四川省住建廳聯(lián)合六部門起草了《關(guān)于發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導意見(征求意見稿)》正式公開征求社會公眾意見建議。 《指導意見(征求意見稿)》的總體要求,是堅持“房住不炒”定位,突出住房的民生屬性,以深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,重點在人口凈流入的城市、住房供需矛盾突出、住房困難群眾較多、多層次住房需求較大及其他有需求的城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,切實解決“夾心層”群眾的住房困難問題,推動全體人民實現(xiàn)住有所居。 《指導意見(征求意見稿)》提出,共有產(chǎn)權(quán)住房由政府提供政策優(yōu)惠支持,將重點面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的城鎮(zhèn)無房群體供應,并從房源性質(zhì)、籌集方式、面積標準、供應對象、產(chǎn)權(quán)比例、定價原則、申購分配、產(chǎn)權(quán)登記、上市交易等多方面明確了省級層面的制度框架,為各市(州)因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房提供一定的政策依據(jù)和指引。 《指導意見(征求意見稿)》明確了共有產(chǎn)權(quán)住房的房源性質(zhì)。共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持,按照有關(guān)標準籌集建設(shè),面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的群體供應,優(yōu)先供應城鎮(zhèn)戶籍無房家庭,實行政府委托代持機構(gòu)與承購人按份額共有產(chǎn)權(quán),限定使用和處分權(quán)利的具有保障性質(zhì)的市場房源。 在房源籌集渠道方面,《指導意見(征求意見稿)》提出,各地要充分研判住房市場和保障性住房建設(shè)情況,建立以已建成存量商品房、安置房、限價房轉(zhuǎn)化,商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。住房保障主管部門須會同有關(guān)部門確定共有產(chǎn)權(quán)住房籌集建設(shè)要求、配建比例、產(chǎn)權(quán)歸屬等。 此外,《指導意見(征求意見稿)》還明確,共有產(chǎn)權(quán)住房以建筑面積90平方米以下的中小戶型為主。政府委托的代持機構(gòu)轉(zhuǎn)化已建成存量商品房的,不受前述面積限制。各地要結(jié)合實際,合理確定建筑面積標準和建筑戶型,有效滿足居住需求。 在保證住房品質(zhì)方面,共有產(chǎn)權(quán)住房應實施成品房交付,并加強規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程管理,保證住房質(zhì)量和品質(zhì),相關(guān)配套市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施,應同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。