR掛鉤房貸利率，疊加前期央行對新增首套住房貸款利率下限下調(diào)的20個基點，包括天津、蘇州、青島等城市部分銀行已經(jīng)按照最低4.25%利率辦理新增首套房貸款，屬于當前最低。 　　招商證券銀行業(yè)首席分析師廖志明認為，隨著房地產(chǎn)政策明顯放松，一線城市外的區(qū)域大多將逐步執(zhí)行全國下限利率。 　　另外值得注意的是，隨著存款、理財、貨幣基金等居民資產(chǎn)端收益率下行，此前以較高房貸利率貸款買房的存量購房者開始傾向于提前還房貸，這一話題熱度近期不斷走高。有銀行個貸還款中心人員表示，提前還款的確可以減輕未來利息支出壓力，且銀行一直有此項服務(wù)，但僅適用于有閑置資金的用戶。 　　方正證券分析師張偉認為，由于居民儲蓄率處于高位且疫情降低了消費意愿，加上低風險資產(chǎn)收益率短期將處于低位，預計“提前償還房貸”短期內(nèi)會繼續(xù)存在。但隨著按揭利率進一步下行，新增按揭貸款也將逐步增加，居民不會持續(xù)去杠桿。 　　記者注意到，近期更多城市正嘗試進一步松綁“四限”政策，部分區(qū)域限購、限售門檻逐漸降低或取消。業(yè)內(nèi)普遍預測，連續(xù)8個月量價齊跌的地產(chǎn)銷售有望逐步回暖。 　　多地“頂格”落地最新房貸利率 　　22日(周一)，全國各地銀行開始執(zhí)行新一期LPR。此前的20日(上周五)，央行公布最新一期LPR：5年期以上LPR為4.45%，較上月的4.6%下調(diào)15個基點，1年期LPR為3.7%，與上月持平。 　　這是自2019年LPR報價形成機制改革以來，首次出現(xiàn)1年期LPR不降、5年期下降的情況，且后者降幅創(chuàng)下最大紀錄。此前5年期以上LPR經(jīng)4次下調(diào)從4.85%降至4.6%，每次降幅不超過10個基點。 　　當前，多數(shù)住房按揭貸款的利率基準與5年期以上LPR掛鉤，即各銀行采用“LPR加點”方式確定。結(jié)合15日央行、銀保監(jiān)會對新增首套房貸利率下限下調(diào)20個基點等利好政策，機構(gòu)普遍分析，當前面向樓市的定向降息正在加碼，意在遏制房地產(chǎn)下滑勢頭。 　　22日，記者向多地銀行網(wǎng)點電話咨詢最新房貸利率，相關(guān)工作人員均確認已按照最新LPR執(zhí)行，但具體上浮加點還要根據(jù)與樓盤合作情況、購房者個人信用情況等最終確定。 　　“首房首貸，而且購房面積在140平方米以下，可以按照最新LPR也就是4.45%辦理?！惫ど蹄y行重慶某支行工作人員對記者表示，目前該行最低可以做到基準利率水平。 　　此前記者了解到，在央行、銀保監(jiān)會發(fā)文后已有多地銀行將利率下限在基準利率基礎(chǔ)上下調(diào)20個基點，蘇州、青島、濟南、鄭州、天津等地部分銀行首套房利率可低至4.4%。此次LPR下調(diào)后，各地首套房利率水平也隨之進一步下調(diào)，新增購房者可以按照4.25%的最新下限辦理購房貸款，其中既有大行也有股份行、城商行。 　　“信用好的話可以在基準利率基礎(chǔ)上下調(diào)20個基點，必須是首套房?！苯ㄔO(shè)銀行青島某網(wǎng)點工作人員表示。青島銀行也有個貸經(jīng)理表示，從21日起該行新辦理的首套住房貸款利率進一步降至4.25%。另有中介人士對記者表示，已經(jīng)接到幾家城商行通知，即日起執(zhí)行首套房貸利率4.25%。建設(shè)銀行蘇州一網(wǎng)點個貸經(jīng)理也向記者確認，首套房最新利率水平為4.25%。 　　除蘇州二套房貸款利率與首套房基本持平外，多數(shù)執(zhí)行4.25%首套房利率的城市二手房利率仍維持“LPR+60基點”的最低利率下限。建設(shè)銀行天津某支行工作人員表示：“二套房沒變，還是LPR+60基點，現(xiàn)在是5.05%。”青島銀行二套房利率也從5.2%降至5.05%。 　　但相比之下，一線城市房貸利率普遍未貼近下限。其中，北京多數(shù)銀行仍維持首套房5%(LPR+55基點)、二套房5.5%(LPR+105基點)利率水平，廣州大行首套房最低可以做到5.05%(LPR+60基點)?！氨鄙蠌V深都沒有執(zhí)行(LPR基礎(chǔ)上)下調(diào)20基點，具體會不會執(zhí)行不清楚。”工商銀行北京某支行個貸人員對記者說。 　　未來房貸空間大 　　廖志明認為，隨著房地產(chǎn)政策明顯放松，一線城市外的區(qū)域大多將逐步執(zhí)行全國下限利率。 　　數(shù)據(jù)顯示，今年3月新發(fā)放個人房貸加權(quán)平均利率為5.49%，較去年12月下降14個基點，但仍大幅高于同期新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率(4.36%)。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計，4月103個重點城市主流首套房和二套房貸款利率分別為5.17%、5.45%，分別較上月回落17個和15個基點，已是2019年以來月度新低。 　　但同期月度信貸數(shù)據(jù)和房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)依然不樂觀，其中繼2月居民中長期貸款(以按揭為主)出現(xiàn)有統(tǒng)計以來首次下降之后，4月住房貸款再次減少605億元，同比少增4022億元；1~4月商品房銷售繼續(xù)低迷，其中住宅銷售額同比下降超30%，連續(xù)8個月量價齊跌。 　　廖志明預測，隨著越來越多城市區(qū)域逐步執(zhí)行全國下限利率，新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率有望降至4.6%左右，較3月份低近90個基點。 　　居民購房意愿遲遲得不到實質(zhì)性改善，一方面是因為房企流動性危機尚未解除，對樓市前景缺乏信心；另一方面是此輪疫情反復干擾。在此背景下，除了各地對利率水平的“因城施策”，松綁樓市的措施還在持續(xù)，其中既有去庫存壓力較大的三四線城市，也有二手房量價持續(xù)滑坡的熱點二線城市。 　　比如，近日湖南省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實房地產(chǎn)市場調(diào)控目標優(yōu)化房地產(chǎn)用地審批的通知》，其中對“房地產(chǎn)庫存去化”風險防控提出明確要求，各市州、縣市區(qū)商品房庫存去化周期在13~36個月的，應嚴格控制新增房地產(chǎn)開發(fā)用地審批；連續(xù)兩個季度非住宅商品房去化周期超過36個月的市縣，除省、市重點招商項目和物流、加油加氣站用地外，暫停新的非住宅商品房用地審批和掛牌出讓。 　　此外，繼杭州、南京、東莞、無錫、武漢等熱門城市對多孩家庭推出“優(yōu)惠套餐”，刺激改善型需求之后，近日多個城市嘗試進一步放開二手房限售和限購，活躍二手房市場的傾向更加明顯。5月23日，哈爾濱正式宣布廢止2018年出臺的樓市區(qū)域性限售政策，全面放開二手房交易、推動商品房去庫存。 　　不過值得注意的是，近期也有個別城市出現(xiàn)松綁政策“一日游”現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認為，在一系列“托底”政策支持下，“房住不炒”依然是底線。 　　購房者緣何掀起“提前還貸潮” 　　目前來看，經(jīng)過“5年期以上LPR+利率下限”雙雙下調(diào)，新增購房者的貸款負擔將有所減輕。按照首套房最低4.25%的利率水平，以貸款金額300萬元、期限30年、等額本息還款為例，購房者每月可少還月供約621元，30年可累計減少利息支出超過22萬元。 　　但就在“一攬子”政策鼓勵新增住房需求的同時，部分存量買房人卻“坐不住”了。近日，互聯(lián)網(wǎng)上“提前還房貸”的話題不斷升溫。綜合網(wǎng)友的說法，背后多與購房當時貸款利率較高，當前銀行存款利率、理財和基金收益率持續(xù)滑坡有關(guān)，加上疫情增加收入不確定性，提前還款意愿明顯增加。 　　從貸款成本來看，即使選擇與LPR掛鉤的既有購房者，也要在重新定價日即明年1月1日或與貸款發(fā)放日對應的日期之后，才能享受此次“定向降息”的福利。這意味著，如果購房者貸款發(fā)放日剛好在5月20日之后，房貸利率即可按照最新的5年期以上LPR報價執(zhí)行。從歷年房貸利率來看，不少2019年之前買房的人房貸成本在5%甚至6%以上，相比當前利率存在較大落差。 　　另一方面，今年以來股市、債市動蕩背景下，公募基金以及凈值化轉(zhuǎn)型后的銀行理財收益率普遍下滑，3年期、5年期大額存單利率跌破3.5%，定期存款利率也在銀行降成本過程中進一步下滑，居民資產(chǎn)端的收益率已經(jīng)難以覆蓋房貸成本。 　　事實上，銀行對提前還款一直有支持服務(wù)，但在貸款合同中往往會約定36個月的鎖定期，否則購房者需要支付較小比例的違約費用。有銀行客戶經(jīng)理對記者表示，提前還款的確可以降低未來的負擔，但僅適用于手中持有閑置資金且沒有更好收益渠道的用戶，建議購房者不要“隨大流”。 　　以貸款總額100萬元、等額本息、還款期限30年為例，在已經(jīng)還款2年情況下，購房者可以選擇“縮短還款年限、月供不變”和“減少月供、還款年限不變”兩種模式，在將50萬元閑置資金用于償還本金之后，前一種方式大約可節(jié)省總利息60多萬元，后一種方式可節(jié)省30多萬元。 　　張偉認為，由于居民儲蓄率處于高位且疫情降低了消費意愿，加上低風險資產(chǎn)收益率短期將處于低位，預計“提前償還房貸”短期內(nèi)會繼續(xù)存在。但未來按揭利率還將進一步下行，新增按揭貸款也會逐步增加，居民不會持續(xù)去杠桿。

繼政治局會議后，又一中央重要會議釋放了穩(wěn)樓市的積極信號。 　　據(jù)新華社消息，18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在云南主持召開座談會，研究部署進一步穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)。會議指出，城鎮(zhèn)化是必然趨勢，要穩(wěn)地價穩(wěn)房價，支持居民合理住房需求，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　“此次會議精神對于指導5月份及后續(xù)各地的樓市政策，有積極的作用?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進對第一財經(jīng)表示。 　　今年以來，全國各地累計已有134個城市共出臺了231次樓市紓困政策，不僅如此，資金面作為房地產(chǎn)的“源頭活水”正在逐步開閘。 　　在15日央行、銀保監(jiān)會罕見出手下調(diào)房貸利率后，僅過了四天，就有20個城市積極響應，出現(xiàn)了低至4.4%的首套房貸利率。與此同時，已經(jīng)停滯多時的民營房企境內(nèi)發(fā)債的融資渠道正在重新打開，“示范發(fā)債民營房企”名單不斷擴容。 　　疫情沖擊下樓市銷售走低 　　根據(jù)國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年4月，全國商品房銷售額罕見跌破萬億元，僅為8134億元，全國房價環(huán)比跌幅持續(xù)收窄的趨勢被打斷，僅一線城市房價保持環(huán)比微增，一二三線城市商品住宅銷售價格環(huán)比總體呈降勢、同比繼續(xù)走低。 　　新房方面，被重點監(jiān)測的70個大中城市中，價格環(huán)比下降的城市有47個，比上月增加9個，僅18城環(huán)比上漲，二手房價格環(huán)比下跌的城市更多，達到了50個。 　　銷售市場冷情的背后，是疫情的超預期影響。一方面，受防控政策影響，部分熱點地區(qū)房地產(chǎn)銷售的開展和需求的釋放受到限制；另一方面，疫情沖擊實體經(jīng)濟，居民收入預期下降，市場信心恢復受阻。 　　嚴躍進認為，在疫情沖擊下，3月以來特別是4月份，部分宏觀經(jīng)濟指標明顯轉(zhuǎn)弱，若要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟基本盤，暢通地產(chǎn)循環(huán)是一大關(guān)鍵。 　　貝殼研究院首席分析師許小樂表示，當前樓市急需扭轉(zhuǎn)市場預期，從政策端來看，既需要通過財政補貼、減稅等政策增加居民收入，并降低已購房群體償債負擔，也需要從供給端，加大對房企紓困力度，以暢通樓市循環(huán)。 　　自2021下半年以來，金融部門曾多次公開表態(tài)將促進房地產(chǎn)行業(yè)良性發(fā)展，本周從中央到地方又有一系列更大強度的新政出臺，從政策和資金面解決房地產(chǎn)燃眉之急，推動市場良性回暖。 　　已有20城出現(xiàn)4.4%房貸利率 　　15日，央行、銀保監(jiān)會罕見發(fā)文直接下調(diào)房貸利率，《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》中稱：貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）減20個基點。按照目前5年期LPR利率4.6%計算，首套房貸利率最低可為4.4%，是近七年來的最低點。 　　此前，根據(jù)貝殼研究院監(jiān)測的數(shù)據(jù)，103個重點城市主流首套房貸利率為5.17%。上述通知發(fā)布后，各城迅速反應，僅僅過了四天，就有至少20城出現(xiàn)4.4%的最低房貸利率。 　　根據(jù)易居研究院智庫中心19日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，廣州、深圳、天津、濟南、青島、鄭州、蘇州、昆明、重慶、沈陽、日照、濮陽、常熟、膠州、南通、宜賓、無錫、常州、阜陽和西昌20個城市均在4天內(nèi)迅速響應，出現(xiàn)了4.4%的房貸利率，涵蓋了一二三線城市。 　　重慶一家房企相關(guān)人士表示，當日下午，重慶召集多家銀行舉行了“2022年重慶市場利率定價自律機制工作會議”，布置了房貸利率調(diào)整相關(guān)工作。 　　嚴躍進告訴記者，此次統(tǒng)計中所提及的“出現(xiàn)4.4%房貸利率”，主要指相關(guān)城市已有個別銀行推出這一利率，但所在城市的正式文件或還在醞釀準備中。 　　“截至目前，各城市的房貸利率下調(diào)，還是停留在銀行口頭非正式通知的形式，預計后續(xù)相關(guān)城市會正式發(fā)文或進行窗口指導。目前各地銀行在第一時間研究了‘房貸利率下限下調(diào)’通知后，已經(jīng)在細化相關(guān)工作要求，部分銀行表示要等總行相關(guān)政策的指導，也有部分銀行提前對客戶公布了4.4%的利率?！眹儡S進稱。 　　分城市看，目前出現(xiàn)4.4%利率的一線城市有2個、二線城市有8個，三線城市有10個，這些城市在調(diào)整前的主流利率為4.6%~5.0%，本身已經(jīng)處于較低水平。 　　此外，第一財經(jīng)注意到，蘇州、鄭州、濟南、昆明等城市，在央行調(diào)整之前首套房貸利率就已趨近于當時的下限值4.6%，而廣州等地新政前的房貸利率處于較高水平，主流利率在5%以上。 　　嚴躍進認為，主流利率已經(jīng)小于5%的城市直接下調(diào)20~60個基點的可能性很大，包括溫州、中山、鹽城、滄州、成都、揚州、上海等目前主流利率都低于5%，后續(xù)下調(diào)可能性更大。 　　信貸寬松在過去對樓市的刺激效應相對較強，因此此輪利率下調(diào)被業(yè)內(nèi)視為重磅利好。 　　一方面，隨著房貸利率下降，居民購房成本將大大減輕。以總價500萬元的商品住宅為例，假設(shè)首付比例三成、貸款利率為2022年4月貝殼研究院口徑百城首套房貸利率5.17%（LPR+57個基點）、貸款年限為30年、采用等額本息方式還款，月供額為19154元，購房總支出為840萬元。當貸款利率下降至4.4%（LPR-20個基點）時，月供額將下降8.5%至17527元，購房總支出則將下降7%至781萬元。 　　另一方面，近期不少城市針對首套房認定進行了調(diào)整，變相降低了房貸利率。3月以來，已有鄭州、蘭州、南昌、寧波等多個城市松綁“認房又認貸”，已擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，可按首套房貸利率再次購買普通商品房。 　　貝殼研究院首席分析師許小樂認為，這一系列調(diào)整將改善房地產(chǎn)市場交易，加快房價筑底修復。 　　“示范發(fā)債房企”名單擴容 　　幾乎與央行出手下調(diào)房貸利率同步，信貸端還有另一大利好消息出現(xiàn)——已經(jīng)停滯多時的民營房企境內(nèi)發(fā)債的融資渠道即將“開閘放水”。 　　2021年下半年起，房地產(chǎn)政策與資金一度全面收緊，境內(nèi)融資方面僅剩下央企、國企還能繼續(xù)正常發(fā)債。根據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，2022年一季度發(fā)債房企共有40家，債券總規(guī)模906億元，同比下降57%，國企、央企占比高達56%。 　　對民企來說，融資形勢將有望扭轉(zhuǎn)。先是在5月16日，有市場消息稱，龍湖、碧桂園、美的置業(yè)3家民營房企將從本周起陸續(xù)發(fā)行人民幣債券，且創(chuàng)設(shè)機構(gòu)將同時發(fā)行包括信用違約掉期（私募CDS）或信用風險緩釋憑證（CRMW）在內(nèi)的信用保護工具，以幫助民營房企逐步恢復公開市場的融資功能。上述三家房企均對第一財經(jīng)表示，公司擬發(fā)行融資工具的消息屬實。 　　緊接著，在19日，市場消息又稱新城控股、旭輝集團也即將加入發(fā)債行列。其中，新城控股擬于近期在銀行間市場發(fā)行一只中期票據(jù)，計劃發(fā)行不超過10億元，期限或為2+1年，創(chuàng)設(shè)機構(gòu)將同時發(fā)行CRMW為該期中票提供信用保護。而旭輝則將于下周發(fā)行融資產(chǎn)品，涉及公司債及供應鏈ABS，覆蓋CDS及CRMW信用保護工具，最終將依據(jù)審批流程決定先后發(fā)行順序。 　　對于上述消息，同日旭輝集團相關(guān)負責人回復第一財經(jīng)表示：“旭輝的確是第一批接到監(jiān)管指導的示范民營房企，融資發(fā)行目前正在籌備中，待必要手續(xù)完成后，會以公告形式進行披露?！? 　　而新城控股方面亦未對記者否認這一消息，但表示發(fā)債計劃仍待定，有充足把握后將對市場公告。 　　以上回應從側(cè)面證明，的確有一份“示范發(fā)債民營房企”名單存在，且不斷在擴容。 　　為了減少投資者們的顧慮，接下來“示范民營房企”將采用“債券發(fā)行+信用保護工具”的模式，過去這種模式并不常見。 　　在融資利好影響下，地產(chǎn)股已經(jīng)連日大漲。19日，截至A股收盤，南國置業(yè)、我愛我家、京投發(fā)展?jié)q停，金科股份漲8.7%，新城控股、中國電建漲超7%，廣宇發(fā)展?jié)q6.1%，世茂股份、珠江股份漲超5%，ST粵泰、中南建設(shè)、光明地產(chǎn)、南山控股、棲霞建設(shè)漲超4%。 　　業(yè)內(nèi)人士認為，探索市場化的信用保護工具，有助于引導市場修復對民企債券的投資信心，改善民營企業(yè)融資環(huán)境，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。分析人士預計，接下來會有更多民企加入其中，從房地產(chǎn)政策和融資環(huán)境的邊際寬松中獲益，有利于行業(yè)信心進一步恢復。

