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當(dāng)?shù)貢r間6月23日，烏克蘭終于拿到加入歐盟的排隊“號碼牌”，正式成為歐盟候選國。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基形容稱，這是一個“歷史性時刻”。 專家分析認(rèn)為，俄烏沖突膠著之際，歐盟此舉是對烏克蘭的政治支持和對俄羅斯的外交反擊。但入盟沒有快車道，打擊貪腐、改革司法系統(tǒng)等，將是烏克蘭未來面臨的諸多難題。距離真正入盟，仍有漫長的路要走。 點擊進入下一頁 當(dāng)?shù)貢r間6月23日，歐洲理事會主席米歇爾在布魯塞爾舉行的歐盟峰會媒體會上發(fā)表講話。 “烏克蘭的未來在歐盟” 歐洲理事會主席米歇爾當(dāng)?shù)貢r間23日宣布，歐盟峰會同意批準(zhǔn)烏克蘭和摩爾多瓦為歐盟候選國。米歇爾稱這是一個“歷史性的時刻”，標(biāo)志著“邁向歐盟的關(guān)鍵一步”。 烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也發(fā)文對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的支持表示感謝，回應(yīng)說這是烏克蘭與歐盟關(guān)系中“獨一無二的歷史時刻”，“烏克蘭的未來在歐盟”。 中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘在接受中新網(wǎng)采訪時表示，俄烏沖突背景下，歐盟此舉一方面是對烏克蘭的政治支持，對其親西方政策的肯定，另一方面也是對俄羅斯的外交反擊，意味著歐盟的東擴政策發(fā)生明顯變化，從傳統(tǒng)的歐洲地區(qū)向所謂后蘇聯(lián)空間延展。 中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾還指出，歐盟的決定主要出于地緣政治考量，對于陷于俄烏沖突中、欲加入北約而不得的烏克蘭而言，某種程度上是種安撫。 她認(rèn)為，歐盟也希望以此來增加自身對烏克蘭施加影響的籌碼，使沖突雙方盡早回到談判桌旁，推動俄烏沖突早日停火，歐洲恢復(fù)和平與安全。 點擊進入下一頁 資料圖：烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。 “入盟沒有快車道” 輿論普遍認(rèn)為，正式加入歐盟的程序往往耗費數(shù)年時間，烏克蘭接下來想要通過特殊程序“彎道超車”，也并不現(xiàn)實。 閆瑾分析說，烏克蘭要加入，就需要遵循歐盟擴大的程序和標(biāo)準(zhǔn)。而歐盟現(xiàn)有的五個候選國塞爾維亞、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞和土耳其，已在加入歐盟的隊列中“等候多時”。烏克蘭入盟沒有快車道，否則會引起其他候選國不滿。 就在歐盟給予烏克蘭“號碼牌”當(dāng)天，同為歐盟候選國的阿爾巴尼亞總理拉馬放話警告說，希望烏克蘭人對于快速加入歐盟，“不要抱有任何幻想”，因為“北馬其頓成為候選國已有17年，阿爾巴尼亞也有8年了”。 或許是為了安撫這些對入盟前景“心生苦澀”的西巴爾干國家，歐盟方面近來也頻頻表態(tài)：歐盟委員會主席馮德萊恩稱，入歐程序?qū)鞍床骄桶唷边M行；盧森堡、荷蘭和德國等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人則多次傳遞出烏克蘭“沒有捷徑可走”的立場。 點擊進入下一頁 資料圖：烏克蘭別列齊夫卡村附近烏克蘭士兵檢查俄羅斯軍隊在最近戰(zhàn)斗后撤退時遺棄的彈藥。 挑戰(zhàn)才剛剛開始 另一方面，烏克蘭想要達到歐盟開出的入盟條件，也并非易事。 據(jù)《紐約時報》報道，加入者往往需采用歐盟共通律法，讓自身的政治、經(jīng)濟、司法體制兼容于歐盟體系，還需遵守8萬多頁歐盟關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生等多方面規(guī)章制度。 歐盟委員會此前已將烏克蘭司法和政府體系相關(guān)的多項主要改革與入盟條件相綁定，并表示烏克蘭必須保證司法獨立、鏟除高層貪腐、完善關(guān)于洗錢和保護少數(shù)群體的立法等。 對此，張弘表示，烏克蘭國內(nèi)的腐敗問題、寡頭資本主義以及司法獨立和改革，很可能將構(gòu)成其入盟路上的阻礙。按照歐盟的反壟斷法，烏克蘭接下來需要治理寡頭利益集團，徹底改革司法系統(tǒng)，增加司法的獨立性、透明性和廉潔性。 閆瑾也指出，歐盟核心國家如法德不見得樂見烏克蘭“火線”入盟，烏克蘭如果不按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)進行充分改革，烏克蘭的加入會給歐盟自身發(fā)展帶來問題和挑戰(zhàn)。面對民主、法治和市場經(jīng)濟這些入盟條件，烏克蘭顯然需要時間，進行大刀闊斧的改革。