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2022年2月24日黎明，一枚枚導(dǎo)彈拖著長長的尾焰劃過東歐的天空，俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天發(fā)表全國講話，宣布對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”。 時至今日，雙方傷亡逾萬，沖突仍在延宕。烏克蘭在西方國家的援助下?lián)敉肆硕砹_斯的多輪攻勢，守住了首都基輔，但俄羅斯仍控制著烏克蘭東部與南部大片土地。沖突結(jié)束的曙光未現(xiàn)，世界卻面臨經(jīng)濟(jì)與政治多重危機(jī)：能源短缺、通貨膨脹、供應(yīng)鏈中斷……東歐戰(zhàn)事改變了歐洲的地緣政治格局，也深切地影響著人們的生活。 立于半年的門檻上回望，澎湃新聞（www.thepaper.cn）國際部推出系列報道，多維度呈現(xiàn)已持續(xù)半年的俄烏沖突如何改變了世界。 當(dāng)?shù)貢r間2022年8月5日，俄羅斯索契，土耳其總統(tǒng)埃爾多安(左)和俄羅斯總統(tǒng)普京(右)在俄羅斯索契會面。視覺中國 圖 當(dāng)?shù)貢r間2022年8月5日，俄羅斯索契，土耳其總統(tǒng)埃爾多安(左)和俄羅斯總統(tǒng)普京(右)在俄羅斯索契會面。視覺中國 圖 “你到底站在哪一邊？” 一周前，土耳其總統(tǒng)埃爾多安踏上訪問烏克蘭西部城市利沃夫的行程時，這可能是人們最想問他的問題。因?yàn)榫驮谶@個月早些時候，他還在索契會見了俄羅斯總統(tǒng)普京。眼下埃爾多安算是為數(shù)不多的可與俄烏兩邊都保持良好溝通的外國領(lǐng)導(dǎo)人。 自從俄羅斯半年前對烏克蘭開展“特別軍事行動”的第一天起，土耳其就陷入了地緣政治上的兩難，不過埃爾多安以老練的外交平衡術(shù)，最終將土耳其打造成了一個中立的“權(quán)力經(jīng)紀(jì)人”形象：從與烏克蘭的安全合作到與俄羅斯的能源合作，再到與聯(lián)合國一道成功在俄烏兩國間斡旋達(dá)成的糧食谷物出口協(xié)議，土耳其正在更加深入地參與到與俄烏沖突有關(guān)的方方面面。 隨著烏克蘭谷物運(yùn)輸協(xié)議的成功，土耳其希望以調(diào)解人的立場最終推動達(dá)成一份和平協(xié)議。8月20日，土耳其國防部長胡魯斯·阿卡爾在伊斯坦布爾會見了聯(lián)合國秘書長古特雷斯。阿卡爾在會晤后的新聞發(fā)布會上稱，安卡拉希望進(jìn)一步擴(kuò)大糧食運(yùn)輸方面的合作，“為永久的和平環(huán)境奠定基礎(chǔ)”。 土耳其長期以來一直希望利用其在亞歐大陸十字路口的戰(zhàn)略地位，起到聯(lián)通的戰(zhàn)略作用。在地理區(qū)位功能上，土耳其是全球多區(qū)域間能源和糧食等關(guān)鍵資源供應(yīng)的重要過境走廊，由于俄烏沖突造成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中斷，土耳其的這條走廊變得更加重要。在制度上，盡管土耳其是北約成員國，但卻時常違背美歐同盟立場，靈活調(diào)整其與其他北約成員的關(guān)系。然而，在俄烏沖突持續(xù)半年后，土耳其還可以“在危險邊緣試探”多久、為最終和平帶來多大程度的幫助，仍待觀察。 “支持烏克蘭，不反俄羅斯” 土耳其與俄羅斯并非始終如現(xiàn)在人們看到般的親密，歷史上俄土曾在黑海地區(qū)進(jìn)行過數(shù)百年激烈的地區(qū)影響力競爭，甚至多次爆發(fā)戰(zhàn)爭。作為對俄羅斯的制衡，土耳其在一戰(zhàn)后與其他黑海沿岸國家總體上保持著良好的關(guān)系。當(dāng)今年2月俄烏沖突爆發(fā)后，土耳其也與北約盟友站在一起譴責(zé)了俄羅斯。 土耳其控制著經(jīng)由地中海通過達(dá)達(dá)尼爾海峽和博斯普魯斯海峽進(jìn)入黑海的國際通道，在沖突爆發(fā)后，土耳其也信守承諾，答應(yīng)烏克蘭將阻止俄羅斯軍艦通過海峽，埃爾多安為此得到了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的感謝。此外，土耳其還向?yàn)蹩颂m出售了大量武器，包括被土耳其當(dāng)作低成本“明星產(chǎn)品”的拜卡“旗手”TB2無人機(jī)。 然而，土耳其對烏克蘭的這種支持有其局限性。