八天六國(guó),日本首相岸田文雄上演“黃金周”外交秀,推廣所謂“自由開放的印太”,同時(shí)扯起對(duì)俄包圍網(wǎng)的一角,在歐亞間奔走。 4月29日至5月6日正值日本“黃金周”連休,岸田文雄先后訪問(wèn)印度尼西亞、越南、泰國(guó)、意大利、梵蒂岡和英國(guó)。5月6日,他總結(jié)此行為“維護(hù)和平的訪問(wèn)”,“取得了切實(shí)的成果”。 在與岸田文雄的會(huì)晤中,越南方面宣布向?yàn)蹩颂m提供人道主義援助,泰國(guó)與日本簽署了防務(wù)合作協(xié)議,印尼獲得了數(shù)百億日元貸款。盡管岸田疾呼聯(lián)合對(duì)俄制裁,但東南亞三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談后的記者會(huì)上均避談俄羅斯,日媒直言“存在溫差”。 略顯“逆風(fēng)”的前半程訪問(wèn)結(jié)束后,歐洲之行令岸田“得意”許多,日意兩國(guó)將為實(shí)現(xiàn)所謂“自由開放的印太”展開合作,日英就《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》原則上達(dá)成共識(shí)。 值得注意的是,岸田文雄在此輪訪問(wèn)中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)俄強(qiáng)硬立場(chǎng),并且?guī)缀踉诿恳徽径紩?huì)提到“不允許武力單方面改變現(xiàn)狀”,將俄烏局勢(shì)的話題延伸至印太。 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,日本在烏克蘭問(wèn)題上表現(xiàn)得非常積極,這背后既有美國(guó)的壓力,也有日本自己的考量。當(dāng)下,日本判斷美國(guó)的實(shí)力較之前有所衰弱,在俄烏沖突背景下,日本尋求發(fā)揮比以往更加積極、獨(dú)立的作用,日本右派還希望利用一切機(jī)會(huì)加強(qiáng)軍事實(shí)力,岸田政府的做法基本反映了右派的訴求,并且借烏克蘭問(wèn)題強(qiáng)調(diào)“反對(duì)通過(guò)武力單方面改變現(xiàn)狀”,實(shí)際上是借機(jī)“敲打”中國(guó)。 肩負(fù)多重任務(wù)出訪,岸田這一輪首腦外交五味雜陳、喜憂參半。 懸浮的共鳴 近年來(lái),日本通過(guò)配合美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”強(qiáng)化與東盟國(guó)家合作,除了長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)投資之外,日本還不斷加強(qiáng)政治和安全領(lǐng)域合作。繼今年3月訪問(wèn)印度和柬埔寨之后,日本首相繼續(xù)走訪東南亞。 訪問(wèn)地選擇了印尼、泰國(guó)和越南,岸田均有用意,前兩者身份特殊,印尼今年為二十國(guó)集團(tuán)(G20)輪值主席國(guó),而泰國(guó)今年為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)輪值主席國(guó)。而越南是傳統(tǒng)親俄國(guó)家,日本作為該國(guó)的第二大投資國(guó),試圖就烏克蘭問(wèn)題“吹風(fēng)”。 4月29日,岸田文雄抵達(dá)訪問(wèn)首站印尼,該國(guó)總統(tǒng)佐科與其舉行首次面對(duì)面會(huì)談,雙方一致認(rèn)為,在亞洲等任何地區(qū)都不允許通過(guò)武力單方面改變現(xiàn)狀。此言所針對(duì)的國(guó)家顯而易見。 值得注意的是,在岸田文雄訪問(wèn)印尼的同日,佐科發(fā)布視頻聲明,稱俄總統(tǒng)普京已接受他的邀請(qǐng),將參加于11月在印尼巴厘島舉行的G20峰會(huì)。此前,歐美等國(guó)已發(fā)出把俄羅斯排除出G20的聲音,岸田4月29日談及此事時(shí)言辭模糊,稱“距離G20還有6個(gè)月時(shí)間,日本和印尼將觀察形勢(shì)變化?!钡麍?jiān)定呼吁日本與印尼兩國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)俄羅斯。 面對(duì)日方的呼吁,印尼難以在對(duì)俄立場(chǎng)上大轉(zhuǎn)彎,越南亦是如此。在與岸田的會(huì)晤中,越南總理范明政表明了停戰(zhàn)的重要性,并將向?yàn)蹩颂m提供50萬(wàn)美元的人道主義援助。據(jù)時(shí)事通信社報(bào)道,岸田在會(huì)談后露出了放心的表情,稱這是“向前看的一步”,并強(qiáng)調(diào)是“巨大的一步”,“(越南)和我們(日方)的立場(chǎng)產(chǎn)生了共鳴”。 但是,越方領(lǐng)導(dǎo)人從始至終未說(shuō)出有關(guān)批評(píng)俄羅斯的字眼。日本外務(wù)省官員對(duì)日媒表示,相比歐美國(guó)家,日本說(shuō)話更容易讓東盟國(guó)家接受,即便如此,日本也無(wú)法向東南亞國(guó)家強(qiáng)加對(duì)俄實(shí)施嚴(yán)厲制裁的價(jià)值觀,越南決定對(duì)烏提供援助是顧慮到日方要向七國(guó)集團(tuán)(G7)匯報(bào)成果。 岸田前腳剛從其東南亞訪問(wèn)的最后一站泰國(guó)離開,印尼、柬埔寨、泰國(guó)5月4日便發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布今年下半年三國(guó)將相繼主辦G20峰會(huì)、東盟峰會(huì)和APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,將為“所有成員國(guó)/經(jīng)濟(jì)體”提供機(jī)會(huì),與所有伙伴及利益相關(guān)方合作。 