遏制房地產(chǎn)下行趨勢對于今年穩(wěn)增長目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。日前,中央政治局會議釋放出穩(wěn)樓市的強烈信號,明確提出支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 此后,一行兩會密集發(fā)聲,釋放出優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,支持剛性和改善性住房需求的重磅信號。 多位專家分析,這些表態(tài)均體現(xiàn)了相關(guān)部門穩(wěn)樓市的政策導(dǎo)向。預(yù)計房地產(chǎn)領(lǐng)域會有各類新政和支持內(nèi)容逐步落地,房地產(chǎn)市場將繼續(xù)因城施策,根據(jù)不同地區(qū)的情況,繼續(xù)放松房地產(chǎn)限貸限購,滿足合理的剛需和改善型需求。 改善市場預(yù)期 從3月的地產(chǎn)數(shù)據(jù)來看,目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的銷售、拿地、施工、竣工等數(shù)據(jù)依舊偏弱。在三重壓力背景下,如何穩(wěn)樓市成為近來市場關(guān)注的焦點。 4月29日,政治局會議提出,要有效管控重點風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 5月4日晚間,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會同時發(fā)聲,傳達學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議精神。 央行表示,執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,及時優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,支持剛性和改善性住房需求;證監(jiān)會表示,積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資,研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點范圍;銀保監(jiān)會表示,要督促銀行保險機構(gòu)堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,因城施策落實好差別化住房信貸政策,支持首套和改善性住房需求,靈活調(diào)整受疫情影響人群個人住房貸款還款計劃。要區(qū)分項目風(fēng)險與企業(yè)集團風(fēng)險,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要按照市場化、法治化原則,做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購的金融服務(wù)。 紅塔證券研究所所長、首席經(jīng)濟學(xué)家李奇霖表示,房企面臨的資金鏈壓力不減。在房企違約風(fēng)險事件頻出的情況下,銀行的放貸意愿并不高,可以看到在房地產(chǎn)開發(fā)資金中來源于國內(nèi)貸款的同比增速持續(xù)下滑,3月累計同比增速為-23.5%。另外,銷售疲軟更是加劇了房企的資金壓力??紤]到房地產(chǎn)投資占比高、影響的產(chǎn)業(yè)鏈廣、會對地方財政造成較大壓力等因素,遏制房地產(chǎn)的下行趨勢對于今年穩(wěn)增長目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。 浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超分析,強調(diào)“房住不炒”,但對地產(chǎn)的表態(tài)相較此前表述更具體更積極,明確指出“支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求”,相較此前“滿足購房者的合理住房需求”的表態(tài)進一步強化 穩(wěn)樓市政策將頻繁落地 在市場看來,一行兩會相繼發(fā)聲對房地產(chǎn)市場的環(huán)境改善將起積極作用,穩(wěn)樓市政策或?qū)㈩l繁落地。 實際上,近一周以來,各地支持房地產(chǎn)政策就在不斷落地。 4月29日,連云港市發(fā)布《關(guān)于促進連云港市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》發(fā)布,擴大住房公積金制度覆蓋面和使用面,對靈活就業(yè)人員給予繳存補貼;商業(yè)貸款方面,首套房首付比例按20%執(zhí)行,引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期;商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面,在嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上,探索采取擔(dān)保方式,釋放一定數(shù)額資金用于房地產(chǎn)項目的建設(shè)和運營。 5月1日,廣東省梅州市印發(fā)《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》,提出降低二套房公積金貸款首付比例,從三成降至二成。 5月1日,無錫發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》,明確市區(qū)個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行,由5年調(diào)整為2年。 一系列“因城施策”政策落地,鼓舞樓市“士氣”。 李超預(yù)計,未來將有更多一二線城市迎來二套住房政策放松,限購限貸條件有望進一步放寬并有效提振地產(chǎn)銷售。房企流動性方面,未來商品房預(yù)售資金監(jiān)管有望進一步放松,2021年4季度以來以來,已陸續(xù)有廣州、成都、煙臺、南京等城小幅放松預(yù)售資金監(jiān)管力度,未來有望在合理范圍內(nèi)迎來更大面積的放松并改善房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流。 李奇霖也表示,未來將會在有條件的城市適當(dāng)放松商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),這對房企盤活資金、緩解自身的流動性壓力、保障房企施工鏈條正常進行會有一定的幫助。除此之外,后續(xù)需繼續(xù)關(guān)注房企融資端政策的落地情況。盡管自去年以來政策都在強調(diào)要保障房企的合理融資需求,但是從實際數(shù)據(jù)上看,很多房企的外部融資壓力依舊較大。關(guān)于房企融資鏈條修復(fù),讓金融機構(gòu)進一步滿足房企正常的融資需求等政策還有優(yōu)化的空間。