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一對表兄弟，貨比三家，精挑細選，準備結(jié)伴購買同款電動汽車。然而，在充電樁的安裝上，卻得到了各自物業(yè)不同的答復。一個開心付款購車，一個卻不得不暫緩購買，還得再斟酌考量一番。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民在小區(qū)安裝充電樁，不同小區(qū)執(zhí)行情況并不相同。破解電動汽車充電難，需要規(guī)劃先行。 電動車主想安裝充電樁 物業(yè)有的支持有的禁止 7月18日，記者來到長安區(qū)和平時光小區(qū)，物業(yè)工作人員拿出一頁明白紙，業(yè)主申請安裝電動汽車充電樁的審核程序?qū)懙们宄靼祝菏紫?，需要業(yè)主提交本人簽字的安裝充電樁申請；其次，業(yè)主需要提供購房合同、車位合同、業(yè)主本人身份證復印件，還需要準備施工方案、施工圖紙、施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，以及電動汽車廠家提供的相關證明資料；最后，業(yè)主本人還需要簽訂《承諾書》。 所有資料準備全后，就可以進行充電樁的安裝施工，而所有提供的文件也將全部存檔，保存在業(yè)主檔案中。物業(yè)人員還貼心地提醒，由于需要汽車廠家提供資料，得先買車，才能提交申請。 國家電網(wǎng)公司供電服務熱線95598工作人員告訴記者，居民如需安裝充電設施，可直接在“網(wǎng)上國網(wǎng)”App提出申請。據(jù)該工作人員介紹，居民充電設施報裝所需資料為：報裝申請表、申請人證件、固定車位產(chǎn)權(quán)證明、物業(yè)同意使用充換電設施證明、購車意向協(xié)議等。其中，城市無物業(yè)的小區(qū)可由業(yè)委會或居委會出具證明替代，農(nóng)村地區(qū)可提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會出具同意使用充換電設施的證明材料。石家莊地區(qū)實行“一證受理”，在收到客戶身份證并簽署“承諾書”后，正式受理客戶的用電申請，現(xiàn)場勘查時再收取固定車位產(chǎn)權(quán)證明以及物業(yè)同意安裝證明等資料。 在天山新伯爵小區(qū)，付女士的充電樁已經(jīng)安裝使用了一段時間。她告訴記者，自己在“網(wǎng)上國網(wǎng)”App提交申請后，及時得到了答復，在國家電網(wǎng)工作人員安裝電表之后，又聘請物業(yè)工作人員安裝了電纜和充電樁，大約半個月就搞定了地下車位充電樁的安裝，使用起來非常便利。 不過，也有一些小區(qū)并不支持居民安裝充電樁。在翟營大街和躍進路交叉口的上東區(qū)附近廣場的公用充電樁，記者偶遇前來充電的車主牛先生，他家住在祈福悅城，但是小區(qū)物業(yè)不支持業(yè)主安裝充電樁，所以每次都需要出來充電，離他家最近的公用充電樁就是這里，距家5公里左右，充電大約需要一個小時，每次都在車里干坐著等待充電結(jié)束，牛先生也很期待能有更便利的充電方式，而且費用也會更低一些。 安裝充電樁必須經(jīng)過物業(yè)同意，但物業(yè)不同意的小區(qū)，也有居民想出了自己的“招兒”。在裕華區(qū)某小區(qū)，記者看到有的居民直接從自家屋內(nèi)扯線，給停在樓下的電動汽車充電?！皼]辦法，物業(yè)不同意安裝。他們說了，你們自己扯線我們不管，反正出了問題就是你們的責任?！笔忻駝⑾壬鸁o奈地說。 既要實惠又要便利 前提必須安全第一 對于一些新建小區(qū)來說，充電樁的安裝基本不存在政策障礙。為加強電動汽車充電設施規(guī)劃建設，河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳2017年8月印發(fā)冀建規(guī)〔2017〕12號《關于加強電動汽車充電設施規(guī)劃建設有關工作的通知》。通知指出，新建居?。ㄐ。﹨^(qū)配建停車位建設充電設施或預留安裝條件的車位比例原則上不低于100%；建設單位應將充電基礎設施配建情況納入工程竣工驗收，要確保統(tǒng)一將供電線路敷設至專用固定停車位（或預留敷設條件），預留電表箱、充電設施安裝位置和用電容量，為充電基礎設施建設安裝提供便利。 但對于那些建成10年以上的小區(qū)，個人安裝充電樁，還是有很多因素制約的。記者多方了解得知，存在消防安全隱患、變壓器容量吃緊及建設初期未預留安裝空間，是物業(yè)公司不支持業(yè)主安裝充電樁的主要原因。 長安區(qū)書香華苑小區(qū)物業(yè)工作人員表示，由于小區(qū)修建的時候電動汽車尚未普及推廣，未能充分考慮為充電設施預留空間，小區(qū)線路只能用于日常供電，無法滿足電動汽車充電需求，如果安裝過多充電樁，就會引發(fā)電壓不穩(wěn)、線路故障等問題，所以無法滿足業(yè)主安裝充電樁的申請。 