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為滿足購房者合理住房需求，各地繼續(xù)因城施策調整房地產政策，除熱點城市明顯增多外，具體手段呈現(xiàn)多元化、精細化“一區(qū)一策”的趨勢。 據(jù)中指研究院檢測，4月截至24日，50余城（城市與一季度有重復）出臺房地產相關政策超70條，明顯高于前三個月。近日，上述名單仍在持續(xù)擴充，如無錫、沈陽等城市。 據(jù)界面新聞粗略統(tǒng)計，4月份以來，已有近30個城市在公積金政策、購房補貼、降低購房門檻及信貸首付等方面進行調整，三四線城市依舊是“主力軍”，但也有不少省會城市、熱點城市已跟進此輪調控小高峰。 調整公積金成主流趨勢 4月份，甘肅蘭州、云南昆明繼鄭州之后相繼出臺了系列政策，涉及貨幣化安置，降低二套房首付比例、調整公積金政策等各個方面，滿足群眾多元化置業(yè)需求。 4月上旬，上海臨港區(qū)優(yōu)化了人才購房政策，重點支持單位人員工作時間可縮短至3個月，此前的要求“須在新片區(qū)工作滿一年以上”。 江蘇則成為本月密集發(fā)布政策且關注度最高的省份。目前，省會南京市已普遍下調了房貸利率，針對首套房購房者，可以給出5.2%的利率，二套房利率大部分銀行降至5.4%-5.5%，并且放款速度加快。 另外，南京兩個區(qū)域放松了限購，4月上旬，六合、溧水兩區(qū)針對外地戶籍購房者，放開了一套房的購房門檻，外地戶籍可直接購房。 江蘇另一熱點城市蘇州則是調整了限購、限售政策，二手房已由限售5年改為限售3年，針對外地購房者的所需3年內社保/個稅連續(xù)繳納24個月門檻降低為累計繳納。蘇州還提高首次使用公積金貸款額度至個人最高60萬、家庭最高90萬。 由蘇州代管的縣級市常熟也發(fā)布了最新的人才購房補貼政策。全日制本科及以上、中級以上職稱人才及技師以上高技能人才購買新房，可享總價1%補貼。 除南京、蘇州外，江蘇多個城市也于調整了公積金貸款政策，如泰州市姜堰區(qū)雙職工住房公積金貸款最高額度上調至50萬元；鹽城公積金貸款家庭最高限額上調至60萬元，貸款還完可再次申請；無錫除提高額度外，針對二孩或三孩無錫戶籍家庭，公積金購房最高可貸100萬元。 實際上，調整公積金已是各地放松房地產調控的主流趨勢，多個省會城市如福州、昆明、蘭州、銀川都在4月發(fā)布了最新調整，均以支持繳存職工改善住房需求為出發(fā)點。 具體來看，福州提出第二次申請純住房公積金貸款首付款比例下調為40%；銀川提出首套房結清再次申請公積金貸款，最低首付比例調為30%；蘭州取消住房公積金貸款結清滿一年后方可再次申請貸款的限制。 中原地產首席分析師張大偉指出，公積金政策是地方可以執(zhí)行的最沒有成本的救市工具，除了受限額度外，商業(yè)銀行貸款政策需要央行發(fā)布，而公積金政策可以各地出臺政策執(zhí)行。公積金額度不高，不會影響購房者投機，大部分公積金使用都是剛需和改善購房者，對于地方政府來說，選擇公積金政策寬松，可以給市場釋放穩(wěn)樓市信號。 手段逐漸多元化 除了公積金、人才購房補貼這類政策外，各地還出現(xiàn)了此前較為少見的放松方式，優(yōu)化調整力度逐步加大。 在放松“五限”方面，浙江衢州成為首個公開放松限售、限購的城市，中部熱點城市長沙為了加速非住宅商品房去化，放松了房地產“五限”之中的“限商”，提出允許存量用地“商改住”，并且買公寓最高補貼4%契稅。 交易稅費也出現(xiàn)調整，4月26日，沈陽將個人住房轉讓增值稅免征年限由5年調整為2年，能夠降低二手房的交易成本，成為全國首個從增值稅角度調整的城市。 四川綿陽調整公積金政策，提出業(yè)主可申請?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金用于電梯增設，以解決老舊小區(qū)改造的問題。 同時，一些行業(yè)性組織也在設法“救市”，近日，天津房地產業(yè)協(xié)會房企開會，研究如何加快房地產開發(fā)的項目銷售工作、相鄰項目良性競爭機制等。 值得注意的是，4月份出臺政策的很多城市，曾于此前或本月已出臺過房地產領域的政策，比如福州、蘭州、昆明以及鄭州。 3月發(fā)布支持房地產行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)方案后，鄭州本月再此次提出，要加大對房地產業(yè)等重點領域的信貸支持，4月15日，鄭州市委副書記、代市長何雄表示將實施青年人才安居工程，“鄭州將綜合運用青年人才驛站、人才公寓、共有產權住房及發(fā)放首次購房補貼等方式，為青年人才提供安居保障?！? 易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對界面新聞表示，“連續(xù)補充出臺政策是一個明顯的規(guī)律，因為房地產涉及市場、金融等各個領域，所以政策一旦放松的話，就不是一次性的，而是會出現(xiàn)各種程度、范圍、渠道的放松。” 中指研究院報告指出，預計二季度穩(wěn)定房地產市場的政策將持續(xù)出臺，如企業(yè)端加大房企紓困力度，幫扶有價值的企業(yè)渡過難關；需求端全面支持合理住房需求釋放，加大信貸支持力度，適度修正限購、限貸等政策，促進銷售回暖。 目前來看，仍有熱點城市在放松調控的路上，如天津近日擬調整公積金政策，雖然還未落地，但已進入意見征集階段。 伴隨著樓市的整體熱度上升緩慢，將會有更多的城市在改善當?shù)貥鞘协h(huán)境方面出臺放松政策，市場也依然期待更多的穩(wěn)增長政策。