近期，南京、東莞、寧波、杭州等熱點城市出臺更好滿足二孩或三孩家庭購房需求的房地產(chǎn)新政，例如：在限購范圍內(nèi)，允許符合條件的家庭新增購一套房。 　　杭州日前發(fā)布樓市新政，對于符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套，此外，符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。 　　克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊科偉認為，隨著三孩生育政策落地，當前中國人口生育政策較2008年、2014年的樓市降溫周期時已經(jīng)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。松綁多孩家庭限購，在響應國家生育政策號召之余，還可以激發(fā)購房需求。 　　除杭州外，據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計，近期南京、沈陽、東莞、蘭州6城等放松多胎家庭限購，允許生育二孩或三孩家庭多購1套房，在此基礎(chǔ)上，沈陽、南京、無錫還給予利率或公積金等信貸支持。蘇州則定向松綁限售，對于因家庭出生人口增加確實需要更換住房的，現(xiàn)有房屋可即時出售，不受限售條件的制約。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，事實上各地在多孩家庭住房優(yōu)惠政策方面經(jīng)歷了“三部曲”。一是公租房優(yōu)惠。如北京朝陽區(qū)對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女數(shù)量較多的家庭，以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房。二是購房補貼。如：甘肅臨澤明確生育二孩和三孩家庭享受住房補貼。三是放寬限購。近期如無錫、杭州、東莞等城市均有這類規(guī)定。 　　總體而言，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄指出，將樓市政策與國家生育問題結(jié)合起來可以說是近期樓市調(diào)控政策的一個新方向，預計后期政策將會不斷完善深化，同時也不排除將會有更多城市跟進。 　　值得注意的是，陳霄注意到，當前出臺多孩家庭住房優(yōu)惠政策的城市集中于二線及部分三四線城市，長三角城市居多，江蘇省占據(jù)多席。這可能與江蘇省的人口現(xiàn)狀有關(guān)。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2021年，江蘇省全年人口出生率5.7‰，明顯低于全國平均水平。 　　多孩家庭大多面向改善性住房需求。陳霄指出，這樣的政策密集出臺有望為促進市場改善性需求釋放加力，這也是樓市支持性政策從剛需向改善性需求延伸的信號。 　　這類政策對當下樓市行情影響幾何？廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，一方面，生三孩的家庭占比較少，仍是個小眾群體，對樓市的直接刺激不大，更多的是信號意義；另一方面，國家鼓勵生育的政策導向，是在降低生育、養(yǎng)育、教育的成本方面，在住房方面，更多的也應該是降低住房成本，促進生育和消費意愿。因此，除允許三孩家庭多購一套房外，還應該在降低房價、促進公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)等方面發(fā)力，并優(yōu)先向這類人群配置。

降首付、降稅費、調(diào)整限購限售范圍……近期，全國已有諸多城市調(diào)整樓市調(diào)控政策。根據(jù)房子是用來住的、不是用來炒的定位，各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，有利于促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　首先，因城施策，進一步釋放住房需求潛力?！笆奈濉睍r期，城鎮(zhèn)住房需求總量仍將處于高位。支持購房者合理住房需求，是降低疫情短期影響，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵舉措。近日，央行印發(fā)通知，提出“完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)，因城施策合理確定最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿足購房者合理住房需求，促進當?shù)胤康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，隨后央行下調(diào)首套住房貸款利率下限。 　　在城鎮(zhèn)住房需求總量中，住房改善性需求占比過半，受人口結(jié)構(gòu)變化影響，未來城鎮(zhèn)住房改善性需求總量仍將保持較快增長，鼓勵住房改善性需求釋放將明顯提振住房需求。目前已有部分城市根據(jù)本地實際情況，降低住房限購政策力度，下調(diào)首付比例，取消“認房認貸”政策，未來針對改善性需求的住房限貸政策、住房稅收政策、住房限購限售政策等仍有一定的調(diào)整空間。 　　其次，圍繞新市民、縣城區(qū)域加大投資力度，促進住房消費。針對新市民、青年人等群體住房需求，應大力發(fā)展保障性租賃住房，加快發(fā)展長租房市場，在支持新市民安居的同時，促進住房消費增加。根據(jù)住建部介紹，2022年以人口凈流入的大城市為重點，全年計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間），數(shù)量比2021年增加1.5倍。近期銀保監(jiān)會、央行發(fā)布《關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知》，支持鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場健康發(fā)展，滿足新市民合理購房信貸需求，優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)。 　　縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)，農(nóng)民到縣城買房子、向縣城集聚的現(xiàn)象很普遍。2021年年底，縣城及縣級市城區(qū)人口占全國城鎮(zhèn)常住人口近30%。中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》提出，要“確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)，保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)”“推動老舊小區(qū)改造，改善居民基本居住條件”“結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造”。推進縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)，增加包括住房在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于穩(wěn)投資惠民生。 　　再次，推進部分出險房企債務(wù)重組，穩(wěn)定市場預期。去年下半年以來，部分房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)流動性風險，近期受疫情反彈影響又面臨新挑戰(zhàn)。相關(guān)部門陸續(xù)出臺政策，要求不抽貸不斷貸，引導行業(yè)收并購發(fā)展，推進出險房企債務(wù)重組。例如，支持優(yōu)質(zhì)房企對出險企業(yè)的并購融資，允許出險房企債務(wù)展期，規(guī)范預售資金監(jiān)管等。近日，金融部門大力支持優(yōu)質(zhì)民營房企發(fā)行債券，并創(chuàng)設(shè)信用保護憑證為房企增信，后續(xù)將有更多房企獲益。房地產(chǎn)支持政策從供求兩端同時發(fā)力，有助于盡快穩(wěn)定市場預期，促進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。

5月18日，有消息稱蘇州、鄭州、天津等地部分銀行首套房貸款利率已降至4.4%。對此，中國證券報記者多方求證了解到，消息屬實。 　　部分銀行已下調(diào) 　　農(nóng)業(yè)銀行蘇州某支行信貸經(jīng)理表示，"目前首套房商貸利率仍為4.6%，但144平方米以下的首套房可執(zhí)行4.4%的房貸利率，這是最新的調(diào)整。二套房貸款利率維持5.2%不變。" 　　郵儲銀行蘇州某支行信貸經(jīng)理稱，目前首套房商貸利率一般仍為4.6%，若首套房貸款已結(jié)清，二套房貸款利率也為4.6%。 　　除此之外，蘇州地區(qū)工行、建行、中行、郵儲銀行信貸經(jīng)理均表示目前首套房和二套房貸款利率仍分別為4.6%和5.2%。多位信貸經(jīng)理均表示，目前按揭貸款額度充足，手續(xù)齊全一周內(nèi)即可放款。 　　也有蘇州地區(qū)銀行信貸經(jīng)理表示，房貸利率大概率會很快下降。"我們目前也在等通知，可以下周再來咨詢。" 　　天津地區(qū)招商銀行工作人員稱，首套房貸款利率本周開始從原來4.9%降為 4.4%，二套房貸款利率維持不變，仍為5.2%。對于能否申請到4.4%的房貸利率，該工作人員稱，新房主要看開發(fā)商與招行的合作關(guān)系，二手房主要看是否為招行合作中介。個人資質(zhì)方面，只要具備還款能力一般都可以申請。 　　天津地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行信貸經(jīng)理表示，根據(jù)規(guī)定首套房貸款利率最低不能低于4.4%，但是每家商業(yè)銀行會根據(jù)情況制定標準。目前還沒有收到上級行通知。 　　天津地區(qū)建設(shè)銀行信貸經(jīng)理表示，目前房貸利率調(diào)整還沒有下發(fā)具體通知， 建議隔一周左右再來咨詢。 　　對于鄭州地區(qū)房貸利率情況，貝殼找房鄭州地區(qū)客戶經(jīng)理對中國證券報記者表示，"目前鄭州地區(qū)商業(yè)銀行已經(jīng)可以做到最低4.4%，但都還沒有紅頭文件，所以我們建議客戶先看房，在貸款環(huán)節(jié)選擇利率較低的銀行。新房方面，各家開發(fā)商樓盤跟銀行談的貸款利率都不太一樣。" 　　"最近有客戶審批下來的貸款利率最低為4.5%，該客戶征信和還款能力比較好，房子面積也是小戶型。"上述鄭州地區(qū)貝殼找房工作人員對中國證券報記者表示，"在此之前，鄭州地區(qū)首套房貸款利率普遍在4.7%左右。" 　　此外，鄭州地區(qū)華夏銀行客戶經(jīng)理對記者表示，目前首套房執(zhí)行4.4%的貸款利率，跟開發(fā)商、中介資質(zhì)沒有關(guān)系。二手房貸款利率仍維持5.2%不變。 　　利于剛需入市 　　日前，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》（簡稱《通知》）提出，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率 （LPR）減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 　　4月20日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布新一期LPR顯示，1年期LPR為3.70%，5年期以上LPR為4.60%。根據(jù)《通知》要求，調(diào)整后，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限為4.4%。 　　對于多地下調(diào)房貸利率的原因，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中國證券報記者表示，成交量低迷、房貸需求量低是這些城市房貸利率下調(diào)的主要原因。從影響看，新增貸款“降價”的確有利于剛需入市。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜表示，本次全國統(tǒng)一下限調(diào)整后，各地下調(diào)房貸利率的空間進一步打開，預計各地將結(jié)合地方實際情況調(diào)整房貸利率，降低購房者置業(yè)成本，提高購房者置業(yè)意愿。預計未來更多城市會下調(diào)房貸利率至最低要求，以促進住房需求釋放，熱點城市市場有望逐漸企穩(wěn)回暖。

