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當地時間9月14日，美國全國鐵路客運公司（Amtrak）表示，定于15日開始取消所有長途列車。一些地區(qū)運輸機構當時也稱，正在為可能到來的通勤線路停運做準備。 鐵路工人計劃罷工的消息一經傳出，9月14日至15日，美國勞工部辦公室的燈一直亮到凌晨。 美國勞工部長馬蒂·沃爾什（Marty Walsh）在這一夜只睡了90分鐘，他明白，若鐵路勞資雙方代表未能在16日前達成一致，將有多達12.5萬名鐵路工人開始罷工，這也會成為美國自1992年以來最大的一場罷工，罷工期間每天的貿易損失或達20億美元。11月的中期選舉將至，這樣慘痛的損失不是拜登政府可以承受的。 貨運列車停滯意味著秋季作物在田間地頭腐爛、牲畜餓死和商店貨架空空如也，這樣的壓力由上至下地從白宮傳遞下來，面對著還未起草的協(xié)議，他們只能在沮喪和疲憊中尋找轉機。有關阻止罷工的談判共進行了約20個小時，與雙眼通紅卻無法安眠的談判人員一起無休的是勞工部的咖啡機。 沃爾什在勞工部設立了三個房間——一個供工會使用，一個供鐵路公司使用，而最后一個房間則供雙方代表會面、交談。沃爾什站在第三個房間里，希望成為一個“鼓舞人心”的存在。作為前工會代表的他對《華盛頓郵報》表示，“當有人問我的看法時，我給出了意見，但沒有偏袒任何一方。在這種情況下，你希望盡可能保持公正?！? 拜登的干預 據《華爾街日報》報道，美國鐵路公司和工會之間的矛盾由來已久。在過去兩年的談判中，帶薪休假和人員配備等問題一直是爭論的焦點。今年7月，由于拜登政府的介入，勞資雙方進入60天冷靜期，白宮同時任命總統(tǒng)緊急事務委員會（PEB）來推動雙方談判。 當地時間2022年9月15日，美國華盛頓特區(qū)，美國總統(tǒng)拜登與美國勞工部部長馬蒂·沃爾什、美國勞工部副部長蘇維思以及美國管理和預算辦公室主任塞萊斯特·德雷克離開總統(tǒng)辦公室，在白宮玫瑰園發(fā)表講話。視覺中國 圖 9月14日，談判在勞工部的辦公室內如火如荼地進行著，與此同時，美國總統(tǒng)拜登也對這場危機持“嚴陣以待”的態(tài)度。當天，拜登與美國交通部長布蒂吉格一起前往密歇根州參加底特律車展，但行程間隙，他仍與鐵路高管和其他行業(yè)領袖保持聯(lián)系，敦促其達成協(xié)議。據知情人士透露，拜登在車展上也直接聽取了關于罷工談判的簡報。 14日下午，拜登回到華盛頓后即刻前往白宮橢圓辦公室，了解談判進展。晚上7點左右，他與眾議院議長佩洛西和參議院多數黨領袖舒默就此事進行了磋商。晚上9點左右，拜登直接致電談判方，與勞工和企業(yè)代表交談，并敦促他們達成協(xié)議。他在通話中強調了罷工會對美國家庭、農民和企業(yè)造成的傷害，并點出罷工一旦發(fā)生，將會造成“災難性的經濟損失”。 據美國政治新聞網Politico報道，工會負責人之一、SMART運輸部總裁杰里米·弗格森（Jeremy Ferguson）在回憶談判過程時表示，“緊急會議剛開始的時候，（企業(yè)方代表）非常有敵意，我們開始得很艱難。但當我們到達勞工部，部長和副部長介入了，他們幫助促成談判、從中調解，事情開始發(fā)生巨大變化。” “我想我們把他們的咖啡都喝完了?！