有相關媒體還曾報道，一些小區(qū)物業(yè)表示安裝充電樁需要征得相鄰車位業(yè)主的同意，如果不能征得相鄰車位業(yè)主的許可，一樣不可以安裝。對于那些沒有產(chǎn)權(quán)的車位，同樣面臨無法安裝的問題。 “一些小區(qū)物業(yè)在最初入駐的時候，并沒有安裝充電樁這類服務內(nèi)容，現(xiàn)在要求增加，可以說是超出了他們的服務范圍。如果發(fā)生意外，沒人能承擔責任，導致物業(yè)公司對業(yè)主安裝充電樁持消極態(tài)度。”石家莊市住建局一位工作人員這樣答復：“物業(yè)是企業(yè)，是沒有社會管理功能的。我們作為督導物業(yè)服務的部門，只能鼓勵支持，不能強制。符合許可條件的，可以要求物業(yè)企業(yè)配合，但是不同小區(qū)情況不同，并不能統(tǒng)一要求。小區(qū)固有車位安裝自有充電樁涉及物業(yè)、消防、人防等多個部門，解決充電樁安裝難題，需要多個部門共同解決，千萬不能因為一時的困難就私自安裝，那樣會為用電安全埋下很大的隱患?！? 出臺充電設施專項規(guī)劃 充電難題有望這樣緩解 相關數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，石家莊市電動汽車保有量為4.08萬輛，其中私人電動汽車保有量為3.32萬輛。油價的上漲，更增加了家庭對電動等新能源類汽車的青睞。正規(guī)安裝充電樁屢屢受限，私自安裝更加大了安全隱患，那么，日益增長的電動汽車充電需求同充電樁安裝受限的矛盾，該如何解決呢？ 在石家莊市人民政府官網(wǎng)，記者查到了多條與電動汽車充電樁安裝有關的互動信息，其中既有普通市民對個人安裝充電樁的咨詢，也有市發(fā)改委對政策法規(guī)和未來規(guī)劃的解讀。 按照國家、省要求，聚焦解決全市充電基礎設施建設存在的突出問題，全面提升充電服務保障能力，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)，結(jié)合實際，石家莊市發(fā)展和改革委員會同市政府有關部門編制了《石家莊市充電基礎設施專項規(guī)劃》（2021-2025）（以下簡稱《規(guī)劃》）和《關于加快提升充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（以下簡稱《意見》）。 市發(fā)改委一名工作人員告訴記者，根據(jù)這一規(guī)劃，長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)基本形成半徑2公里的充電服務圈，實現(xiàn)有序慢充為主、公共快充為輔的充電服務模式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域覆蓋快速充電設施，滿足新能源汽車下鄉(xiāng)需求；高速公路服務區(qū)公共快速充電設施覆蓋率達到100%，實現(xiàn)快充為主、慢充為輔的高速公路和城際公共充電網(wǎng)絡。 同時，規(guī)劃中還有關于完善居住社區(qū)充電設施建設推進機制的內(nèi)容。發(fā)改部門將加強與住建等部門的統(tǒng)籌協(xié)作，共同推進居住社區(qū)充電設施建設與改造。供電公司負責居住社區(qū)產(chǎn)權(quán)分界處至電網(wǎng)的供電設施建設、運行和維護工作，并配合居民個人、充電設施運營企業(yè)進行用電報裝。具備安裝條件的居住社區(qū)，要優(yōu)先配建一定比例的公共充電車位，綜合采用臨近車位共享、一樁多車等模式，建立充電車位分時共享機制，緩解居民充電難問題。推進智能有序充電技術創(chuàng)新和統(tǒng)建統(tǒng)管商業(yè)模式創(chuàng)新的示范應用。 同時，還將創(chuàng)新居住社區(qū)充電服務商業(yè)模式。按照《石家莊市居民小區(qū)電動汽車充電基礎設施統(tǒng)建統(tǒng)管建設工作方案》（石發(fā)改能源〔2021〕600號）要求，鼓勵充電運營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，在街道、居委會指導和業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的配合下，與電網(wǎng)企業(yè)做好銜接，統(tǒng)籌考慮小區(qū)整體充電需求，開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)管”，統(tǒng)一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務，提高充電設施安全管理水平和綠電消費比例。同時，加快主城區(qū)公共領域充電基礎設施建設和大力推進單位內(nèi)部停車場充電基礎設施建設，滿足居民充電需求。