中國人民銀行、銀保監(jiān)會15日發(fā)布通知，調(diào)整差別化住房信貸政策。今年以來，降首付、降稅費、調(diào)整限購范圍、提升公積金貸款額度……全國已有諸多城市調(diào)整樓市調(diào)控政策，著力支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　新華社北京5月17日電 　　降低首付比例 　　多地降低首付比例，降低置業(yè)門檻。 　　貴州貴陽、江蘇連云港、河北廊坊等地近期發(fā)布通知，實行購買首套房首付比例20％的政策。 　　調(diào)整公積金政策 　　四川瀘州、江蘇揚州、鹽城等城市發(fā)布政策，將首套房公積金貸款最高額度提升至60萬元，河南南陽等城市則提高到80萬元。 　　下調(diào)房貸利率 　　央行和銀保監(jiān)會調(diào)低了首套房利率下限，進一步降低置業(yè)成本。多地調(diào)整了首套房貸利率的認定標準，采取了“認貸不認房”的政策。 　　發(fā)放購房補貼 　　部分地方對增值稅、契稅等稅費進行優(yōu)惠，有些地方政府直接發(fā)放購房補貼。 　　多個城市出臺樓市新政 　　4月以來，多地發(fā)布樓市調(diào)控政策。其中有鄭州、蘭州、福州、長沙、南京、蘇州等大中城市，也包含諸多三四線城市。其調(diào)控舉措主要以支持剛性和改善性住房需求為著力點，提振住房消費。 　　——降低購房首付比例。當前，購房者因購房門檻、自身收入水平等多方面因素，大多處于觀望狀態(tài)。多地降低首付比例，降低置業(yè)門檻。 　　貴州貴陽、江蘇連云港、河北廊坊等地近期發(fā)布通知，實行購買首套房首付比例20％的政策。江蘇徐州近日發(fā)文，鼓勵金融機構(gòu)對無房無貸的首次購房及有房無貸的二套住房降低首付比例。 　　——加大公積金購房支持力度。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計，今年已有超過30個城市調(diào)整公積金政策。四川瀘州、江蘇揚州、鹽城等城市發(fā)布政策，將首套房公積金貸款最高額度提升至60萬元，河南南陽等城市則提高到80萬元。江蘇鎮(zhèn)江、寧夏銀川等城市還降低了再度使用公積金貸款的改善性購房群體的首付比例。 　　——下調(diào)房貸利率。央行和銀保監(jiān)會調(diào)低了首套房利率下限，進一步降低置業(yè)成本。值得注意的是，多地調(diào)整了首套房貸利率的認定標準，采取了“認貸不認房”的政策，即對于已結(jié)清貸款的家庭，再次申請房貸認定為首套房。江蘇徐州、連云港等多地還發(fā)文鼓勵銀行加大二手房交易貸款支持力度、縮短審批放貸周期等。 　　——降稅費，發(fā)放購房補貼。部分地方對增值稅、契稅等稅費進行優(yōu)惠，有些地方政府直接發(fā)放購房補貼，以提振剛需和改善性住房需求。此外，有些地方還調(diào)整限購范圍、縮短限售期限等。 　　支持合理住房需求 　　4月29日召開的中共中央政治局會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　今年以來，全國房地產(chǎn)市場運行雖總體平穩(wěn)，但受疫情反彈、個別頭部房企債務(wù)違約風險暴露、個人收入預期下降等因素影響，房地產(chǎn)市場預期轉(zhuǎn)弱，商品住宅銷售下行壓力有所增大。 　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1至4月份，全國商品房銷售面積39768萬平方米，同比下降20.9％；商品房銷售額37789億元，下降29.5％。 　　相關(guān)專家認為，從房價同比變動情況來看，房價下跌的城市數(shù)量有增加的趨勢，購房者信心尚待恢復。 　　易居企業(yè)集團CEO丁祖昱表示，當前市場成交量仍處于低谷，各地需要因城施策，在調(diào)控的精準性上下功夫。 　　新發(fā)布的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，4月住戶貸款減少2170億元。其中，住房貸款減少605億元。 　　一家品牌房企營銷負責人分析認為，多地從降首付、降利率、擴大公積金使用范圍等措施入手，有利于滿足剛需和改善性購房者的真實、合理購房需求。 　　家在江蘇南通、常年在青島做生意的張先生表示，由于無法將戶籍遷至青島，常年往返于兩地的他不得不租房解決居住問題?！跋Ｍ茉谇鄭u買一套房，但由于非戶籍人口購房政策門檻較高，實行五年限售政策，市場上二手房的選擇不多?！? 　　中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員劉琳認為，各地在守好風險底線的同時，對之前的收縮性調(diào)控政策進行適度調(diào)整，以更好地支持首套剛性購房需求和合理改善性需求，鼓勵新市民、青年人等群體進行住房消費。 　　促進樓市平穩(wěn)健康發(fā)展 　　當前，“房子是用來住的、不是用來炒的”定位是社會共識。這個定位沒有動搖，力度沒有放松。各地因城施策不能脫離這個定位和方向，關(guān)鍵是要繼續(xù)實施好房地產(chǎn)長效機制，增強精準性協(xié)調(diào)性。 　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了購房成本不低、貸款周期較長等原因之外，購房者短期內(nèi)不愿出手的原因還在于對樓盤爛尾風險的擔憂。 　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，樓市僵局的“破局點”在于激發(fā)潛在需求，從而盤活存量房源，激活房地產(chǎn)資產(chǎn)的流動性，確保政策能及時落地。 　　“有活水了，客戶就會逐漸回來?！北本╂溂乙患议T店負責人說，隨著房地產(chǎn)市場信貸環(huán)境的進一步改善，購房者信心有所提振。 　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士建議，監(jiān)管部門應對房地產(chǎn)企業(yè)實施分類管控，因企施策，對可實現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展的房企，給予必要的紓困保護；對管理不善、盲目擴張的高杠桿、高負債、易引發(fā)社會風險的企業(yè)從嚴監(jiān)管，防止項目出現(xiàn)“爛尾”，最大限度維護購房者的合法權(quán)益。

因城施策決不能脫離“房住不炒”定位和方向，更不能病急亂投醫(yī)。關(guān)鍵要繼續(xù)實施好房地產(chǎn)長效機制，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強精準性協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。 　　一段時間以來，很多城市正在從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善各項政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。其中，湖南省長沙市出臺的最新舉措打開了租購聯(lián)動的新思路，有望在盤活商品房市場的同時更好實現(xiàn)租購并舉，成為近期各地房地產(chǎn)調(diào)控中的亮點。 　　5月11日，長沙市培育和發(fā)展住房租賃市場工作領(lǐng)導小組發(fā)布了《關(guān)于推進長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》。依照《方案》，施行之前已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活作為租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算?！斗桨浮愤x擇長房集團、長沙建發(fā)集團作為試點企業(yè)，開展盤活存量房供作租賃住房試點，運營年限不低于10年。力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。 　　這一方案可謂一舉多得。 　　其一，合理釋放改善性需求。按照長沙市現(xiàn)行政策，在限購區(qū)域已擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭、在限購區(qū)域擁有1套及以上住房的本市戶籍成年單身家庭，不得再新購住房。根據(jù)“長沙方案”，以家庭為單位可將其中一套住房盤活供作租賃住房，作為租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)。這樣就可騰挪出一個購房資格，有利于促進住房改善需求的釋放。此舉或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬舷蛐路渴袌鰝鬟f購買力，有助于激發(fā)房地產(chǎn)市場活力。 　　其二，有效增加租賃住房供應?！斗桨浮吠瞥龊螅瑢⒂懈嘧赓U住房可供租房者選擇，同時運營年限不低于10年，能夠為市場提供長期穩(wěn)定的租賃房源。對于穩(wěn)定市場租金，改善租賃關(guān)系，提升租房者的居住體驗等都將有重要意義。長沙市提出，將在“十四五”時期籌集建設(shè)保障性租賃住房15萬套。相信以該政策出臺籌集的租賃房源將有大量成為重點針對新市民、青年人的保障性租賃住房。從長遠看，更好解決廣大新市民、青年人的居住問題，有助于提升城市吸引力，增強城市競爭力和發(fā)展后勁。 　　其三，有利于規(guī)范住房租賃市場?！伴L沙方案”選擇2家企業(yè)作為開展盤活存量房供作租賃住房試點，將盤活的存量房作為租賃房源進行統(tǒng)一登記、整體管理，可以提升管理效率。出租人需要與試點企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議，并納入長沙市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺進行監(jiān)管，將有利于承租人和出租人權(quán)益得到良好保障，促進住房租賃市場規(guī)范健康發(fā)展。 　　其四，進一步提升企業(yè)發(fā)展住房租賃的積極性。“長沙方案”為地方政府籌集租賃房源和企業(yè)參與住房租賃運營開辟新路徑。在發(fā)展住房租賃市場和保障性租賃住房的過程中，企業(yè)的參與必不可少。發(fā)展住房租賃往往前期投入大，成本回收周期長，想要調(diào)動企業(yè)的積極性，須完善體制機制，給予積極支持。該方案在企業(yè)參與住房租賃發(fā)展方面進行了積極探索。 　　“長沙方案”具有一定創(chuàng)新性，或可為其他類似城市的房地產(chǎn)調(diào)控提供有益借鑒。其打通了新房、二手房、租賃住房的“通道”，通過盤活存量方式增加租賃住房供給，激活市場改善性需求。既提高存量房源利用率，又增加租賃住房供給，為住房租賃市場發(fā)展注入強勁動力。有助于穩(wěn)定住房租賃市場，促進職住平衡和房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。 　　當前，各地以支持首套剛性購房需求、合理改善性需求、租賃住房需求為著力點，因城施策，出臺促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)舉措。值得強調(diào)的是，因城施策決不能脫離“房住不炒”定位和方向，更不能病急亂投醫(yī)。關(guān)鍵要繼續(xù)實施好房地產(chǎn)長效機制，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強精準性協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。

5月15日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布相關(guān)通知，調(diào)整差別化住房信貸政策。對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。這是貸款市場報價利率改革以來，首次下調(diào)首套房貸款利率下限。 　　人民銀行表示，此舉旨在堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　按照最新貸款市場報價利率(LPR)報價，全國首套房貸利率下限由4.6%調(diào)整至4.4%。專家認為，此次調(diào)整釋放了“穩(wěn)房價”信號，將有助于激發(fā)新的住房消費需求。同時，新政將對市場目前執(zhí)行的房貸利率產(chǎn)生傳導作用，廣州地區(qū)房貸利率或出現(xiàn)下調(diào)。 　　激發(fā)購房需求 降低購房成本 　　最新貸款市場報價利率(LPR)報價顯示，1年期LPR為3.7%，5年期以上LPR為4.6%。按照央行新政，如果貸款購買首套普通自住房，商業(yè)性個人住房貸款利率為不低于4.4%(5年期以上LPR為4.6%減20個基點)。假設(shè)房貸利率從4.6%下降至4.4%，貸款300萬元、期限30年，每個月可少還356.5元。 　　招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，下調(diào)首套房商貸利率下限或?qū)a(chǎn)生三方面影響：其一，穩(wěn)定居民住房消費預期，激發(fā)新的住房消費需求；其二，傳遞“穩(wěn)房價”信號，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；其三，降低住房消費支出，進而提振居民擴大消費的意愿和能力。 　　浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林也認為，首套房商貸利率下限下調(diào)，可以降低剛需和改善性住房的資金成本，從而激發(fā)購買需求。 　　當前我國個人住房貸款利率和首付比例采用全國、城市、銀行三層定價機制。本次政策調(diào)整的首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，為全國首套房貸都要遵守的下限。 　　盤和林提醒，首套房貸利率下限并不是銀行開展住房按揭貸款業(yè)務(wù)常態(tài)化使用的利率水平，“大多數(shù)銀行的首套房貸利率水平在5年期LPR(4.6%)的基礎(chǔ)上有上浮，一般房貸利率水平都會高于利率下限”。董希淼也提醒購房者，上述利率下限調(diào)整僅針對新發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款，與存量房貸無關(guān)。 　　穗首套房貸利率或下調(diào) 　　新政之下，不同地區(qū)、不同銀行實際執(zhí)行的利率仍將有所區(qū)別。通知指出，在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，人民銀行、銀保監(jiān)會各派出機構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。 　　事實上，今年廣東按照“因城施策”原則，對“人口凈流入”城市，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，保持地區(qū)房地產(chǎn)貸款集中度基本穩(wěn)定。對“非人口凈流入”城市，合理確定差異化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求。 　　人民銀行廣州分行表示，目前，廣東“非人口凈流入”城市房貸利率仍然較高；4月，清遠、韶關(guān)、河源、梅州、云浮部分銀行下調(diào)首套房貸利率，最高下降40個基點?！敖酉聛?，要繼續(xù)引導銀行切實降低需求端購房成本?！? 　　新政出臺后，記者聯(lián)系多家廣州地區(qū)銀行相關(guān)負責人，其均向記者表示：“我們的房貸利率是總行統(tǒng)一出政策，要等總行通知。”“目前沒有收到調(diào)整通知。”其中一家國有大行廣州分行相關(guān)負責人表示，是否調(diào)整首套房利率下限目前尚不確定，需等待監(jiān)管部門、上級行及市場的指令及反應。 　　業(yè)內(nèi)人士認為，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限下調(diào)，將對市場目前執(zhí)行的房貸利率產(chǎn)生傳導作用，廣州地區(qū)房貸利率或出現(xiàn)下調(diào)。廣州房協(xié)專家委員鄧志浩表示，目前廣州四大行最低首套房貸利率可實現(xiàn)4.8%，個別外資銀行首套利率可實現(xiàn)4.6%，“未來以上兩項有望分別降低到4.6%和4.4%，而且國有大行針對優(yōu)質(zhì)客戶的優(yōu)惠利率4.8%，可能逐漸成為普遍的房貸利率政策”。

中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會今日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》（下文簡稱《通知》），明確對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 　　《通知》表示，為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！锻ㄖ肥马棸ǎ? 　　一、對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 　　二、在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，人民銀行、銀保監(jiān)會各派出機構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。

5月14日凌晨，東莞市住建局發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（東建〔2022〕4號）》，出臺樓市新政。本次出臺的“莞七條”堅持“房住不炒”定位，立足于綜合施策、精準調(diào)控。新政明確：居民家庭符合國家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增購買一套商品住房。新政還解決東莞“一房多證”歷史遺留問題，對于居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗購房資格時視作一套商品住房。 　　在保障剛性住房需求方面，新政認真落實《東莞市住房建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，租購并舉保障好群眾多層次的住房需求。推進保障性住房建設(shè)，切實加強對新市民、青年人、各層次人才、中低收入戶籍家庭等重點群體的住房保障。擴大保障性租賃住房供給，以建筑面積70平方米以下的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快“三限房”試點項目建設(shè)，推進存量配建安居房盡快移交和配售配租，解決本市戶籍居民和符合條件的人才的住房需求。 　　在改善住房需要方面，尤為引人關(guān)注的是，在本次新政中，響應國家優(yōu)化生育政策的精神，對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計繳納24個月以上社?；騻€稅證明。解決“一房多證”歷史遺留問題，對居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗購房資格時，該“雙（多）證房”視作一套商品住房。商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿兩年的可以進行交易轉(zhuǎn)讓，在本次新政中也明確，將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。 　　積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。 　　分析 　　對二手房市場的影響最直接 　　對于東莞樓市新政，中原地產(chǎn)戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理車德銳表示，二手房市場經(jīng)過接近兩年時間的充分深度調(diào)整后，價格優(yōu)勢明顯，大幅降低交易成本后，預計二手房市場領(lǐng)先于新房市場回暖。 　　車德銳表示，此次新政的發(fā)布，對整體市場影響明顯，市場信心明顯增強，市場預期快速扭轉(zhuǎn)；預計一二手市場成交放量明顯，市場逐步回歸正常交投，整體價格趨向穩(wěn)定的同時開始明顯分化。

5月18日，泰安市住房公積金中心關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款首付比例的通知稱，購買首套房的，公積金貸款最低首付款比例由30%降至20%；購買第二套房的，公積金貸款最低首付款比例由40%降至30%。通知自下發(fā)之日起施行。 　　記者注意到，該網(wǎng)站5月13日發(fā)布的2022年1-4月份全市住房公積金任務(wù)指標完成情況顯示，1-4月全市共發(fā)放個人住房公積金貸款6.96億元，完成計劃的39%，同比增長-52%，貸款戶數(shù)1949戶。

近期，南京、東莞、寧波、杭州等熱點城市出臺更好滿足二孩或三孩家庭購房需求的房地產(chǎn)新政，例如：在限購范圍內(nèi)，允許符合條件的家庭新增購一套房。 　　杭州日前發(fā)布樓市新政，對于符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套，此外，符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。 　　克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊科偉認為，隨著三孩生育政策落地，當前中國人口生育政策較2008年、2014年的樓市降溫周期時已經(jīng)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。松綁多孩家庭限購，在響應國家生育政策號召之余，還可以激發(fā)購房需求。 　　除杭州外，據(jù)克而瑞研究中心統(tǒng)計，近期南京、沈陽、東莞、蘭州6城等放松多胎家庭限購，允許生育二孩或三孩家庭多購1套房，在此基礎(chǔ)上，沈陽、南京、無錫還給予利率或公積金等信貸支持。蘇州則定向松綁限售，對于因家庭出生人口增加確實需要更換住房的，現(xiàn)有房屋可即時出售，不受限售條件的制約。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，事實上各地在多孩家庭住房優(yōu)惠政策方面經(jīng)歷了“三部曲”。一是公租房優(yōu)惠。如北京朝陽區(qū)對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女數(shù)量較多的家庭，以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房。二是購房補貼。如：甘肅臨澤明確生育二孩和三孩家庭享受住房補貼。三是放寬限購。近期如無錫、杭州、東莞等城市均有這類規(guī)定。 　　總體而言，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄指出，將樓市政策與國家生育問題結(jié)合起來可以說是近期樓市調(diào)控政策的一個新方向，預計后期政策將會不斷完善深化，同時也不排除將會有更多城市跟進。 　　值得注意的是，陳霄注意到，當前出臺多孩家庭住房優(yōu)惠政策的城市集中于二線及部分三四線城市，長三角城市居多，江蘇省占據(jù)多席。這可能與江蘇省的人口現(xiàn)狀有關(guān)。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2021年，江蘇省全年人口出生率5.7‰，明顯低于全國平均水平。 　　多孩家庭大多面向改善性住房需求。陳霄指出，這樣的政策密集出臺有望為促進市場改善性需求釋放加力，這也是樓市支持性政策從剛需向改善性需求延伸的信號。 　　這類政策對當下樓市行情影響幾何？廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，一方面，生三孩的家庭占比較少，仍是個小眾群體，對樓市的直接刺激不大，更多的是信號意義；另一方面，國家鼓勵生育的政策導向，是在降低生育、養(yǎng)育、教育的成本方面，在住房方面，更多的也應該是降低住房成本，促進生育和消費意愿。因此，除允許三孩家庭多購一套房外，還應該在降低房價、促進公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)等方面發(fā)力，并優(yōu)先向這類人群配置。