绷硪晃还截撠熑耍瑱C車工程師和培訓師兄弟會主席丹尼斯·皮爾斯（Dennis Pierce）補充道，他認為不應過度強調拜登那通電話的重要性，“這對我們來說很特別，因為這意味著他正在關注”，但許多其他人發(fā)揮了更大的作用。 不可否認的是，在拜登來電后，談判的勢頭更加強勁?！肮推髽I(yè)雙方都在晚上9點之后就休假問題進行真正的對話?！蔽譅柺舱f。這可能是整個談判中最重要的癥結，也是工會方通常無法作為合同的一部分來進行談判的問題。 在拜登的關注和沃爾什為首的勞工部工作人員的調解下，談判雙方終于在15日凌晨2點30分敲定了一項協(xié)議，允許工人因生病等醫(yī)療緊急情況休病假，而這也是工會的核心要求，略顯不足的是，病假中僅有一天是帶薪休假。 在達成初步協(xié)議后，沃爾什迅速致電拜登政府首席經濟顧問布萊恩·迪斯（Brian Deese），至凌晨5點15分，相關文件已經起草并簽署完畢。7點45分左右，沃爾什與拜登進行了交流，“他（拜登）對此表示贊賞。”秘書說。 《華盛頓郵報》刊文指出，此次勞資紛爭可謂是美國近代史上最戲劇性的對抗之一，考慮到眼下離今年11月的中期選舉只剩幾周的時間了，一向以親工會形象示人的拜登不可避免地被深深卷入了這場輿論漩渦。 值得注意的是，拜登在這次危機中展現(xiàn)的支持勞工的立場甚至超過了其他幾屆民主黨政府?！凹词乖谇叭蚊裰鼽h總統(tǒng)奧巴馬的領導下，這種程度的支持也是不可能的?！痹鴵蚊绹ㄐ殴ぷ髡邊f(xié)會主席的拉里·科恩（Larry Cohen）指出。 共和黨人和部分勞工不買賬？ 《華盛頓郵報》刊文指出，在勞資雙方達成一致后，拜登在發(fā)言時將這場潛在的災難轉化為他的政治勝利，并歡迎談判各方進入白宮橢圓辦公室慶祝協(xié)議的達成。 不過，也有人批評拜登對工會的支持。此前，隨著天然氣價格下跌和民主黨人在國會通過具有里程碑意義的經濟法案，拜登在回擊共和黨人的政治攻擊方面有所進展，但近日美國全國鐵路客運公司預告意圖發(fā)起一場混亂的鐵路罷工，這又給共和黨人注入了抨擊拜登的“強大的新動力”。 共和黨人指責拜登對此次罷工事件的處理可能會危及美國供應鏈，冒著損害數百萬消費者利益的風險為少數勞工謀取利益。 批評人士稱，“拜登對勞工的忠誠”在其他方面阻礙了他延長其總統(tǒng)任期的可能，甚至一些親民主黨的經濟學家也聲稱，拜登為刺激工資快速增長所做的努力加劇了工人短缺和持續(xù)的通脹，這對美國消費者不利。 與此同時，雖然勞資雙方最新達成的協(xié)議取消了工人因疾病或醫(yī)療緊急情況面臨的處罰，但截至15日下午，許多工人仍不清楚此次談判究竟為他們贏得了哪些新福利。工會普通會員將在接下來幾周內對根據協(xié)議起草的合同進行投票，在此之前，當前的合同仍然有效，預計鐵路服務也將照常進行。 機車工程師、機車工程師和培訓師兄弟會成員羅恩·卡米考（Ron Kaminkow）直言，“現(xiàn)在不可能對這項協(xié)議的含義做出正面或反面的評價，而且協(xié)議的不透明程度幾乎可恥。即使在最好的情況下，（該協(xié)議）看起來也不像是勞工的巨大勝利，但魔鬼往往隱藏在細節(jié)中，若是最壞的情況將可能會非常糟糕?！?/p>