英國商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部22日發(fā)布公告稱,為加強(qiáng)英國的能源安全,英國政府當(dāng)天正式解除頁巖氣生產(chǎn)禁令,并確認(rèn)支持新一輪石油和天然氣許可。這意味著英國2019年11月以來實(shí)施的水力壓裂技術(shù)禁令被取消。 這是2022年3月10日在英國貝辛斯托克拍攝的一家加油站。英國政府3月8日宣布,將在年底前停止從俄進(jìn)口石油及石油產(chǎn)品。新華社發(fā)(蒂姆·愛爾蘭攝) 公告說,英國政府正在采取具體措施增加本土能源供應(yīng),減少對進(jìn)口能源依賴,并探索提高國內(nèi)能源安全的“所有可能方案”。為此需要“采取一切手段”增加英國石油和天然氣產(chǎn)量,包括頒發(fā)新的油氣許可證并進(jìn)行頁巖氣開采。 根據(jù)這份公告,新一輪油氣許可預(yù)計(jì)將于今年10月上旬由北海過渡管理局啟動(dòng),預(yù)計(jì)將發(fā)放超過100個(gè)新的許可證,允許開發(fā)商在許可范圍內(nèi)尋找具有商業(yè)可行性的石油和天然氣資源,但進(jìn)行鉆探、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)仍需獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)。公告還說,在獲得當(dāng)?shù)刂С智闆r下,英國政府未來將考慮批準(zhǔn)水力壓裂作業(yè)許可申請。 國際上開采頁巖氣和頁巖油主要使用水力壓裂技術(shù)。英國于2019年11月頒布水力壓裂技術(shù)禁令。當(dāng)時(shí)的一份分析報(bào)告認(rèn)為,目前技術(shù)還不能準(zhǔn)確預(yù)測與水力壓裂作業(yè)相關(guān)的地震風(fēng)險(xiǎn)。 英國政府的最新決定引發(fā)不少爭議。英國格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所高級研究員阿賈伊·甘比爾博士說,在氣候面臨危機(jī)情況下取消水力壓裂技術(shù)禁令“看上去特別不合時(shí)宜,就碳預(yù)算(即為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的控溫目標(biāo)允許排放的二氧化碳量的上限)而言,我們幾乎沒剩下什么了,因此已沒有更多空間尋求新的化石燃料來源了”。 甘比爾表示,該決定與英國本屆政府和其他國家政府的氣候目標(biāo)不一致,并且沒有考慮到水力壓裂作業(yè)在英國并不普及的限制,以及潛在的地震風(fēng)險(xiǎn)和對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響等。