上述聯(lián)合聲明意味著三國(guó)決意邀請(qǐng)包括俄羅斯在內(nèi)的成員國(guó)與會(huì),日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)4日分析稱,聲明旨在牽制那些向輪值主席國(guó)施壓的國(guó)家。對(duì)此,已飛抵意大利的岸田文雄說(shuō):“國(guó)際社會(huì)和俄羅斯的關(guān)系不能像以往那樣繼續(xù)下去。”但這句話在印尼、泰國(guó)和越南上空已難有回響。 破例的歡迎 倘若說(shuō)岸田在東南亞國(guó)家感受到的是不適的“溫差”,那么他抵達(dá)歐洲之后發(fā)現(xiàn)溫度驟升。 5月4日,岸田文雄與意大利總理德拉吉會(huì)晤,日本共同社報(bào)道稱,兩人就團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢(shì)達(dá)成一致,還確認(rèn)面向?qū)崿F(xiàn)所謂“自由開放的印太”展開合作。這意味著,岸田文雄訪意的主要目標(biāo)順利達(dá)成。 德拉吉感謝日本向歐洲提供部分液化天然氣,并希望與日本加強(qiáng)工業(yè)伙伴關(guān)系,尤其是在可再生能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域。對(duì)于意大利來(lái)說(shuō),隨著俄烏沖突爆發(fā)后能源危機(jī)逼近,其看重的是更加務(wù)實(shí)的合作。 隨后,岸田在英國(guó)受到了更為熱情的歡迎。據(jù)《新聞周刊》日本版報(bào)道,5月5日,英國(guó)皇家空軍出動(dòng)“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)和空中加油機(jī)進(jìn)行飛行表演,對(duì)岸田表示歡迎,這是英國(guó)對(duì)日方領(lǐng)導(dǎo)人破例的款待。 英國(guó)首相府5日發(fā)布了一張照片,其上英首相約翰遜和岸田正笑著在分享一包爆米花,包裝顯示該爆米花由桃子花蜜和椰子調(diào)味。日媒稱,這是岸田特地帶去的爆米花,由日本福島市一家農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)。今年3月,岸田還與約翰遜分享了福島糖果廠生產(chǎn)的日本傳統(tǒng)小吃“卡林托”,當(dāng)時(shí)約翰遜也愉快地享用了。 岸田持之以恒的美食分享得到了回應(yīng),約翰遜在會(huì)談中親切地稱對(duì)方“文雄”,表示“很高興英國(guó)將解除對(duì)福島食品的限制?!睋?jù)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)政府定于今年6月底解除對(duì)福島食品的進(jìn)口限制,但是英國(guó)多家大型超市表示,他們目前不打算購(gòu)入福島食品。 比解禁福島食品更重要的是,兩人會(huì)晤后宣布,雙方就“具有里程碑意義”的新防務(wù)協(xié)定——《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》原則上達(dá)成共識(shí)。根據(jù)該協(xié)定,日英將可以共同部署軍隊(duì)以開展訓(xùn)練、聯(lián)合演習(xí)和救災(zāi)活動(dòng)。 事實(shí)上,英國(guó)從去年開始就明顯增加了對(duì)亞洲安保的參與。去年9月,英國(guó)皇家海軍“伊麗莎白女王”號(hào)航母停靠日本神奈川縣美軍橫須賀基地,英國(guó)駐日大使隆巴頓當(dāng)時(shí)聲稱,“英國(guó)在印度太平洋地區(qū)的存在感將更強(qiáng)”。 “脫歐”之后,英國(guó)“向印太傾斜”,加深與日本、印度、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)貿(mào)、安全和防務(wù)合作成為重要一部分,這恰好契合日本目前渲染的安全需求。岸田文雄5月5日在倫敦演講時(shí)提及臺(tái)海局勢(shì),稱“明天的東亞可能成為烏克蘭”。 《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道指出,日本不會(huì)設(shè)想英國(guó)會(huì)在亞太危機(jī)中發(fā)揮主要作用,但是該國(guó)在烏克蘭危機(jī)中展現(xiàn)出了情報(bào)收集及輿論帶動(dòng)作用,給日本留下深刻印象,因此日本防衛(wèi)省內(nèi)部傳出了“值得信任的是英國(guó),而不是印度”的聲音。 對(duì)于岸田的涉臺(tái)言論,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在5月6日的記者會(huì)上表示,中方堅(jiān)決反對(duì)有關(guān)言行,臺(tái)灣問(wèn)題完全是中國(guó)內(nèi)政,同烏克蘭問(wèn)題完全不能相提并論。日本在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)人民負(fù)有歷史罪責(zé),更應(yīng)該謹(jǐn)言慎行,完全沒有資格說(shuō)三道四。 岸田文雄在倫敦的演講為黃金周的外訪畫上了句號(hào),這一輪密集外交活動(dòng)也是在為美國(guó)總統(tǒng)拜登5月下旬訪日做準(zhǔn)備。屆時(shí),美日首腦會(huì)談將是對(duì)岸田文雄外交能力的關(guān)鍵考驗(yàn)。