貴州省銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)17日發(fā)布《銅仁市明明白白購房十條規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)明確，購房人交納的定(訂)金、認購金、意向金、誠意金等所有預定性質(zhì)的購房款，如未完成事實性購房，在1個月內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應予以退還。 　　《規(guī)定》指出，未取得《商品房預售許可證》的，一律不得預(銷)售商品房，不得向購房人收取任何形式的預定費用。 　　《規(guī)定》還指出，商品房預售資金(含購房人交納的預定性質(zhì)的款項)應當全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得在監(jiān)管賬戶之外設(shè)立任何涉及收取購房人購房款的賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在銷售現(xiàn)場醒目位置公示商品房預售資金監(jiān)管銀行名稱及監(jiān)管賬戶。 　　《規(guī)定》明確，購房人交納的定(訂)金、認購金、意向金、誠意金等所有預定性質(zhì)的購房款，如未完成事實性購房，在1個月內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應予以退還，超出1個月的由買賣雙方協(xié)商處理，協(xié)商不成，應通過法律途徑進行處理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在購房人交納以上款項時，明確告知購房人，并在協(xié)議中予以注明。協(xié)議中的權(quán)利、義務(wù)應對等，不得有顯失公平、公正的行為。 　　《規(guī)定》還明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一律使用經(jīng)過住建部門備案的《商品房買賣合同》，商品房應當按照套內(nèi)建筑面積或者按套(單元)計價結(jié)算銷售。 　　關(guān)于銷售現(xiàn)場信息公示內(nèi)容，《規(guī)定》要求：證件公示信息包括：《營業(yè)執(zhí)照》《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預售許可證》及商品房銷售委托書、受委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》和《備案證明》。 　　售樓公示信息包括：《商品房銷售管理辦法》《城市商品房預售管理辦法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)；《商品房買賣合同》及補充合同示范文本、《定金協(xié)議》《前期物業(yè)服務(wù)合同》；“一房一價”銷控表；規(guī)劃紅線內(nèi)(外)影響購房的不利因素提示、區(qū)位示意圖、規(guī)劃總平面圖及分幢平面圖、戶型圖、房屋規(guī)劃用途及對應土地使用年限、停車位配比及車庫(位)處置方案、公共設(shè)施配套用房設(shè)置及權(quán)屬情況、房產(chǎn)測繪成果報告；建筑節(jié)能主要指標；前期物業(yè)管理方案(包括收費標準)、其它服務(wù)性收費約定；設(shè)立警示欄和特別提示欄有關(guān)信息內(nèi)容；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承諾書；房地產(chǎn)管理部門和市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督舉報電話。 　　《規(guī)定》顯示，簽訂《商品房買賣合同》前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)辦簽約的人員應當再次向購房人陳述交易房屋的土地使用年限、房屋規(guī)劃用途、配套設(shè)施、預(實)測建筑面積、價格、房款計價及支付方式、交付日期、公建配套產(chǎn)權(quán)歸屬等《商品房買賣合同》主要約定內(nèi)容，詢問是否知曉紅線內(nèi)外不利因素，以及營銷人員是否有其它承諾條款。 　　《規(guī)定》還顯示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所有的銷售宣傳應當按照項目建設(shè)實際情況進行宣傳，不得進行帶有虛假內(nèi)容的宣傳，不得設(shè)置容易誤導的建筑模型和展示樣板房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購房人的承諾事項應當以書面形式予以確認，不得進行口頭承諾和虛假承諾。 　　《規(guī)定》提到，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房，不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房；不得以“低首付”“首付返還”“首付貸”等方式違規(guī)宣傳、銷售商品房。 　　《規(guī)定》還提到，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責對銷售人員進行從業(yè)管理，銷售人員上崗時應當具備基本的房地產(chǎn)專業(yè)知識、法律知識和職業(yè)素養(yǎng)。房地產(chǎn)銷售人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓后，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。 　　《規(guī)定》最后提到，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要建立銷售糾紛快處機制，主動公開投訴受理電話和投訴信箱，及時受理和處理購房群眾糾紛投訴。

江蘇樓市政策調(diào)整再添一地。泰州市公積金最高貸款額度由40萬元調(diào)整為50萬元，限售年限由2年調(diào)整為1年。 　　17日，泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于有效應對疫情影響促進市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，提出12項措施。 　　《通知》提出，調(diào)整住房公積金貸款最高額度，雙職工最高貸款額度由40萬元調(diào)整為50萬元，單職工最高貸款額度由25萬元調(diào)整為30萬元；對在泰來泰大專以上人才以及外來務(wù)工人員、進城農(nóng)民等購房者在市區(qū)范圍內(nèi)于2022年5月1日至2022年12月31日期間購買首套商品住房的，給予一次性購房補貼，補貼金額為購房者實際繳納契稅的50%。 　　《通知》還指出，優(yōu)化限售政策。將商品住房限制轉(zhuǎn)讓年限由2年調(diào)整為1年。 　　公開信息顯示，近日江蘇多地對樓市政策作出調(diào)整。 　　如，連云港市自5月1日起房地產(chǎn)市場調(diào)控相關(guān)措施作六點調(diào)整。包括，擴大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對靈活就業(yè)人員給予繳存補貼，吸引靈活就業(yè)人員參加公積金制度，助力靈活就業(yè)人員解決住房問題、改善居住條件。首套房商業(yè)貸款首付比例按20%執(zhí)行。引導商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期等。 　　鎮(zhèn)江市5月5日發(fā)布調(diào)整住房公積金有關(guān)政策的通知，降低公積金貸款首付比例，對已結(jié)清首次公積金貸款的繳存職工家庭，第二次申請公積金貸款的首付比例調(diào)整為40%。 　　揚州市5月7日發(fā)布《關(guān)于住房公積金支持在揚來揚人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，降低住房公積金貸款首付比例。在揚來揚人才、生育二孩及以上家庭申請住房公積金貸款且符合申請條件的，貸款最低首付比例由30%調(diào)整至20%。生育二孩、二孩以上(不含二孩)的繳存職工家庭申請住房公積金貸款且符合申請條件的，最高貸款額度可在我市最高貸款限額的基礎(chǔ)上分別上浮10萬元和20萬元。 　　據(jù)微信號“常州發(fā)布”5月13日消息，常州市將降低第二次住房公積金貸款首付比例至30%，貸款額度最高提至90萬元。

安徽省宿州市房管中心17日發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)提到，二次申請自住住房公積金貸款首付款比例由40%下調(diào)至30%。 　　《若干措施》指出，延長土地出讓金繳納時間。新出讓經(jīng)營性用地原則上可按不低于起始價的20%確定競買保證金。新出讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)項目，允許土地出讓金分期繳納，一個月內(nèi)繳納比例不低于全部價款的50%，余款一年內(nèi)繳清。 　　《若干措施》明確，強化金融政策支持。金融機構(gòu)落實國家信貸支持政策，積極爭取貸款額度，加大對優(yōu)質(zhì)項目房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)流動性貸款支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，切實滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資需求。采取降低個人首套住房貸款利率、落實首套住房最低20%首付比例等措施，引導房貸利率下行，切實滿足居民的剛性及改善性購房需求；針對因疫情影響無法及時償還按揭貸款的困難群體，及時靈活調(diào)整個人還款計劃。 　　《若干措施》提到，調(diào)整公積金貸款政策。支持申請公積金貸款職工先提后貸。準許職工連續(xù)繳存6個月即可申請公積金貸款。持續(xù)執(zhí)行首次申請公積金貸款20%首付款比例政策。二次申請自住住房公積金貸款首付款比例由40%下調(diào)至30%。公積金貸款放款時限由原15個工作日縮短至10個工作日。 　　《若干措施》還提到，實行購房入學政策。從2022年秋季學期開始，凡在市主城區(qū)購房(包括期房)的埇橋區(qū)籍業(yè)主子女可在所居住的小區(qū)公辦幼兒園入園。從2023年秋季學期開始，凡在市主城區(qū)購房(包括期房)的埇橋區(qū)籍業(yè)主子女，可在所在學區(qū)公辦小學、初中入學。 　　《若干措施》顯示，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管。規(guī)范商品房預售資金交存，商品房預售定金、首付款、按揭貸款、公積金貸款等全部交存預售資金監(jiān)管賬戶，實行全程全額監(jiān)管。優(yōu)化預售資金撥付使用監(jiān)管的靈活性和適應性，增加撥付節(jié)點，節(jié)點間可按工程實際進度撥付。加強企業(yè)信用考核和應用，分類降低預售資金監(jiān)管留存比例。 　　此外，《若干措施》要求，優(yōu)化土地出讓方式、支持緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、推動項目平穩(wěn)交付、加快項目開工手續(xù)辦理、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、提升項目竣工驗收質(zhì)效、簡化住宅價格備案流程等。 　　據(jù)悉，上述措施自發(fā)布之日起施行，有效期2年，由市房管中心負責解釋。在執(zhí)行期間如國家法律、法規(guī)、政策另有規(guī)定的，以國家法律、法規(guī)、政策為準。

支持多孩家庭購房需求正成為各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向。 　　5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。 　　在滿足三孩家庭購房需求方面，《通知》明確，一是符合條件的三孩家庭，在杭州限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，今年以來，多個城市出臺針對多孩家庭的購房政策，政策類型涉及優(yōu)化限購政策、降低首付比例、發(fā)放獎勵或購房補貼、提高公積金貸款額度等方面，與人口政策結(jié)合成為當下各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向，各地積極落實中央精神，支持剛性和改善性住房需求釋放，未來將有更多城市跟進優(yōu)化多孩家庭的購房政策。 　　據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，僅今年5月以來，就有至少包括浙江杭州、湖南衡陽、江蘇南京、浙江舟山、遼寧沈陽、廣東東莞、江蘇揚州、江蘇無錫、江西景德鎮(zhèn)、江蘇蘇州、四川樂山、四川雅安、江西上饒等13城在發(fā)布的樓市政策中特別提及多孩家庭住房需求。 　　限購松綁：4城明確多孩家庭可新增購買1套商品住宅 　　從5月以來各地發(fā)布的政策內(nèi)容來看，杭州、南京、沈陽、東莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允許新增購買一套住房”的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購房，可不適用現(xiàn)行限購政策。 　　以杭州為例，杭州在新政中提及：符合條件的三孩家庭，在杭州限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；同時，符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。 　　南京明確，自5月11日起，生育二個孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。 　　出臺類似政策的還有東莞和沈陽。東莞于5月14日發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中提到，支持改善性住房需求，響應國家優(yōu)化生育政策的精神，對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房。 　　沈陽在新政中提及，為滿足多孩家庭住房需求，對生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽限購區(qū)域內(nèi)再購買1套新建商品住房。 　　揚州更加直接。5月9日，揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚來揚人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，其中提到，在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房的，可不適用現(xiàn)行限購政策。 　　廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，該政策適應了近年來鼓勵生育的政策導向，此舉也會釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動的換房需求。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進則提到，類似表述，充分體現(xiàn)了當前各地政策的重要變化，即“限購政策松綁+生育政策鼓勵”的結(jié)合導向，能夠發(fā)揮積極的作用，即在促進市場交易活躍的同時，也有助于推進人口生育政策的扎實推進。 　　貸款額增加：多孩家庭住房公積金貸款額度上浮 　　除了允許多孩家庭多購1套住房，多個城市出臺的政策中明確提及對多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額的基礎(chǔ)上上浮。 　　比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金最高貸款額度等相關(guān)政策的通知》，明確同一對夫妻在2013年11月19日(含)后生育二孩、2021年5月31日(含)后生育三孩的職工家庭(以出生證載明時間為準)首次申請住房公積金貸款購買首套自住住房，或已擁有一套住房并已結(jié)清住房貸款購買第二套住房的，貸款額度在最高60萬元的基礎(chǔ)上上浮20%。 　　沈陽在新政中提及，對生育二孩、三孩未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購買自住住房的，貸款限額可放寬到當期最高貸款額度的1.3倍。 　　揚州明確，對生育二孩、二孩以上(不含二孩)的繳存職工家庭申請住房公積金貸款且符合申請條件的，最高貸款額度可在揚州最高貸款限額的基礎(chǔ)上分別上浮10萬元和20萬元。 　　此外，多個城市推出真金白銀的購房補貼。拿景德鎮(zhèn)來說，景德鎮(zhèn)市常住居民二孩、三孩家庭群體，且子女未滿18周歲(截至2022年4月30日)，購房時憑戶口本或出生證明，分別給予200元/平方米、300元/平方米的補貼。 　　四川樂山提到，凡是購買首套新建商品住房的，享受每套購房補貼8000元。凡是購買第二套新建商品住房的，享受每套購房補貼12000元。對于符合國家二孩及以上家庭購買新建商品住房的，享受每套購房補貼5000元，并且此項政策可與前兩項疊加享受。 　　多孩家庭改善需求成樓市調(diào)控新方向 　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄指出，眾所周知多孩家庭多存在改善性需求，這樣的政策出臺無疑是為促進市場改善性需求釋放，在滿足剛性購房需求的基礎(chǔ)上，政策重點逐漸轉(zhuǎn)向改善性群體，這樣的政策信號意義重大，符合市場發(fā)展的趨勢，具備一定的合理性。 　　根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來我國重點城市成交產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近總成交的一半，而近5年來90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米為成交主力，同時近兩年來120平方米以上的住房成交占比也在不斷擴大。這部分群體大部分為改善性需求。 　　陳霄認為，本次多城出臺針對二孩、三孩家庭的購房政策，可以說是近期以來松綁政策的一個新方向，達到了一箭雙雕的效果，將樓市政策與國家生育水平結(jié)合起來，既促進了合理購房需求的釋放，也在一定程度上達到了鼓勵生育、促進人口增長的目的。從當前來看，各地松綁政策的措施愈加豐富多樣，預計后期政策將會不斷完善深化，同時也不排除將會有更多城市跟進。

5月16日，海南省住房公積金管理局發(fā)布關(guān)于調(diào)整我省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策的通知。 以下為全文： 各直屬管理局： 為深入貫徹2021年中央經(jīng)濟工作會議精神，積極落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知》（中發(fā)〔2022〕8號）要求，充分發(fā)揮住房公積金住房保障功能，助推房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我省住房公積金實際情況，現(xiàn)將調(diào)整我省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策通知如下： 一、降低首付款比例 職工購買二手房申請住房公積金個人住房貸款的，屬首次申請或已結(jié)清個人住房公積金貸款的最低首付款比例由40%降低為30%。 二、放寬貸款期限 購買二手房，最長貸款期限由20年調(diào)整為30年，原則上要求不超過《不動產(chǎn)權(quán)證書》載明的用地使用權(quán)終止期限。 本通知自公布之日起實施。公布之日前，借款人已提交完整的住房公積金個人住房貸款申請材料，并經(jīng)前臺人員受理的，執(zhí)行原有的住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)定。 海南省住房公積金管理局 2022年5月16日 《關(guān)于調(diào)整我省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策的通知》解讀 一、《通知》的出臺背景和依據(jù) 2022年4月29日，中共中央政治局會議指出，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，保障剛性和改善型住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我局根據(jù)2021年中央經(jīng)濟工作會議精神及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知》（中發(fā)〔2022〕8號）要求，印發(fā)通知調(diào)整我省住房公積金個人住房貸款（以下簡稱公積金貸款）支持購買二手房有關(guān)政策，落實中央支持合理住房需求的政策導向。 二、購買二手房的認定標準 （一）“購買二手房”是指個人或職工家庭（包括借款人、配偶及其未成年子女，下同）在海南省行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房且為二手房。 （二）申請公積金貸款時家庭名下無未結(jié)清的公積金貸款記錄。 （三）以申請貸款時可聯(lián)網(wǎng)查詢不動產(chǎn)登記或住建部門的住房登記記錄信息為準。 三、放寬貸款期限的認定標準 購買二手房放寬貸款期限的規(guī)定，適用于所有購買二手房申請住房公積金個人住房貸款的個人或職工家庭。 《通知》所述規(guī)定同樣適用于申請異地公積金貸款的繳存職工。

