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哈薩克斯坦學(xué)者:國際和地區(qū)形勢復(fù)雜,中哈兩國始終互信 澎湃網(wǎng)     2022-08-20 10:43    

今年1月3日是中國和哈薩克斯坦建交30周年紀(jì)念日。自1992年正式建交以來,中哈兩國關(guān)系至今已實現(xiàn)了從友好關(guān)系到永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展,在復(fù)雜的國際和國內(nèi)形勢中穩(wěn)步前行。 1月7日,哈薩克斯坦國內(nèi)發(fā)生大規(guī)模騷亂(“一月事件”)之際,中國國家主席習(xí)近平曾向哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫致口信,贊賞托卡耶夫在關(guān)鍵時刻果斷采取有力舉措,迅速平息事態(tài)。次月5日上午,習(xí)近平會見了來華出席2022年北京冬奧會開幕式的托卡耶夫。 中國國務(wù)委員兼外長王毅6月7日到訪哈薩克斯坦努爾蘇丹,并受到托卡耶夫總統(tǒng)的會見。王毅表示,元首戰(zhàn)略引領(lǐng)是中哈關(guān)系的政治優(yōu)勢和鮮明特色。中國堅定支持哈薩克斯坦走符合本國國情的發(fā)展道路,支持實施“新哈薩克斯坦”發(fā)展戰(zhàn)略。 托卡耶夫則在與中國外長的會見時預(yù)祝中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會圓滿成功。他表示哈中在重大國際議題上有著相同立場和共同語言,哈將對華關(guān)系置于對外政策優(yōu)先位置,愿加強共建“一帶一路”,實現(xiàn)互利共贏。 當(dāng)?shù)貢r間2022年6月7日,哈薩克斯坦努爾蘇丹,哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫會見到訪的中國國務(wù)委員兼外長王毅。外交部官網(wǎng) 圖 “一月事件”之后,托卡耶夫在哈國內(nèi)啟動大規(guī)模政治和經(jīng)濟改革,并舉行了修憲。他力圖建設(shè)“新哈薩克斯坦”,一個注重發(fā)展和公平的“傾聽型”國家。國際層面,俄烏于2月底爆發(fā)軍事沖突,戰(zhàn)火至今未熄,國際形勢對中亞和中國而言均顯復(fù)雜嚴(yán)峻。 在此背景下,哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席、著名國際問題專家布拉特·蘇爾丹諾夫接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪,闡述了一個哈薩克斯坦視角的理解。他認為,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向富強的經(jīng)驗值得哈執(zhí)政黨學(xué)習(xí)借鑒,中哈對國際問題的共同理解也在發(fā)揮穩(wěn)定作用。 澎湃新聞:在托卡耶夫總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,哈各領(lǐng)域正開展系列改革,朝著建設(shè)“新哈薩克斯坦”邁進。新形勢下,您如何看待中哈合作? 蘇爾丹諾夫:中哈公共行政理念的發(fā)展階段大體相似,兩國在經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、減貧和反腐敗等領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)是一致的。 在艱難的國際和地區(qū)形勢下,我認為兩國執(zhí)政黨需要繼續(xù)分享公共行政領(lǐng)域經(jīng)驗,加強互信,以保持黨際和國家關(guān)系在適當(dāng)水平上同步發(fā)展。哈中戰(zhàn)略合作也尤為重要,如托卡耶夫所說,一個充滿活力發(fā)展的中國將永遠是我們在亞洲的主要可靠伙伴。 澎湃新聞:您對“一帶一路”倡議在建設(shè)“新哈薩克斯坦”中的作用有什么期待? 