鑒于與普京的“私人友誼”，埃爾多安在批評俄羅斯時要比其他北約盟友溫和得多。前土耳其外交官、卡內(nèi)基歐洲智囊團(tuán)高級研究員希南·烏爾根在接受美國政治新聞網(wǎng)站Politico的采訪時將這種態(tài)度描述為“支持烏克蘭，而不反俄羅斯”。 對于土耳其而言，俄烏沖突既是風(fēng)險，也是機(jī)遇：埃爾多安成功將卡在俄烏以及西方之間尷尬、脆弱的局面轉(zhuǎn)化成了外交資本。土耳其利用自身與雙方的關(guān)系，率先提出進(jìn)行調(diào)解，然后又利用其起到的建設(shè)性作用從西方獲得了一定的“豁免權(quán)”。 “對土耳其來說，與俄羅斯和烏克蘭（以及西方）的合作從來都不是問題?！睘蹩颂m外交政策專家葉夫根尼婭·加博爾近日在大西洋理事會一篇圓桌討論文章上表示，土耳其仍將努力保持與各方的關(guān)系：對烏克蘭進(jìn)行政治和外交上的支持和有限的軍事支援；與北約保持一定程度接觸，同時試圖阻止盟友直接介入該地區(qū)；與俄羅斯保持在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、能源和旅游領(lǐng)域的合作。 “前兩個因素有助于土耳其削弱俄羅斯的政治影響力，阻止其在黑海、地中海的軍事集結(jié)，這對土耳其自身的國家安全至關(guān)重要，后者則被視為土耳其經(jīng)濟(jì)利益和國內(nèi)穩(wěn)定的關(guān)鍵?！比~夫根尼婭·加博爾認(rèn)為。 “坐收漁利” 保持與俄羅斯密切的合作為土耳其帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)利益。自今年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，土耳其與俄羅斯之間的貿(mào)易蓬勃發(fā)展，因?yàn)槲幢唤古c俄羅斯來往的土耳其公司填補(bǔ)了俄烏沖突后歐洲企業(yè)離開俄羅斯造成的市場空白。 當(dāng)?shù)貢r間2022年3月29日，土耳其伊斯坦布爾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄烏雙方代表團(tuán)成員會面并發(fā)表講話。人民視覺 圖 當(dāng)?shù)貢r間2022年3月29日，土耳其伊斯坦布爾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄烏雙方代表團(tuán)成員會面并發(fā)表講話。人民視覺 圖 雖然在道義上聲援烏克蘭，但土耳其并未跟隨歐美制裁俄羅斯。事實(shí)上，自2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)起，土耳其一直拒絕參與對俄制裁。對于土耳其來說，俄羅斯一直是重要的貿(mào)易伙伴和外國投資的主要來源，最重要的是，由于依賴俄羅斯的能源供應(yīng)，土耳其也難以負(fù)擔(dān)與俄羅斯斷絕關(guān)系的成本。8月早些時候，普京和埃爾多安在索契舉行會晤，雙方?jīng)Q定在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)合作，土耳其今后還將以盧布結(jié)算俄羅斯的天然氣供應(yīng)。 俄土之間的貿(mào)易規(guī)模正在穩(wěn)步上升。據(jù)Politico報道，土耳其對俄羅斯的出口額從2021年7月的4.173億美元躍升至了2022年7月的7.3億美元，來自俄羅斯的進(jìn)口額則從2021年7月的25億美元上升至了2022年7月的44億美元。撇開石油和天然氣價格飆升造成的干擾因素，俄羅斯已成為土耳其最大單一進(jìn)口來源國。在今年4月至6月期間，土耳其從俄羅斯的進(jìn)口額占到了土總進(jìn)口額的17%，而一年前這一比例僅為10%。 8月22日，全球金融市場數(shù)據(jù)提供商路孚特公布的數(shù)據(jù)顯示，土耳其今年從俄羅斯進(jìn)口的石油量翻了一番，今年年初到目前，土耳其從俄羅斯進(jìn)口的石油平均已超過每日20萬桶，而2021年同期僅為每日9.8萬桶。 與此同時，土耳其還充當(dāng)著幫助俄羅斯規(guī)避制裁的“灰色地帶”。專注于跨境合規(guī)領(lǐng)域的相關(guān)不具名律師指出，若歐洲公司故意將受制裁影響的商品出口到土耳其，然后再轉(zhuǎn)售給俄羅斯，這可以被視為規(guī)避制裁，但并不違法。