近日，江蘇省常州市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金使用有關(guān)政策的通知》（簡稱《通知》），自即日起，常州市實施住房公積金貸款新政。《通知》指出，降低第二次住房公積金貸款首付比例。第二次住房公積金貸款的首付比例不低于30%。 《通知》要求，提高住房公積金最高貸款額度。借款申請人中僅一人符合貸款條件的，最高貸款額度為60萬元；借款申請人中有兩人（含）以上符合貸款條件的，最高貸款額度為90萬元。 同時，享受青年人才生活居住雙資助購房資助條件的博士首次申請住房公積金貸款，借款申請人均無購房類住房公積金使用記錄的，最高貸款額度可提高至120萬元；35周歲以下碩士研究生首次申請住房公積金貸款，符合貸款條件且借款申請人均無購房類住房公積金使用記錄的，最高貸款額度可提高至70萬元，其他借款申請人若有符合貸款條件的，最高貸款額度可提高至100萬元。 《通知》還提出，住房公積金繳存者辦理購買本市行政區(qū)域以外自住住房提取住房公積金的，購房人（繳存者本人或其配偶或其直系親屬）需在購房所在地依法繳納社保滿一年或戶籍遷入滿一年。2022年6月1日起取消“失業(yè)且男性年滿50周歲、女性年滿40周歲提取”政策。

近日，湖南衡陽市住房公積金管理中心就衡陽市住房公積金管理委員會審議通過 《關(guān)于進一步完善住房公積金使用管理的方案》 市住房公積金管理中心相關(guān)負責人答記者問。 一、問：2022年4月24日召開的衡陽市住房公積金管理委員會第五屆第二次會議，審議通過了《關(guān)于進一步完善住房公積金使用管理的方案》，這個《方案》的主要內(nèi)容有哪些？它對促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展會起到一個怎樣的作用？ 答：2022年4月24日召開的衡陽市住房公積金管理委員會第五屆第二次會議審議通過的《關(guān)于進一步完善住房公積金使用管理的方案》（以下簡稱方案）一共9條措施，涉及到兩個方面的內(nèi)容，其中有關(guān)住房公積金使用方面的政策5條，有關(guān)住房公積金管理方面的政策4條。這次出臺的《方案》，有三個顯著特點：一是及時性強。今年4月召開的中央政治局會議，強調(diào)支持剛性和改善性住房需求，緊接著全國多地房地產(chǎn)紓困政策密集出臺，以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。住房公積金作為國家調(diào)控房地產(chǎn)的政策手段，也應該積極貫徹落實中央的相關(guān)精神。我市在這個時候及時出臺的提高最高貸款額度、放寬住房公積金使用條件等一系列政策，應該說是在恰當?shù)臅r候為促進我市房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展所采取的一種務(wù)實的便民舉措。二是針對性強。大家應該發(fā)現(xiàn)了，在《方案》中對引進人才和三孩家庭的貸款額度都有所上浮，對引進人才最高可貸到100萬，另外還給予了特別的支持政策；對三孩家庭最高可貸到80萬。這就是針對國家對人才政策和人口政策的傾斜而配套出臺的政策。三是有效性強。此次《方案》的出臺，目的是促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，最大限度彰顯住房公積金的社會效益。經(jīng)初步估算，通過上述措施，有望在滿足職工剛性和改善性住房需求的同時，向我市房地產(chǎn)市場釋放增幅30%以上的住房公積金資金，并可以有效拉動我市經(jīng)濟的增長。 二、問：《方案》將最高貸款額度從50萬元提高到60萬元，是從哪些方面考慮的？ 答：最高貸款額度由50萬元提高到60萬元，這個是根據(jù)國家宏觀政策的變化和社會發(fā)展的需求變化來調(diào)整的。主要是基于以下兩個方面的考慮：一是滿足改善性住房需求。在實際操作過程中我們發(fā)現(xiàn)，50萬元的貸款額度能基本滿足剛性住房需求，但對改善性住房需求以及二孩家庭的住房需求尚不能完全滿足。根據(jù)中央對房地產(chǎn)市場的最新定調(diào)，為支持改善性住房需求，因而將最高貸款額度提高到了60萬元。二是提振房地產(chǎn)市場信心。通過最高貸款額度的調(diào)整，積極發(fā)揮住房公積金作用，促進合理需求的積極釋放，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的供需關(guān)系，降低房地產(chǎn)市場金融性風險。 三、問：此次出臺的《方案》放寬了職工購買家庭第二套自住住房的使用條件，這是基于什么情況來考量的？ 答：2015年，為配合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)房地產(chǎn)去庫存階段性工作，我市出臺了一系列調(diào)整、放寬住房公積金的階段性刺激政策，在有力激活我市房地產(chǎn)市場的同時，我市住房公積金的資金使用率從40%左右提高到了90%以上。2018年，為了貫徹落實中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)文件精神以及應對資金流動性緊張，我市適當收緊了第二套自住住房的使用條件，將資金集中用來滿足職工的剛性住房需求。經(jīng)過近幾年的運行，資金使用率有所下降。在政策收緊的過程中我們也發(fā)現(xiàn)，職工在第二套自住住房使用住房公積金方面的訴求還是比較多的，因而在當前國家鼓勵支持改善性住房、且我市住房公積金資金流動性緊張得到緩解的情況下，放寬了第二套自住住房的使用條件。 四、問：《方案》中規(guī)定住房公積金最高貸款額度是60萬，為什么引進的人才最高可以貸款80萬和100萬？ 答：為積極響應我市新時代人才強市戰(zhàn)略,緊緊圍繞“三強一化”建設(shè)引育用留人才，著力打造區(qū)域人才中心，為吸引更多優(yōu)秀人才來衡，我市對引進的人才隊伍給予了多個方面的政策傾斜。而且，2022年以來，全國多個地市出臺的住房公積金相關(guān)新政中，對引進人才方面予以了不同程度的政策激勵。我市通過在住房公積金貸款額度等方面予以特別政策支持，以務(wù)實有效的方法舉措支持人才解決住房問題，支持各類人才留在衡陽、扎根衡陽、奉獻衡陽，不斷提高各類人才在衡陽創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的幸福感、歸屬感。 五、問：國家出臺三孩政策后，全國多地實施了支持生育三孩的配套措施，我市住房公積金是否有相關(guān)的政策？ 答：2022年兩會期間，多名委員代表建議完善三孩生育的配套措施，在住房方面提出了為三孩家庭提供購房優(yōu)惠、住房補貼、住房信貸傾斜等方案意見。為在落實國家三孩生育政策中，發(fā)揮住房公積金的住房保障功能，支持三孩家庭剛性住房需求，我市將三孩家庭最高貸款額度上浮到80萬元。之所以調(diào)整到80萬元，是考慮到三孩家庭對住房面積的需求相對要大一些，按照我市目前的房屋均價，在其支付20%-30%的最低首付款后， 80萬元的貸款額度完全可以滿足三孩家庭的購房資金需求，這樣一來，三孩家庭在購房資金上就基本上沒有什么壓力了。 六、問：此次推出組合貸款政策對繳存職工和房地產(chǎn)市場而言，有什么意義？ 答：為了進一步解決廣大繳存職工住房貸款剛性需求，我市以促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展為導向，推出了組合貸款這項全新的業(yè)務(wù)。 對繳存職工而言，組合貸款有利于增強繳存職工住房消費能力。過去，職工購買住房只能單獨選擇公積金貸款或商業(yè)貸款，由于公積金貸款有最高限額的限制，如果購買的住房價格較高，通過純公積金貸款可能無法滿足購房資金需求。然而現(xiàn)在推行組合貸款后，職工可以在取得公積金貸款的同時，通過商業(yè)貸款補充解決資金缺口，既最大限度節(jié)約了利息支出，又滿足了資金需求。 對房地產(chǎn)市場而言，推行組合貸款將有利于優(yōu)化全市營商環(huán)境。在現(xiàn)行央行、銀保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中管理制度的政策背景下，該業(yè)務(wù)的推行可有效綜合運用住房公積金資金和商業(yè)銀行資金規(guī)模，緩解開發(fā)企業(yè)資金壓力，對穩(wěn)定我市房地產(chǎn)市場起到積極作用。 七、問：怎么理解《方案》中“對存在一定風險的開發(fā)項目，實行封頂后辦理簽約放款。”這句話呢？ 答：方案中之所以會出臺這么一條措施，主要是從房地產(chǎn)企業(yè)在運行過程的實際情況來考慮的。從我們住房公積金簽約的按揭樓盤情況來看，土地有抵押、規(guī)劃與設(shè)計變更不一致、企業(yè)信用有瑕疵等情況會影響樓盤的正常準入和貸款發(fā)放。這也是許多房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的問題。 針對這些情況，我們前期進行了排查和摸底，認為企業(yè)自身存在的一些問題，不能一律拒之門外，要具體情況具體對待，只要風險可控，可以特事特辦。我們對按揭樓盤企業(yè)有土地抵押等情況時，在風險可控的情況下，實行企業(yè)承諾后即可辦理簽約放款。那么怎么理解風險可控呢？打個比方，某房地產(chǎn)開發(fā)公司存在有土地抵押的情況，我們在辦理按揭樓盤的簽約放款時就會考慮土地抵押的面積、金額、時限等因素，如果面積不大、抵押時限不長、企業(yè)經(jīng)營狀況和信譽比較好的話，經(jīng)過我們的風險評估，可以在企業(yè)承諾后，樓棟封頂即可辦理簽約放款。當然，要實施好這一條，需要簽約雙方信守承諾，共同努力。 八、問：《方案》中對現(xiàn)房貸款的辦理時限要求做到一次性辦理、當場辦結(jié)，是不是說職工只需要跑一趟就可以辦理完結(jié)現(xiàn)房貸款業(yè)務(wù)？ 答：是的。近年來，中心為貫徹落實市委市政府“一件事一次辦”、“最多跑一次”改革的決策部署，進一步提升服務(wù)水平，以住建、不動產(chǎn)、民政、公安等部門的數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，通過精簡辦事材料，減并辦事環(huán)節(jié)，在職工提供的資料真實齊全的情況下，我們可以做到現(xiàn)房貸款一次性辦理、當場辦結(jié)。 在這里我們要提醒一下廣大繳存職工，在辦理業(yè)務(wù)之前，可通過中心的門戶網(wǎng)站、微信公眾號、“手機公積金”APP和12329服務(wù)熱線等渠道查詢業(yè)務(wù)辦事指南，備齊所需資料，避免在辦理業(yè)務(wù)時因資料不齊全而來回跑。

杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱“《通知》”），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。 業(yè)內(nèi)人士分析指出，此次政策頗受關(guān)注的是三孩家庭的政策，即三孩家庭購房資格增加的內(nèi)容。這類政策或在全國各地鋪開推進，成為促進人口增長、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)。 三孩家庭在限購范圍內(nèi)可多購一套住房 《通知》指出，優(yōu)化二手住房交易政策，在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房的，對落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定；對非杭州市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿48個月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿12個月”。 與此同時，《通知》明確，進一步完善稅收調(diào)節(jié)政策，對杭州市限購范圍內(nèi)個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年；個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。 此外，《通知》提出，為更好滿足三孩家庭購房需求，符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。 業(yè)內(nèi)：此類政策或在全國鋪開推進 對于上述新政，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進點評稱，此次杭州限購政策具有積極意義，客觀上有助于盤活杭州市中心二手房，促進房源的加快流通。政策中頗受關(guān)注的是三孩家庭購房資格增加的內(nèi)容，此類規(guī)定在東莞和南京等地也都有落實，充分體現(xiàn)了三孩家庭在購房方面受到積極保護；同時，杭州也明確此類家庭可以按無房家庭優(yōu)先搖號，能夠充分保障其后續(xù)購房權(quán)益，“當前各地三孩家庭增加一套購房資格的政策內(nèi)容，或在全國各地鋪開推進，成為促進人口增長、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)?！? “至此，海南、成都和杭州都出臺了政策。”嚴躍進分析指出，這三個區(qū)域市場的外來人口導入規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場規(guī)模也較大，其政策的放松，具有非常強的信號意義。杭州此次政策也比較經(jīng)典，也值得全國其他城市學習?？傮w上說，政策持續(xù)放松，釋放了積極信號，有助于促進后續(xù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

安慶市住房公積金管理中心網(wǎng)站近日發(fā)布《安慶市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款有關(guān)政策的意見》。 　　根據(jù)規(guī)定，夫妻雙方繳存住房公積金的，最高貸款額度為50萬元，單方繳存住房公積金的，最高貸款額度為40萬元。 　　凡在安慶市行政區(qū)域內(nèi)，首次申請住房公積金貸款購買新建商品住房的，首付比例最低為20%(二手房最低為30%) ；首次貸款已還清，第二次申請住房公積金貸款購買新建商品住房的，首付比例最低為30%(二手房最低為40%)，貸款利率按住房公積金貸款基準利率1.1倍執(zhí)行。

北京住房公積金管理中心官方微信號消息，企業(yè)申請即可緩繳住房公積金，職工未正常償還貸款不作逾期處理。 　　北京住房公積金管理中心指出，為加強做好疫情期間服務(wù)工作，北京住房公積金管理中心積極落實相關(guān)助企惠民政策。當前有困難的企業(yè)，年底前網(wǎng)上申請即可緩繳公積金，申請方式具體如下。受疫情影響職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。 　　截圖來源：北京住房公積金管理中心官方微信號 　　同日(5月16日)，北京住房公積金管理中心官網(wǎng)公告，為落實北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第335場新聞發(fā)布會會議精神，根據(jù)《豐臺區(qū)關(guān)于進一步加強疫情防控措施實行全區(qū)居家辦公的通告》要求，保障辦事群眾身體健康，從2022年5月17日起暫停貸款中心現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理，恢復時間另行通知。 　　上述公告稱，鼓勵廣大繳存人通過北京住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺(gjj.beijing.gov.cn)、北京住房公積金APP、北京通APP等多種渠道線上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如有問題可撥打公積金服務(wù)熱線010-12329，或撥打貸款中心座機010-67666370，或通過北京公積金微信公眾號進行咨詢。