蘇爾丹諾夫:對于無法進入海上貿(mào)易路線的哈薩克斯坦來說,我們對“一帶一路”倡議特別感興趣,因為它為哈打開了海上運輸?shù)耐ǖ溃瑥亩屛覀冞M入了世界市場,為哈薩克斯坦可持續(xù)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 反過來,經(jīng)過哈薩克斯坦的“絲綢之路”經(jīng)濟帶對北京來說是一種“黃金大門”。假設(shè)美國封鎖中國的海港,因為前者同時在大西洋、印度洋和太平洋擁有軍事優(yōu)勢,而通過哈薩克斯坦的陸路不受美軍控制,對中國來說絕對安全。 此外,如果貨物從中國到德國的海運需要大約 40 天,那么通過哈薩克斯坦的鐵路需要 16-18 天。目前,中歐鐵路線上49%的集裝箱通過哈薩克斯坦境內(nèi)運輸。 現(xiàn)在運輸物流占哈薩克斯坦 GDP 的 8.1%。哈薩克斯坦同時有意參與建設(shè)“西歐-中國西部”國際公路走廊。該走廊全長8445公里,其中2787公里在哈境內(nèi),眼下中國和哈薩克斯坦部分已經(jīng)建成。俄羅斯最終也開始建設(shè)“西歐-中國西部”公路走廊的俄羅斯段,即莫斯科-喀山公路。 澎湃新聞:當(dāng)前,仍然有一些勢力在抹黑中國同哈及中亞國家間的合作,散播中國“經(jīng)濟侵略”、“債務(wù)陷阱”等論調(diào),對此您如何看待? 蘇爾丹諾夫:確實存在詆毀中國與哈薩克斯坦及中亞國家合作的勢力。尤其是美國采取了堅決的行動,旨在破壞絲綢之路經(jīng)濟帶,從而阻止中國進入歐盟市場。 在現(xiàn)代資本主義模式危機引發(fā)國際法體系崩潰的背景下,美國將加大對其主要競爭對手中國和俄羅斯的打壓。因此,美國對哈薩克斯坦和與中國相鄰的中亞國家的關(guān)注度將會增加。 美國將盡最大努力破壞歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟帶的聯(lián)系,這一機制中很大一部分要經(jīng)過哈薩克斯坦領(lǐng)土。 盡管西方很清楚,中國并不是哈薩克斯坦以及該地區(qū)國家最大的債權(quán)國。在哈薩克斯坦經(jīng)濟中的3300 億美元外國直接投資中,一半以上來自歐盟。中國的份額僅為192億美元(4.7%)。相比之下,荷蘭為 904 億美元,美國為 484 億美元,瑞士為 258 億美元。 必須牢記的是,美國對中國和俄羅斯的敵對行動將在中期內(nèi)持續(xù)下去,而且很可能在長期內(nèi)持續(xù)下去。因此,美國還將尋求破壞西方世界(主要是歐盟)與中國之間的關(guān)系。 在這種情況下,如果美西方與中國、俄羅斯的關(guān)系進一步惡化,哈薩克斯坦作為上合組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和集體安全條約組織成員國的關(guān)系必須保持與俄羅斯和中國之間的牢固聯(lián)系,為莫斯科和北京提供可靠的后盾,并促進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟帶之間的聯(lián)系。 我們反對外部勢力破壞哈中關(guān)系。鑒于美國和西方通過組織“顏色革命”消滅競爭對手的多年經(jīng)驗,哈薩克斯坦和中亞國家需要特別警惕。 必須承認,在哈薩克斯坦和中亞國家的相當(dāng)一部分人口中,所謂的“恐華癥”持續(xù)存在,這不僅與歷史恐懼癥有關(guān),而且與西方媒體對中國發(fā)動的信息戰(zhàn)以及公眾對中國正在參與的項目認知不足有關(guān)。因此,由西方贊助的個人博客在社交網(wǎng)絡(luò)上散布令人不安的消息,稱中國經(jīng)濟擴張、污染環(huán)境的工業(yè)從中國撤離到哈薩克斯坦和中亞國家、大量中國勞工移民涌入地區(qū)等。 我們認為,首先在實施絲綢之路經(jīng)濟帶項目時,要給它一個“人性的面孔”。絲綢之路經(jīng)濟帶的成功實施,首先要爭取民眾的廣泛和積極支持。要做到這一點,需要不斷地讓人們熟悉正在進行的活動,這些活動是今天而不是在遙遠的未來,普通人會感覺到自己知根知底。 其次,哈中合作項目需要更大的開放性和透明度——向公眾介紹在絲綢之路經(jīng)濟帶內(nèi)正在進行的項目的社會經(jīng)濟成果,包括新增工作崗位的數(shù)量、社會和贊助援助、地方和中央預(yù)算的稅收數(shù)額以及環(huán)境政策。 