美國財政部一位負(fù)責(zé)制裁事務(wù)的不具名高級官員近日也警告稱，土耳其享有進(jìn)入歐盟市場近乎免關(guān)稅的特權(quán)，而真正的規(guī)避制裁行為往往不會體現(xiàn)在正式的貿(mào)易數(shù)據(jù)中。 也有人擔(dān)憂土耳其正在幫助俄羅斯逃避西方的金融束縛。截至目前，已經(jīng)有五家土耳其銀行采用了俄羅斯的金融支付系統(tǒng)Mir，這是俄羅斯對西方SWIFT支付系統(tǒng)的替代方案，大多數(shù)俄羅斯金融機(jī)構(gòu)都已被SWIFT切斷了服務(wù)。 面對西方的猜忌和指責(zé)，土耳其財政部卻大膽表示不會做出任何違反對俄制裁的行為，而新的貿(mào)易數(shù)據(jù)變化只是反映了“私營部門完全合法地采取的貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變”。 “走鋼絲” 在俄烏之間“走鋼絲”的土耳其想要達(dá)到平衡需要非常謹(jǐn)慎的行動。8月9日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫威脅稱要將土耳其在烏克蘭建造無人機(jī)工廠的計(jì)劃“非軍事化”。這也意味著盡管目前與土耳其出現(xiàn)了權(quán)宜的“曖昧”，但無論是在烏克蘭，還是現(xiàn)在讓土耳其蠢蠢欲動的敘利亞，俄羅斯依然有可能挑選適當(dāng)?shù)臅r機(jī)做出違背土耳其利益的行動。 此外，雖然俄烏谷物出口協(xié)議已達(dá)成，但這份協(xié)議的作用尚未被充分證明?！锻饨徽摺方盏囊黄u論文章刊文指出，雖然不少運(yùn)糧船已經(jīng)離開了烏克蘭港口進(jìn)入土耳其水域，但在最初幾周當(dāng)?shù)乜晒┖叫械拇环浅Ｓ邢?，而且土耳其很可能無法控制黑海的整體局面。俄軍可能會通過打擊被俄方指定為軍事目標(biāo)的港口設(shè)施來進(jìn)一步威脅谷物協(xié)議，或直接退出谷物協(xié)議，這將損害土耳其作為調(diào)解人的形象。 不少西方國家外交官也對土耳其的“雙重戲碼”并不那么寬容?！澳悴荒茉谝粓鲞@樣的戰(zhàn)爭中兩邊都站。它可是北約的成員國！”在Politico的一篇報道中，一位歐盟國家的不具名大使抱怨道。 美國財政部已經(jīng)通過多個渠道警告土耳其方面，稱幫助俄羅斯繞過制裁的土耳其企業(yè)可能會受到美國制裁。2017年，美國就曾出臺名為《以制裁反擊美國敵人法》（CAATSA）的全面制裁法，規(guī)定與俄羅斯軍方有業(yè)務(wù)往來的國家或地區(qū)應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)制裁。雖然美國政府仍未用該法案制裁土耳其，但國會對此早有大量支持聲音。 西方國家一直在向土耳其施壓，要求其避免成為“制裁避風(fēng)港”，尤其是目前西方對俄羅斯實(shí)施制裁的政治空間已經(jīng)大大縮小，重點(diǎn)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到確?，F(xiàn)有制裁的執(zhí)行上。 歐盟委員會發(fā)言人彼得·斯塔諾近日對Politico表示，土耳其“不向俄羅斯提供規(guī)避解決方案”至關(guān)重要，歐盟將繼續(xù)密切關(guān)注這方面的局勢。由于土耳其是歐盟的候選成員國，歐盟大可以在土耳其公民的簽證問題上做出調(diào)整。然而，2018年6月以后土耳其加入歐盟的進(jìn)程幾乎被完全凍結(jié)，因此歐盟在實(shí)踐中幾乎無能為力。 不過，即便是美國和歐盟確實(shí)對土耳其有著制度上的影響力，但實(shí)施影響的風(fēng)險也將是巨大的。在俄烏沖突的暗處，土耳其還頻繁在地中海進(jìn)行著活動，希臘已多次指責(zé)土耳其，稱后者的軍事威脅越來越危險，同時又有將移民驅(qū)向愛琴海水域此類挑釁行為。另一方面，西方國家也不希望土耳其再度反對芬蘭和瑞典加入北約。 “從本質(zhì)上講，俄羅斯和西方國家都在利用武器化的形式來破壞對方，希望導(dǎo)致對方行為的改變，而建設(shè)性甚至有條件的接觸很少，雙方因此都遭受了經(jīng)濟(jì)損失?！薄锻饨徽摺返奈恼略u論指出，這種零和方法的切實(shí)影響是全球通貨膨脹、能源中斷和糧食不安全加劇，更不用說造成更多烏克蘭人流離失所，“重要的是要認(rèn)識到，按照土耳其的方式，（采用）將壓力與建設(shè)性接觸相結(jié)合的戰(zhàn)略，可以在與莫斯科打交道時更有效地達(dá)成結(jié)果?！?/p>