長春省直住房公積金管理分中心網(wǎng)站16日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整疫情期間住房公積金相關(guān)政策的通知》(下稱通知)。其中提到，職工首次申請住房公積金個人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%。 　　通知稱，為認真貫徹吉林省委省政府關(guān)于應對疫情影響促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策精神，積極發(fā)揮住房公積金民生保障作用，爭取和維護職工切身利益，為企業(yè)紓困解難，省直公積金中心依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，推出應對疫情惠民政策。 　　長春此次調(diào)整的公積金政策涉及繳存及提取業(yè)務(wù)。 　　具體來看，住房公積金繳存業(yè)務(wù)方面，通知提出，受疫情影響繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會、工會或全體職工大會審議通過后形成決議，可申請緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例(最低5%)。期限不超過2022年9月30日。緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常申請貸款和提取。 　　住房公積金提取業(yè)務(wù)方面，通知作了8個方面調(diào)整： 　　1.放寬貸款申請繳存時間要求。職工申請住房公積金個人住房貸款，連續(xù)、足額繳存住房公積金要求，由12個月(含)以上放寬為6個月(含)以上。 　　2.取消2次貸款間隔限制。借款人家庭結(jié)清首次住房公積金個人住房貸款后，即可申請第2次貸款，取消間隔兩年限制。 　　3.降低貸款首付款比例。職工首次申請住房公積金個人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%；第2次申請的，首付款比例不低于30%。期限不超過2022年12月31日。 　　4.實施貸款利率優(yōu)惠政策。第2次申請住房公積金個人住房貸款，貸款利率執(zhí)行同期首次住房公積金個人住房貸款利率。期限不超過2022年12月31日。 　　5.持續(xù)開展組合貸款業(yè)務(wù)。長期推行“公積金＋商貸”和家庭組合貸款業(yè)務(wù)。 　　6.開展異地貸款業(yè)務(wù)。在吉林省內(nèi)其他市(州)繳存住房公積金的職工或在省外繳存住房公積金且戶籍在長春市行政區(qū)域內(nèi)的職工，在長春市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房且符合長春省直住房公積金管理分中心其他貸款申請條件的，可在該中心申請住房公積金貸款。 　　7.實施貸款償還支持政策。因疫情原因造成在長春省直住房公積金管理分中心申請的貸款不能按期償還的，不作逾期處理，不計罰息，不作為逾期記錄報送征信部門。期限不超過2022年9月30日。 　　8.降低存量貸款保證金留存比例。長春城區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項目在長春省直住房公積金管理分中心留存貸款保證金的，按未變現(xiàn)(未辦理抵押手續(xù))貸款額1%留存。對保證項目沒有逾期貸款(連續(xù)三期、累計六期)的，高于1%的部分返還開發(fā)企業(yè)。

海南省住房公積金管理局官網(wǎng)16日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策的通知》(下稱《通知》)。 　　《通知》明確，職工購買二手房申請住房公積金個人住房貸款的，屬首次申請或已結(jié)清個人住房公積金貸款的最低首付款比例由40%降低為30%。 　　《通知》還明確，購買二手房，最長貸款期限由20年調(diào)整為30年，原則上要求不超過《不動產(chǎn)權(quán)證書》載明的用地使用權(quán)終止期限。 　　據(jù)悉，上述通知自公布之日起實施。公布之日前，借款人已提交完整的住房公積金個人住房貸款申請材料，并經(jīng)前臺人員受理的，執(zhí)行原有的住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)定。 　　關(guān)于購買二手房的認定標準，海南省住房公積金管理局指出，“購買二手房”是指個人或職工家庭(包括借款人、配偶及其未成年子女，下同)在海南省行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房且為二手房；申請公積金貸款時家庭名下無未結(jié)清的公積金貸款記錄；以申請貸款時可聯(lián)網(wǎng)查詢不動產(chǎn)登記或住建部門的住房登記記錄信息為準。 　　海南省住房公積金管理局表示，購買二手房放寬貸款期限的規(guī)定，適用于所有購買二手房申請住房公積金個人住房貸款的個人或職工家庭?！锻ㄖ匪鲆?guī)定同樣適用于申請異地公積金貸款的繳存職工。

海南省住房公積金管理局5月16日在其網(wǎng)站發(fā)布通知，調(diào)整海南省住房公積金個人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策。 　　其中明確，職工購買二手房申請住房公積金個人住房貸款的，屬首次申請或已結(jié)清個人住房公積金貸款的最低首付款比例由40%降低為30%；購買二手房，最長貸款期限由20年調(diào)整為30年，原則上要求不超過《不動產(chǎn)權(quán)證書》載明的用地使用權(quán)終止期限。

16日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文稱，今年以來，河南省多地出臺、調(diào)整住房公積金相關(guān)政策，涉及提高住房公積金貸款最高額度、調(diào)整二套房貸款政策、降低住房公積金貸款首付比例、放寬住房公積金貸款使用條件、支持高層次人才住房公積金政策、擴大住房公積金政策覆蓋面、開展住房公積金異地貸款等，有力地支持房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。 　　具體來看，洛陽市出臺《洛陽市促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，調(diào)整公積金貸款政策。房地產(chǎn)開發(fā)公司在取得商品房預售許可證時即可申請住房公積金貸款項目準入備案。提高公積金貸款額度，個人最高貸款金額調(diào)整為55萬元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調(diào)整為65萬元。加大對第二套使用公積金貸款購買改善型住房的支持力度。二手房公積金貸款最低首付比例不再設(shè)置房齡年限范圍，統(tǒng)一按照20%執(zhí)行。 　　河南省省直機關(guān)住房資金管理中心出臺省直單位高層次人才住房公積金支持政策，提出高層次人才在鄭州市區(qū)購買自住住房提取住房公積金的，可適當延長購房手續(xù)時限；無自住住房且租賃住房的可按實際支付房租金額提取住房公積金。高層次人才住房公積金繳存6個月以上(含6個月)可申請住房公積金貸款，在其他中心繳存的住房公積金合并計算繳存時間。高層次人才住房公積金貸款償還能力，可按實際工資收入認定，申請住房公積金貸款時適當放寬短期負債限額。高層次人才住房公積金貸款最高額度在原有額度基礎(chǔ)上上浮50%。 　　焦作市提高貸款額度，規(guī)定夫妻雙方繳存住房公積金的，最高可貸額度單筆不超過55萬元；購買第二套自住住房可以申請個人住房公積金貸款；制定優(yōu)惠政策支持退役軍人利用住房公積金解決住房問題；對已建立住房公積金賬戶并連續(xù)繳存六個月以上的應屆高校畢業(yè)生，購買首套自住住房的，一年內(nèi)申請住房公積金貸款可享受貸款最高系數(shù)。 　　安陽市對住房公積金個人住房貸款有關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整。一是提高貸款額度，夫妻雙方均在安陽市連續(xù)足額繳存住房公積金、滿足住房公積金貸款條件的，最高貸款額度由50萬元提高到60萬元；夫妻雙方一方或單身人員連續(xù)足額繳存住房公積金的，最高貸款額度由40萬元提高到50萬元。經(jīng)認定的“洹泉涌流”人才集聚計劃引進人才的最高貸款額度，在此基礎(chǔ)上提高10萬元，最高可貸70萬元。二是放寬貸款條件，繳存人提取住房公積金賬戶資金后，符合住房公積金貸款條件的，可同時申請住房公積金個人住房貸款。 　　鶴壁市調(diào)整住房公積金貸款政策，擴大政策受益范圍。凡在鶴壁落戶，獲得本科及以上學歷(學位)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱且年齡在45周歲(含)以下的人員，購買首套自住住房申請住房公積金貸款的，均不受賬戶余額倍數(shù)和繳存時間系數(shù)限制。開展組合貸款業(yè)務(wù)，借款人申請住房公積金貸款不足以支付購買自住住房所需費用時，可同時向承辦住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行申請個人住房貸款。 　　新鄉(xiāng)市對住房公積金個人住房貸款最高額度政策進行調(diào)整，規(guī)定夫妻雙方按時連續(xù)足額繳存住房公積金的，貸款最高額度55萬元；單方按時連續(xù)足額繳存住房公積金的，貸款最高額度40萬元。 　　濮陽市調(diào)高單筆貸款最高限額，市城區(qū)由45萬元調(diào)至50萬元，各縣城及建制鎮(zhèn)由35萬元調(diào)至40萬元；關(guān)注繳存人改善型住房需求，縮小二套房與首套房貸款政策差別。二套房單筆貸款最高限額與首套房相同，貸款首付款比例由50%降至30%；全面推行組合貸款，購買新建商品住房申請住房公積金貸款額度不足使用的，可同時向住房公積金管理中心委托的商業(yè)銀行申請商業(yè)性住房貸款；全面開展住房公積金異地貸款，本地戶籍居民，在全國各地繳存住房公積金的，均可申請住房公積金貸款，與本市職工同等待遇。 　　漯河市規(guī)定夫妻雙方連續(xù)足額繳存住房公積金的，最高貸款額度由原來的40萬元提高至50萬元；一方連續(xù)足額繳存住房公積金的，最高貸款額度由原來的30萬元提高至35萬元。 　　南陽市提高市中心城區(qū)住房公積金貸款最高限額，單人繳存公積金的家庭，貸款最高限額由50萬元提高到60萬元；借款人及配偶均繳存公積金的家庭，貸款最高限額由60萬元提高到80萬元。 　　商丘市進一步規(guī)范住房公積金個人貸款政策，用足用好住房公積金，對住房公積金政策進行調(diào)整。調(diào)整申請人家庭住房套數(shù)認定標準。借款申請人(含共同申請人)住房套數(shù)，按照購房所在地房屋主管部門提供的(農(nóng)村私有自建住房除外)家庭住房信息，征信查詢記錄、面談筆錄等綜合認定。停止受理有兩次或兩次以上個人住房公積金貸款記錄的借款申請人(含共同借款人)的貸款申請。擴大住房公積金貸款優(yōu)惠政策受益范圍。從住房公積金繳存開戶之日起三年內(nèi)通過縣級以上政府部門公開招錄的在編公職人員和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置財政供給人員在購買首套自住住房申請住房公積金貸款時，計算其可貸額度時不受繳存時間系數(shù)及賬戶余額系數(shù)的限制。個貸率達到85%時，由市住房公積金管理中心適度調(diào)整相關(guān)政策。調(diào)整提取住房公積金后申請貸款條件。借款申請人(含共同申請人)提取住房公積金后，不再受一年內(nèi)不得申請個人住房貸款的限制。同一套自住住房購房提取后申請住房公積金貸款的，其提取金額、購房首付款金額與住房公積金貸款額之和不得超過房屋總價。 　　信陽市出臺高層次人才認定和支持辦法，對高層次人才購買住房申請住房公積金貸款時給予政策支持，規(guī)定夫妻雙方均繳存住房公積金的，在購買住房時，按照市住房公積金中心貸款辦法測算的貸款額度的基礎(chǔ)上，增加10萬元額度，但最高貸款額度不超過60萬元；單身或夫妻雙方只有一方繳存住房公積金的，按照市住房公積金中心貸款辦法測算的貸款額度的基礎(chǔ)上，增加10萬元額度，但最高貸款額度不超過50萬元。 　　文章稱，河南省各地近期調(diào)整住房公積金政策，主要是為了落實中央支持合理住房需求的政策導向，因城施策，對潛在合理的剛需及改善需求釋放、平穩(wěn)購房者置業(yè)預期。通過住房公積金政策的調(diào)控，有利于激發(fā)購房需求的釋放，很大程度地減輕了購房者的資金壓力，更好地滿足購房者合理住房需求，進一步發(fā)揮住房公積金制度保障作用，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

繼南京、長沙等省會城市松綁樓市后，海口也跟進了。 5月15日晚間，?？谑凶〗ň?、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市金融局四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》提到，支持人才剛性住房需求，未落戶海南的人才交滿12個月社保即可買房。 “?？诜康禺a(chǎn)政策的出臺主要還是出于去庫存、穩(wěn)定房價地價、穩(wěn)定市場預期的打算。”中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓分析認為，“因為目前海口房地產(chǎn)市場的成交量還是非常低迷的，而且?guī)齑嬖诓粩嗤缴仙！? 《通知》從人才購房、二套房首付、完善商品住房銷售價格備案政策、優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管等六方面對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出了新要求。 就落戶海南省的引進人才購買住房方面，引進人才自落戶之日享受本地居民同等待遇；未落戶海南省的人才，本人及家庭成員在海南省無自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在海口市購買1套住房。 在支持購買改善性住房方面，對申請商業(yè)貸款購買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。 在謝逸楓看來，降低二手房首付比例是為了激活改善型需求?！皬暮？谫彿空叩馁彿啃枨髞砜?，首套房和改善性需求占比很大。一旦新規(guī)實行，不論是首套，還是二套，購房門檻都會更低。” 據(jù)其他媒體報道，4月份，海南二手房整體陷入低迷，?？诙址渴袌鼋禍孛黠@。謝逸楓最后表示，?？跇鞘袑⒂诙径让黠@回暖。 “實際上從2017年以來，?？诘姆康禺a(chǎn)政策都比較嚴，尤其是以全域限購政策為典型。到了2022年即便是全國其他城市都在放松政策，?？诘姆康禺a(chǎn)政策也是以偏緊為主，尤其是體現(xiàn)為購房市場秩序的整頓等領(lǐng)域，同時打擊各類炒作房源的現(xiàn)象。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，“所以此次5月15日的政策，其實政策方向出現(xiàn)了重要的調(diào)整，至少也釋放了積極的信號?！? 另據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)，截至5月15日，年內(nèi)各種房地產(chǎn)調(diào)控政策次數(shù)高達270次，繼續(xù)刷新歷史同期紀錄。僅5月這半月時間，累計已經(jīng)超過30個城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策逾30條（各地樓市松綁政策詳情請見銀柿財經(jīng)《多地樓市開始“松綁”》專題）。 華泰證券表示，雖然行業(yè)基本面持續(xù)走低疊加持續(xù)去杠桿進程導致2021年房企業(yè)績下滑、分化加劇，但政策與融資端已步入改善進程。

5月15日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知指出，為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)部署，現(xiàn)就差別化住房信貸政策有關(guān)事項進行通知。 通知指出，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 此外，在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，央行、銀保監(jiān)會各派出機構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。

繼5月1日起恢復個稅購房政策、優(yōu)化人才購房和新入戶購房政策后，5月14日，東莞又進一步出臺“莞七條”穩(wěn)樓市，其中，包括進一步放松限購政策，多孩家庭可新購一套房；放松限售政策，取證2年即可上市交易；二手房增值稅免征年限“5改2”等。 接受證券時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，東莞樓市下行幅度比較大，地方政府對于樓市回穩(wěn)的訴求越來越強烈，東莞樓市需要第二輪政策紓困。相較于月初的政策力度，這次松綁的力度更大，政策措施也比較多。 無獨有偶，5月13日，“南京房協(xié)”微信公眾號發(fā)布樓市新政顯示，為支持改善型購房需求，南京自5月11日起，針對生育二個孩子及以上的南京戶籍居民家庭可新增購買一套商品住房，同時可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。 值得注意的是，作為廣東經(jīng)濟強市，東莞2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為10855.35億元，首次超過了一萬億；南京2021年GDP則突破1.6萬億。 東莞出臺“莞七條”穩(wěn)樓市 5月14日，廣東省東莞市住建局等8個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱“莞七條”），從保障剛性住房需求、支持改善性住房需求、滿足合理購房信貸需求等七個方面出臺了優(yōu)化調(diào)整措施。 在支持改善性住房需求方面，新政提出，居民家庭符合國家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增購買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。解決“一房多證”歷史遺留問題，居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗購房資格時視作一套商品住房。 在滿足合理購房信貸需求方面，新政提出，積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵銀行對符合購房政策要求且具備購房能力的購房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。 在優(yōu)化服務(wù)便利交易方面，新政提出，將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年；商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進行交易轉(zhuǎn)讓。通過系列優(yōu)化措施，促進商品住房有序交易和流通。 在保障剛性住房需求方面，新政提出，通過擴大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難；通過配售“三限房”、安居房等，降低符合條件的剛需群體和人才的購房門檻；鼓勵城市更新項目配建共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房；加大公積金對保障性住房租購的支持力度。 對于出臺新政的原因，東莞市住建局表示，為支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，東莞市適時優(yōu)化購房政策，自今年5月1日起恢復個稅購房政策，優(yōu)化人才購房和新入戶購房等政策。結(jié)合4月29日中共中央政治局會議相關(guān)精神，東莞市進一步完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺了“莞七條”并從5月14日起施行。 東莞市住建局還表示，下一步，東莞市將繼續(xù)牢牢把握“房住不炒”定位，落實城市主體責任，加快建立房地產(chǎn)長效機制，適時優(yōu)化調(diào)整購房政策，減輕個人住房消費負擔，進一步支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動東莞在“雙萬”新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展。 東莞購房政策時隔2周再次松綁 此次調(diào)控距離東莞上一次政策松綁，僅時隔兩周。 4月29日，東莞市住建局旗下“莞e認購”小程序更新了購房政策，對外地人才購房限購放松，個稅或社保要求降低，由此前的“逐月連續(xù)繳納”調(diào)整為“累計繳納”，同時，恢復個稅購房政策。 當時政策規(guī)定，自2022年5月1日起，非本市戶籍居民家庭具備本科以上學歷、或初級以上職稱、或技師以上資格的，能提供購房之日前2年內(nèi)在本市累計繳納6個月以上社?；騻€稅證明，可以在本市購買第1套商品住房；購買第2套商品住房的，須提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。另外，入戶即可購房；社保之外，可憑借個稅證明買房。 對于此次出臺的“莞七條”，廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時報記者采訪時表示，東莞這次調(diào)控松綁的力度比較大，政策措施也比較多。 一是對于房貸政策，東莞希望商業(yè)銀行能夠根據(jù)一城一策的原則，合理調(diào)整首套房首付比例和貸款利率，但地方政府的權(quán)限比較小，主要取決于銀行對于本地房地產(chǎn)風險的判斷。央行“23條”后，意味著金融政策在支持樓市上的力度比以前加大了，面對高房價和高購房成本，降低首付比例和利率是大的趨勢。東莞的首套房利率和二套房利率都比國家規(guī)定的最低利率水平高很多，還有下降空間，但東莞畢竟是限購城市，隨后首付和利率怎么調(diào)，還要拭目以待。 二是增值稅免征年限從5年調(diào)到2年，這個政策在預料之中。因為現(xiàn)在高房價下很多是換房需求，之前沈陽、無錫都已經(jīng)“5改2”了，東莞作為新一線城市政策也應該調(diào)整。 三是限售政策的調(diào)整，東莞這次“有所為有所不為”，沒有完全退出限售，而是保留了2年的期限，這確保了“房住不炒”的大基調(diào)。 四是對多孩家庭可新購一套房，這符合國家鼓勵生育養(yǎng)育教育方面的政策導向，有一定的現(xiàn)實合理性，因為多孩家庭對住房空間需求較大，可以釋放一部分需求。 五是解決“一房多證”歷史遺留問題，過去限價政策導致的雙證問題，本來是一套房卻兩個房產(chǎn)證，導致房子被限購了，這次為了釋放需求，把雙證問題解決了。 “總的來說，東莞樓市下行壓力比較大。當前地方政府對于樓市回穩(wěn)的訴求越來越強烈。后續(xù)疫情得到控制后，隨著政策持續(xù)疊加，相信樓市穩(wěn)定肯定沒問題，而且東莞本身庫存很小。”李宇嘉對證券時報記者說。 不過，李宇嘉同時指出，東莞還要保留一下，不能因為市場下行一股腦釋放所有政策，也要考慮后續(xù)可能出現(xiàn)新一輪暴漲。