第三,在與中國簽訂項目之前,最好進行全面的審查,包括法律、金融、貿(mào)易、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等,其執(zhí)行必須委托給獨立專家、非政府組織的代表。 第四,如果公民個人對哈中合作的某些方面不滿意,有必要在政府官員、代表和非政府組織代表的參與下,及時就他們關(guān)心的問題進行公開討論。在這種情況下,建議在項目實施的地區(qū)和城市的地方議會中引入聽證會作為對話平臺。也就是說,將潛在的抗議轉(zhuǎn)化為一個有序和務(wù)實的框架。 否則,我們將一再“踩到”仇外心理和反華情緒。由于國內(nèi)困難的社會經(jīng)濟和政治局勢,部分人口的憤怒和不滿情緒日益增加,他們很容易被為一己之利的破壞性力量所挑起。 盡管全球和地區(qū)層面的地緣政治發(fā)生變化,哈薩克斯坦有興趣在平等基礎(chǔ)上深化與中國的戰(zhàn)略合作,同時兼顧共同利益,這將使我們兩國能夠成功抵御新出現(xiàn)的威脅和挑戰(zhàn),確保我們公民的安全和福祉的增長。 澎湃新聞:您認為中國共產(chǎn)黨是什么樣的政黨?在推進中國國家現(xiàn)代化建設(shè)、開展對外友好交往中,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮什么樣的作用? 蘇爾丹諾夫:中國共產(chǎn)黨享有全國人民的擁護。最初有13名代表參加了中國共產(chǎn)黨第一次代表大會的工作,現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有超過9500萬名共產(chǎn)黨員。 中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義。2012年以來,中國共產(chǎn)黨的總書記是習(xí)近平同志,他自信地引領(lǐng)著中國特色社會主義這艘大船。中國不可否認的成就就是證明。尤其是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國從一個貧窮落后的國家變成了世界第二大經(jīng)濟體,成為世界經(jīng)濟增長的主要引擎之一,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達到30%。 中國是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的世界領(lǐng)導(dǎo)者之一,包括數(shù)字經(jīng)濟、量子科學(xué)、綠色經(jīng)濟、人工智能、核能、和平太空探索領(lǐng)域。 當(dāng)全世界面臨新冠疫情大流行時,中國人民再次確信,他們可以依靠中國共產(chǎn)黨可靠的領(lǐng)導(dǎo)來遏制這一流行病。 綜上所述,哈薩克斯坦學(xué)習(xí)以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國在戰(zhàn)勝疫情、消除貧困、改善環(huán)境、實施社會經(jīng)濟改革、國家創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗具有重要意義。 在現(xiàn)代資本主義進入系統(tǒng)性危機時期的當(dāng)下,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)驗尤為重要。當(dāng)前的資本主義模式基于消費的意識形態(tài),精英的全面致富和普通公民的生活破滅已經(jīng)在加劇資本主義國家內(nèi)部的社會不滿情緒。資本主義危機的一個明顯表現(xiàn)是發(fā)達國家,特別是美國政治精英普遍退化??纯疵绹裰鼽h和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人拜登和特朗普兩位老年政治家之間的競爭就足夠了。英國、法國和德國政治精英的危機看起來也好不到哪里去。

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