5月10日，福建省泉州市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金使用政策的通知》(以下簡稱《通知》)。 　　《通知》明確，允許提取公積金支付首付款。凡在泉州市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的，購房職工(含共有產(chǎn)權(quán)人)、配偶及直系血親可提取住房公積金支付購房首付款，進一步減輕支付首付款資金壓力，方便職工購買新建商品住房。 　　另外，泉州還將提高住房公積金貸款最高額度。借款人夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由60萬元調(diào)整為80萬元，單方繳交住房公積金的，最高貸款額度由40萬元調(diào)整為50萬元。 　　此次政策調(diào)整自發(fā)文之日起施行，提高貸款最高額度政策執(zhí)行至2022年12月31日止。 　　泉州市住房公積金2021年年度報告顯示，2021年，新開戶單位4416家，凈增單位4410家；新開戶職工8.52萬人，凈增職工4.40萬人；實繳單位24585家，實繳職工61.86萬人，繳存額105.19億元，分別同比增長13.54%、7.79%、10.67%。2021年末，繳存總額860.41億元，比2020年末增加13.93%；繳存余額276.71億元，同比增長9.15%。 　　在公積金提取方面，2021年，泉州共有21.35萬名繳存職工提取住房公積金；提取額81.99億元，同比增長3.46%；提取額占當年繳存額的77.94%，比2020年減少5.44個百分點。2021年末，提取總額583.7億元，比2020年末增加16.34%。 　　公積金貸款方面，2021年末，泉州累計發(fā)放個人住房貸款15.92萬筆530.03億元，貸款余額257.31億元，分別比2020年末增加6.92%、9.37%、3.08%。個人住房貸款余額占繳存余額的92.99%，比2020年末減少5.48個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。 　　國家統(tǒng)計局此前公布的3月份70個大中城市新建、二手商品住宅價格情況顯示，3月份泉州新房價格環(huán)比下跌0.4%，二手房價格環(huán)比下跌0.4%。

5月14日，東莞市住建局發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（東建〔2022〕4號）》，出臺樓市新政。 新政明確：對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內(nèi)在本市累計繳納24個月以上社?；騻€稅證明。解決“一房多證”歷史遺留問題，對居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗購房資格時，該“雙（多）證房”視作一套商品住房。 積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵銀行對符合購房政策要求且具備購房能力的購房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。 將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進行交易轉(zhuǎn)讓。

5月15日，人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，人民銀行、銀保監(jiān)會各派出機構(gòu)按照“因城施策”的原則，指導各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。

5月11日，多地為提振樓市放出“大招”。 　　中國證券報記者11日獲悉，廣州市迎來今年第三波房貸“降價潮”。據(jù)了解，此輪調(diào)價后，廣州大部分銀行首套房貸利率執(zhí)行4.8%-5.2%的標準，部分外資行最低房貸利率已降至4.6%的基準線。二套房方面，廣州大部分銀行的房貸利率在5.2%-5.4%。 　　湖南省長沙市培育和發(fā)展住房租賃市場工作領(lǐng)導小組近日正式印發(fā)《關(guān)于推進長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》明確，《方案》施行之前，已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算。 　　記者從南京市房產(chǎn)交易中心了解到，從5月10日起，南京調(diào)整新房限售政策。對于預售商品房，限售時間從原來的辦理產(chǎn)權(quán)證滿3年，調(diào)整為合同備案日期滿3年。對于現(xiàn)售商品房以及存量房(二手房)仍按產(chǎn)權(quán)證登記受理時間為準。 　　福建省三明市住建局也于11日發(fā)布了樓市新政，調(diào)整了《三明市人民政府辦公室關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》有關(guān)規(guī)定，暫停執(zhí)行取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿三年不得上市交易的規(guī)定。 　　政策亮點多 　　“長沙出臺的新政非常新穎。如果業(yè)主將手上的存量房用作租賃住房，將不納入家庭套數(shù)計算，意味著不再受限購政策限制?！睆V東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。 　　長沙市《方案》明確，業(yè)主可以通過與試點企業(yè)簽訂《長沙市盤活存量房供作租賃住房合作協(xié)議》的方式，由長沙市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺進行監(jiān)管，將存量房盤活供作租賃住房，運營年限不低于10年?！斗桨浮肥┬兄?，已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算。在《協(xié)議》履約期內(nèi)的租賃住房信息將在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中進行標注，并確保履約。 　　貝殼研究院高級分析師唐瑄認為，長沙打通新房、二手房和租房市場的通道，是促進租購并舉、促進買賣市場與租賃市場良性循環(huán)的創(chuàng)新之舉。 　　三明市最新發(fā)布的《通知》則意味著正式放開此前的限售政策。《通知》指出，自5月9日起，暫停執(zhí)行《三明市人民政府辦公室關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》第二條“實行差別化調(diào)控政策”中關(guān)于“三明市區(qū)戶籍居民家庭在三明市區(qū)購買第二套及以上商品住房，非三明市區(qū)戶籍居民在三明市區(qū)購買第一套及以上商品住房，取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書未滿三年的，不得上市交易。企事業(yè)單位、社會組織等法人單位在三明市區(qū)新購買的商品住房，取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿三年后方可轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。 　　也就是說，自5月9日起，三明市區(qū)二手住房上市交易均無不動產(chǎn)權(quán)證取證時長限制，房屋所有權(quán)人可根據(jù)自身需求交易房屋。 　　因城施策動作頻頻 　　2022年以來，多地房地產(chǎn)政策不斷釋放積極信號。政策核心聚焦于放松限售、放松限購、下調(diào)房地產(chǎn)交易稅費、實施購房補貼、加碼棚改貨幣化安置等內(nèi)容。房企紓困層面，也在不斷著重化解企業(yè)債務(wù)風險，恢復企業(yè)經(jīng)營的“造血”功能。 　　4月末召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管。 　　5月各地房地產(chǎn)紓困政策加速出臺。據(jù)克而瑞研究中心不完全統(tǒng)計，僅“五一”假期期間，就有18個地區(qū)發(fā)布或執(zhí)行穩(wěn)地產(chǎn)新政。其中，東莞、惠州等降低限購門檻，達州、沈陽對多孩家庭購房給予政策傾斜；洛陽、上饒、連云港、梅州等降低首付比例至2成，株洲、南陽、黃石、岳陽等推出契稅優(yōu)惠或購房補貼；此外，無錫將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年。 　　5月9日，人民銀行發(fā)布《2022年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告稱，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，加大住房租賃金融支持力度，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。 　　業(yè)界預期政策有優(yōu)化調(diào)整空間 　　“為對沖房地產(chǎn)市場調(diào)整壓力，不少地方在4月末5月初出臺政策，但政策落地顯效還需要一定的時日，城市間的分化表現(xiàn)還將延續(xù)?！币拙悠髽I(yè)集團CEO丁祖昱認為。 　　克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊科偉認為，可考慮下調(diào)二套房首付比例，以釋放改善性購房需求。還可執(zhí)行“認貸不認房”，首套房貸款已結(jié)清再購買二套房，按首套房貸款政策執(zhí)行。再如，提升非普通住宅認定標準，除豪宅項目之外，改善性項目理應劃歸為普通住宅產(chǎn)品，并參照普通住宅辦理按揭貸款。

以市場的力量盤活存量房源，多渠道多主體籌集租賃房源，長沙正在加速推進住房租賃市場發(fā)展。今日，記者了解到，長沙市培育和發(fā)展住房租賃市場工作領(lǐng)導小組發(fā)布了《關(guān)于推進長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點實施方案》（以下簡稱《方案》）。 　　《方案》明確，業(yè)主可以通過與試點企業(yè)簽訂《長沙市盤活存量房供作租賃住房合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）的方式，由長沙市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺進行監(jiān)管（以下簡稱“服務(wù)平臺”），將存量房盤活供作租賃住房，運營年限時間不低于10年。 　　本《方案》施行之前，已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算。在《協(xié)議》履約期內(nèi)的租賃住房信息將在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中進行標注，并確保履約。 　　未來，住房租賃相關(guān)企業(yè)和租賃當事人的失信行為都將納入誠信體系管理。 　　先行試點企業(yè)為兩家具有租賃住房管理經(jīng)驗的市屬國有企業(yè)，長沙房產(chǎn)（集團）有限公司和長沙市建設(shè)發(fā)展集團有限公司。 　　力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套 　　按照《方案》目標，長沙將進一步加快盤活存量房供作租賃住房試點，通過盤活、新建、配建力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。 　　業(yè)主選擇將存量房盤活供作租賃住房，應與試點企業(yè)簽訂《協(xié)議》，《協(xié)議》中明確了出租方式、運營年限、資金監(jiān)管、交易登記、規(guī)范運營、保障安全、違約責任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。 　　出租方式方面，存量房業(yè)主與試點企業(yè)簽訂《協(xié)議》后，既可以委托給試點企業(yè)出租運營房屋，也可以選擇自行出租運營房屋，均須納入服務(wù)平臺監(jiān)管。 　　針對運營年限，《方案》明確，存量房供作租賃住房運營年限不低于10年，自房屋在服務(wù)平臺完成租賃合同備案之日開始計算。 　　此外，長沙市的住房租賃企業(yè)須在商業(yè)銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶，向住房租賃企業(yè)所在地的區(qū)、縣住建（住保）部門備案，并通過服務(wù)平臺向社會公示。住房租賃企業(yè)的租賃資金監(jiān)管賬戶須與服務(wù)平臺房屋交易資金監(jiān)測專戶對接，租賃住房的租金、押金、傭金均應納入監(jiān)測監(jiān)管。 　　履約期內(nèi)房屋可進行交易 在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中將被標注 　　如果在《協(xié)議》履約期間，業(yè)主想將房屋進行交易，是否有限制？ 　　方案明確，在《協(xié)議》履約期內(nèi)，房屋權(quán)屬人可進行房屋交易，但在因買賣、贈與辦理租賃住房不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，需取得長沙市住建部門的租賃住房上市交易工作聯(lián)系單，且購買方、受贈方仍需按《協(xié)議》履行期滿。 　　未來，長沙市將建立基礎(chǔ)房源數(shù)據(jù)庫，長沙市存量房屋不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)將實時推送至服務(wù)平臺并在各部門共享。 　　不動產(chǎn)登記中心將通過與住建部門信息共享，獲取租賃住房信息并在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中進行標注。 　　需要提醒購買方的是，在《協(xié)議》履約期內(nèi)的租賃住房交易后，在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中仍被標注為租賃住房，購買方需確?！秴f(xié)議》履行期滿。 　　業(yè)主選擇將存量房盤活供作租賃住房，房屋業(yè)主和試點企業(yè)均應履行《協(xié)議》內(nèi)容，如有違約，違約方應承擔相應的違約責任。住房租賃相關(guān)企業(yè)和租賃當事人的失信行為都將納入誠信體系進行管理。 　　保障安全方面，住房租賃各相關(guān)主體要嚴格落實安全責任，保障租賃房屋安全，嚴禁擅自改變原有戶型結(jié)構(gòu)或增設(shè)房間，危房和違法違章建筑等不得用于租賃。 　　值得注意的是，房屋出租應簽訂由長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和長沙市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合監(jiān)制的《長沙市住房租賃合同》，按照長沙市住房租賃市場管理有關(guān)規(guī)定規(guī)范出租運營。 　　深化租賃試點 促進房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展 　　政策的順利實施，需要資金、稅收、金融等各方面的支持，因此，《方案》從爭取資金支持、強化經(jīng)費保障、實施稅收優(yōu)惠、加大金融支持、支持合理需求以及推進租購同權(quán)6個方面為政策落地“保駕護航”。 　　《方案》明確，保障性租賃住房試點企業(yè)部分運營費用從長沙市財政資金中予以專項資金保障；盤活存量房供作租賃住房的試點企業(yè)、房屋業(yè)主，均可依法依規(guī)享受住房租賃相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 　　在這次《方案》中，已實現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動產(chǎn)登記的房屋，盤活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計算?！斗桨浮访鞔_，暢通新房、二手房、租賃住房市場通道，引導剛需、改需和租賃需求的統(tǒng)籌與分流，促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。 　　各有關(guān)部門應加強協(xié)同，充分保障租房者權(quán)益，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，推進住房租賃市場健康有序發(fā)展。 　　本《方案》實施范圍為長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣，自印發(fā)之日起施行。

《成都市推行新建商品房“交房即交證”改革試點工作實施方案》近日發(fā)布，明確在成都市市域范圍內(nèi)，即日起取得《商品房預售許可證》的新建商品房項目，可申請“交房即交證”服務(wù)。 　　“交房即交證”程序怎樣？首先，約定交房交證，申請預告登記。開發(fā)企業(yè)與購房人協(xié)商一致申請納入“交房即交證”服務(wù)的,應當在商品房買賣合同（補充協(xié)議）中約定“交房即交證”相關(guān)事項，并在合同備案信息中標識“交房即交證”。預售商品房合同備案時，開發(fā)企業(yè)與購房人可同步通過不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳或微信公眾號申請預告登記，規(guī)劃和自然資源部門在預售商品房合同備案后及時完成預告登記，向權(quán)利人推送不動產(chǎn)登記電子證明。其次，完成竣工驗收，繳納相關(guān)稅費。最后，申請不動產(chǎn)登記，交房同時交證。 　　《方案》由成都市規(guī)劃和自然資源局、成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、成都市稅務(wù)局三部門聯(lián)合印發(fā)，自2022年5月7日起施行，有效期兩年。

近日，中共中央政治局召開會議，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　作為房地產(chǎn)政策的重要一環(huán)，住房信貸政策不可“一刀切”。我國房地產(chǎn)市場具有明顯的區(qū)域特征，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)均有差異，住房的供給需求也不盡相同，倘若執(zhí)行“一刀切”政策，有可能誤傷部分剛性和改善性住房需求，或為投機者提供便利。因此，多年來我國一直著力平衡穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，因城施策優(yōu)化住房信貸政策，以期提升政策的精準度。目前，全國各地已根據(jù)自身實際情況，在首付比例、貸款利率方面執(zhí)行差異化措施。 　　優(yōu)化住房信貸政策，要堅持底線思維，落實“房住不炒”定位。盡管區(qū)域特征明顯，但必須堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強調(diào)房地產(chǎn)的居住屬性，遏制投機屬性。由于房地產(chǎn)兼具投資屬性，若偏離定位，在價格“只漲不跌”預期的助推下，各類資金將向此領(lǐng)域聚集，不僅擠壓其他行業(yè)的融資空間，還可能催生價格泡沫，引發(fā)信貸風險甚至金融風險。目前監(jiān)管部門已明確，在全國層面，首套房貸款利率不得低于相應期限的貸款市場報價利率（LPR），二套房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個基點。在此基礎(chǔ)上，各地決定是否加點以及加多少。 　　優(yōu)化住房信貸政策，要堅持因城施策，落細差別化措施。因城施策的重要目標之一，是支持剛性和改善性住房需求。今年3月份以來，全國已有100多個城市的銀行自主下調(diào)了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。此前，多地銀行執(zhí)行的房貸利率水平均高于全國的監(jiān)管底線要求，此次適度回調(diào)，既是提振市場需求之舉，也是各地落實、落細差別化政策的實踐。 　　優(yōu)化住房信貸政策，還要及時回應市場關(guān)切。預期是影響房地產(chǎn)市場的重要因素，必須加強預期引導，及時回應市場關(guān)切，避免政策效果被削弱。當前，受多地疫情散發(fā)影響，部分購房者收入下降、還款來源不穩(wěn)定。為此，要踐行金融的人民性，重點關(guān)注受疫情影響的人群，為他們靈活調(diào)整個人住房貸款還款計劃，逾期還款不計入征信黑名單，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實保障和改善民生。 　　最后，要高度重視房地產(chǎn)信貸風險，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對已暴露的個別大型房企風險，當?shù)卣安块T、金融監(jiān)管部門要依法依規(guī)、積極參與化險工作，推動項目復工復產(chǎn)、建成交樓，切實維護購房者的合法權(quán)益，避免“斷供”等極端情況發(fā)生。與此同時，還要執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，加強政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性，及時糾偏市場的短期應激反應，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

今年以來，全國已有超百座城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，主要涉及調(diào)整限購政策、降低首付比例、發(fā)放購房補貼、限售政策修改、鼓勵多孩家庭購房、放松落戶政策、為房企提供資金支持等方面。 近期，東北區(qū)域的幾個中心城市長春、沈陽、大連也陸續(xù)出臺了相關(guān)調(diào)控政策“松綁”樓市。 5月10日，中國房地產(chǎn)報記者又從一位接近哈爾濱市住建系統(tǒng)的人士處獲悉，目前黑龍江省和哈爾濱市住建決策部門一直在關(guān)注各地方出臺的調(diào)控政策，也在研究借鑒一些好的經(jīng)驗和做法。 由于哈爾濱已于2021年出臺了“十六條”穩(wěn)定樓市，其中包括降低預售許可標準、分期支付土地價款、支持房企促銷活動、提出對人才和新市民給予購房補貼、放寬二手房公積金貸款房齡年限以及降低公寓居住成本等。今年3月，又發(fā)文取消了區(qū)域性限售，同時降低公積金貸款條件，放松信貸政策，尤其是二套及以上購房首付和利率標準?！翱梢哉f很多政策標準已經(jīng)放到了最低，沒有了繼續(xù)調(diào)整的空間?！痹撊耸拷榻B，目前政府決策部門擬針對解決房企資金流動性問題發(fā)力，近期將與各大商業(yè)銀行開會研討，對開發(fā)企業(yè)適當放開融資額度，銀行、房企和政府部門簽訂三方協(xié)議，實施信貸項目資金閉環(huán)管理，由政府部門監(jiān)管資金流向，為優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項目提供融資支持。 東北多地發(fā)文放寬樓市調(diào)控政策 “最近很是焦慮，售樓處一直不能開放，總部還三天兩頭地催著要業(yè)績，可業(yè)績從哪來呢？”4月末，一家總部在南方的哈爾濱房企項目營銷總監(jiān)劉源（化名）無奈地對記者表示。 劉源的無奈也是東北幾個核心城市房地產(chǎn)從業(yè)人員的心聲。 受新冠肺炎疫情影響，東北多地樓市開年不力，售樓處關(guān)閉，市場幾乎陷入停擺。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1?3 月份，東北地區(qū)商品房銷售面積為 698 萬平方米，同比下降 28.8%；商品房銷售額為 549 億元，同比下降 33.9%。 近期，隨著疫情逐步得到控制，沈陽、大連、長春、哈爾濱陸續(xù)解封，社會秩序逐漸恢復正常。為緩解新冠疫情對樓市的不利影響，滿足剛性和改善性住房需求，防范化解房地產(chǎn)風險隱患，促進市場平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)，近期，沈陽、長春和大連紛紛出臺相關(guān)調(diào)控政策為樓市松綁。 4月29日，沈陽市發(fā)文明確，非沈陽戶籍居民家庭在沈陽市限購區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房的，不再提供自購房申請之日起2年內(nèi)在沈陽市連續(xù)繳納6個月及以上個人所得稅或社會保險證明。4月30日，沈陽房產(chǎn)局連續(xù)發(fā)布三則利好政策，對三類居民家庭適當放松新建商品住房的限購政策，在滿足一定條件下，在沈陽行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在限購區(qū)域內(nèi)再購買1套新建商品住房。5月10日，沈陽再次發(fā)文，將居民家庭購買第二套住房貸款最低首付比例由50%調(diào)整為40%。 5月5日，長春市發(fā)布《關(guān)于有效應對疫情影響促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》，房地產(chǎn)調(diào)控政策共二十條，從土地出讓金、項目施工、公積金貸款、購房補貼、預售資金監(jiān)管等角度為樓市松綁。 5月6日，大連市針對個人住房公積金貸款政策調(diào)整進行征求意見，將在吸引和留住人才、加大對軍人購房貸款的支持力度方面提供政策支持。同時，擬建立個人住房公積金最高貸款額度動態(tài)調(diào)整機制。 其中，長春在樓市新政二十條中明確提出，探索購房補貼轉(zhuǎn)為個人按揭貸款分期補助，營造拴心留人的良好環(huán)境。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，類似表述是全國第一個，體現(xiàn)了長春在購房補貼方面，不是單純的資金補貼方式，而是和月供進行結(jié)合，有助于購房補貼實實在在地落實到住房消費領(lǐng)域中。 “長春是本輪疫情受沖擊較大的城市，所以此次政策內(nèi)容也具有非常好的典型性和示范性。此次長春在一些常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，提出了很多創(chuàng)新性的內(nèi)容，尤其是在預售許可標準的靈活調(diào)整、REITs的創(chuàng)新鼓勵、購房補貼以補貼月供為方式等，都是全國其他城市沒有的政策。”嚴躍進表示。 哈爾濱研究政策解決房企資金流問題 目前黑龍江省和哈爾濱市的行業(yè)決策部門一直在關(guān)注各地方出臺的調(diào)控政策，也在研究借鑒一些好的經(jīng)驗和做法。5月10日，中國房地產(chǎn)報記者從一位接近哈爾濱住建系統(tǒng)的人士處獲悉，由于哈爾濱已于2021年出臺了“十六條”穩(wěn)定樓市，可以說很多政策標準已經(jīng)放到了最低，已沒有繼續(xù)調(diào)整的空間。另外，自哈爾濱去年10月開始發(fā)放購房補貼以來，半年時間里已有1095人領(lǐng)取了共2157萬元購房補貼，購房面積達10.6萬平方米。 在決策部門看來，目前樓市低迷固然有著疫情影響帶來的消費收縮、信心不足等原因，但開發(fā)企業(yè)資金流動性承壓也是重要因素之一。 “哈爾濱遠郊的某大型開發(fā)項目在開盤定價時我們曾測算過成本，高層定價在每平方米6000多元，每年上浮8%，這樣持續(xù)5年清盤以后，企業(yè)的最終盈利才能達到4%左右。但現(xiàn)在市場行情不好，企業(yè)缺少流動性資金，只能壓低價格，如今已經(jīng)賣到了每平方米4000多元，光是拿地成本就已經(jīng)2000多元/平方米了，這樣無異于‘飲鴆止渴’；市場環(huán)境不好，很多項目都在降價甩賣，企業(yè)為了生存也只能跟風賠本甩賣?！币晃辉谠擁椖繐芜^操盤手的高層人士近日告訴中國房地產(chǎn)報記者，房企面臨資金流危機。 房企為盡快回籠資金選擇降價甩賣，不斷降價導致樓市預期降低，更多購房者選擇持幣觀望，市場持續(xù)萎靡不振，從而陷入惡性循環(huán)。 中國房地產(chǎn)報記者獲悉，目前黑龍江、哈爾濱住建系統(tǒng)決策部門擬針對解決房企資金流動性問題發(fā)力，近期將與各大商業(yè)銀行開會研討，對開發(fā)企業(yè)適當放開融資額度。相關(guān)人士透露，將鼓勵各大商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風險可控基礎(chǔ)上對開發(fā)企業(yè)放開融資額度，或?qū)⑾刃羞x擇哈爾濱某個區(qū)域做試點，針對這個區(qū)域的開發(fā)項目放款，緩解房企資金流壓力，為優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項目提供融資支持。

有著“爛尾樓之都”之稱的南陽、洛陽、鶴壁等河南省幾個城市開始著手調(diào)整樓市政策，以應對成交量下跌、信心驟降、承壓嚴重的問題。 5月12日，漯河市發(fā)布《進一步紓困解難促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》；針對房地產(chǎn)方面，措施明確在漯河市中心城區(qū)新購買新建商品住房（含住宅類公寓）并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的購房者，每套發(fā)放5000元消費券，活動期2個月。5月9日，河南省鶴壁市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步加強市場調(diào)控促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，意見圍繞加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、土地調(diào)控、政策支持、輿論引導5方面出臺了17條措施，其中包括今年年底前在鶴壁區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅的，可獲得50%契稅補助；土地競拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價的20％，土地出讓金可在成交后1年內(nèi)分期繳納等。 記者注意到，4月29日以來河南省已有多個城市出臺樓市新政；此前，南陽市、洛陽市均推出了新政。 對于過去一年多樓市情況，一位長期關(guān)注南陽等城市房地產(chǎn)市場的人士表示，新房、二手房皆難賣；離職、轉(zhuǎn)行、被優(yōu)化的地產(chǎn)人越來越多；暴雷的開發(fā)商增多；延期交付的樓盤增多；市場大幅降價疊加南陽歷史遺留問題，購房者信心不足。 “短期來看，房地產(chǎn)調(diào)控政策進入密集優(yōu)化期，早期市場上行階段出臺的部分過嚴限制性政策已不再適應當前市場階段，預計各地將繼續(xù)加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，同時適度優(yōu)化調(diào)整限購、限售、限價等政策，促進銷售回暖。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認為。 樓市下行壓力大 2021年，河南省房地產(chǎn)市場整體艱難。根據(jù)克而瑞河南區(qū)域數(shù)據(jù)顯示，2021年河南省商品住宅供應量約4522.7萬平方米，同比下降約17.7%；成交量約4301.3萬平方米，同比下降約12.9%。 進入2022年情況仍未改觀，1~3月份河南省商品住宅供應量約480.7萬平方米，同比下滑4成。房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)也不樂觀，河南18城成交量同比均下滑，7城環(huán)比下滑50%左右。 目光聚焦到洛陽。洛陽是河南省第二大城市，2021年經(jīng)歷了撤縣劃區(qū)、雙地鐵通車、都市圈等城市大規(guī)劃、大建設(shè)的發(fā)展，但城市建設(shè)快速發(fā)展難抵經(jīng)濟增速乏力。在2021年前三季度中部六省副中心城市GDP排行榜中，洛陽排名第一，增速卻排名末位。 房地產(chǎn)方面，洛陽經(jīng)歷5年高歌猛進后在2021年進入下行階段，尤其是在去年6月份以后，樓市下行明顯，市場上到處充斥著降價聲音，降價幅度在1500~2500元/平方米間，最高降幅近5000元/平方米。具體到土地市場，2021年洛陽土地成交同比下降43%，企業(yè)拿地意愿降低，土拍市場遇冷頻現(xiàn)。 再看河南省另一城市——南陽，2022年一季度以GDP總量987.88億元排名河南省第三的南陽曾被外界冠以“爛尾樓之都”，但樓市也處于膠著狀態(tài)，面臨去化難題。 上述發(fā)布樓市新政的漯河和鶴壁，房地產(chǎn)市場亦同樣不樂觀。根據(jù)漯河市房管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年1~12月份，漯河全年商品房簽約共計住宅21624套，同比下降10.71%。另一組數(shù)據(jù)顯示，鶴壁2021年商品房銷售面積為207.62萬平方米，增速同比下降8.7%。 克而瑞研究認為，今年春節(jié)后河南地市房貸利率下調(diào)、暖風不斷，但疫情不穩(wěn)、需求透支、大環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)冷下，樓市整體處于下行通道，四線城市頹勢更加明顯。 河南四城出臺新政 今年4月底，中央政治局會議定調(diào)樓市，提出“支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”后，各地樓市政策進入密集優(yōu)化期。 具體到河南省，南陽、洛陽率先跟進。梳理兩個地市發(fā)布的樓市新政發(fā)現(xiàn)，南陽樓市新政的亮點在于：在中心城區(qū)購買首套新建普通商品住房并完成契稅繳納的，給予購房補貼。其中，博士生5萬元、碩士生3萬元、本科生2萬元、大中專生（含技工院校）1萬元；因工作或上學等各種原因來宛的新市民補助1萬元。 另外，單人繳存公積金的家庭，最高限額由不得超過50萬元提高到不得超過60萬元；借款人及配偶均繳存公積金的家庭，最高限額由不得超過60萬元提高到不得超過80萬元。 洛陽樓市新政也明確了提高公積金貸款額度：個人最高貸款金額調(diào)整為55萬元，夫妻雙方、青年人才最高貸款金額調(diào)整為65萬元。同時，降低首付比例，對貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%等。 對消費有著直接帶動作用的契稅補助、購房消費券則在鶴壁和漯河樓市新政中出現(xiàn)。 鶴壁樓市新政明確，2022年1月1日至2022年12月31日期間，在鶴壁區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅的，可獲得50%契稅補助；獲得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科及以上學歷（學位）人員在鶴壁市購買新建商品住房的，可獲得全額契稅補助。 漯河樓市新政明確，購買新建商品房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)，每套發(fā)放5000元購房消費券（期限為2個月）。 “從當前各地房企銷售數(shù)據(jù)看確實壓力比較大，客觀上也要求各地繼續(xù)做好政策調(diào)整內(nèi)容。5月份預計各地房地產(chǎn)推銷力度會加大，相關(guān)的優(yōu)惠政策也可以發(fā)揮更好的作用，真正對房地產(chǎn)市場行情的活躍創(chuàng)造更好的條件?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進表示。 陳文靜認為，在當前房地產(chǎn)市場調(diào)整壓力持續(xù)較大的背景下，政策調(diào)整有助于購房者預期和置業(yè)信心恢復；預計在政策發(fā)力顯效、疫情得到有效防控后，市場企穩(wěn)可期，尤其是基本面支持強的熱點城市有望率先企穩(wěn)，進而帶動重點區(qū)域三四線城市完成市場筑底。