一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分類
(一)按建筑所處狀態(tài)
根據(jù)建筑所處的不同狀態(tài)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以分為預(yù)先評(píng)估和現(xiàn)狀評(píng)估。
1. 預(yù)先評(píng)估
它是在建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用于指導(dǎo)建設(shè)工程的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，以在建設(shè)工程的基礎(chǔ)階段限度地降低建設(shè)工程的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.現(xiàn)狀評(píng)估
它是在建筑(區(qū)域)建設(shè)工程已經(jīng)竣工，即將投人運(yùn)行前或已經(jīng)投入運(yùn)行時(shí)所處的階段進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用于了解建筑(區(qū)域)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，以采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。由于是在建筑(區(qū)域)的運(yùn)行階段，對(duì)建筑(區(qū)域)的風(fēng)險(xiǎn)已有一定了解因而與預(yù)先評(píng)估相比，現(xiàn)狀評(píng)估更接近于現(xiàn)實(shí)情況。當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大多數(shù)屬于現(xiàn)狀評(píng)估。
(二)按指標(biāo)處理方式
在建筑(區(qū)域)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)中，有些指標(biāo)本身是定量的，可以用一定的數(shù)值來(lái)表示；有些指標(biāo)則具有不確定性，無(wú)法用一個(gè)數(shù)值來(lái)準(zhǔn)確地度量。因此，根據(jù)建筑(區(qū)域)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的處理方式，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以分為定性評(píng)估、半定量評(píng)估和定量評(píng)估。
它是依靠人的觀察分析能力，借助經(jīng)驗(yàn)和判斷能力進(jìn)行的評(píng)估。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，無(wú)須將不確定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為確定的數(shù)值進(jìn)行度量，只需進(jìn)行定性比較。常用的定性評(píng)估方法有檢查表。
1.定性評(píng)估
2.半定量評(píng)估
它是在風(fēng)險(xiǎn)量化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的評(píng)估。在評(píng)估過(guò)程中，需要通過(guò)數(shù)學(xué)方法，將不確定的定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為量化的數(shù)值。由于其評(píng)估指標(biāo)可進(jìn)行一定程度的量化，因而能夠比較準(zhǔn)確地描述建筑(區(qū)域)的風(fēng)險(xiǎn)。
它是在評(píng)估過(guò)程中所涉及的參數(shù)均已經(jīng)通過(guò)實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)等各種方法實(shí)現(xiàn)了完全量化的評(píng)估，且其量化數(shù)值可被業(yè)界公認(rèn)。由于其評(píng)估指標(biāo)可完全量化，因而評(píng)估結(jié)果更為。
二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一)社會(huì)化消防工作的基礎(chǔ)
消防工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則進(jìn)行。為有效推動(dòng)各級(jí)政府和部門(mén)履行其消防工作職責(zé)，解決所屬區(qū)域內(nèi)火災(zāi)防控的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論將指導(dǎo)各級(jí)政府和部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展消防工作，更有重點(diǎn)地解決風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)、區(qū)域消防問(wèn)題。
(二)公共消防設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)
為科學(xué)、合理規(guī)劃城市公共消防設(shè)施，滿足城市應(yīng)對(duì)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的需要，將包括消防站、消防水源、消防裝備、消防通信在內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，有必要開(kāi)展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論將指導(dǎo)政府和部門(mén)優(yōu)先解決制約火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的基礎(chǔ)性、瓶頸性問(wèn)題，從而提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。
(三)重大活動(dòng)消防工作的基礎(chǔ)
大型文化體育活動(dòng)具有人員密集、時(shí)間短暫、用電量大等特點(diǎn)；重要的政治和社會(huì)活動(dòng)具有要求高、火災(zāi)防控難度大等特點(diǎn)。為有效做好上述活動(dòng)的消防工作，在舉辦這些活動(dòng)前，就活動(dòng)場(chǎng)所以及主辦單位及其組織過(guò)程與管理開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)的組織方案、應(yīng)急措施、責(zé)任制落實(shí)消防設(shè)施配置、火災(zāi)撲救準(zhǔn)備、消防救援等存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行完善。
(四)確定火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)
根本上，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估源于保險(xiǎn)業(yè)的需求，是隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來(lái)的。由于我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)本身起步較晚，目前發(fā)展還未完全成熟，火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)還在探索之中，尚未找到成熟的發(fā)展和推廣模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)的認(rèn)識(shí)將不斷深化，對(duì)的需求也將不斷提高，可預(yù)期在不久的將來(lái)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將會(huì)在我國(guó)消防工作中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程有以下幾個(gè)方面。
(一)前期準(zhǔn)備
明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)單位提供的資料，按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
所需主要資料從以下方面收集:
(1)評(píng)估對(duì)象的功能。
(2)可燃物。
(3)周邊環(huán)境情況
(4)消防設(shè)計(jì)圖樣
(5)消防設(shè)備相關(guān)資料。
(6)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
(7)消防規(guī)章制度
(8)相關(guān)的電氣檢測(cè)和消防設(shè)施與器材檢測(cè)報(bào)告。
(二)火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別
應(yīng)針對(duì)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評(píng)估方法，進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析。
(三)定性、定量評(píng)估
根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，確定消防評(píng)估的模式及采用的評(píng)估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能采用定量的評(píng)估方法，或定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)估模式進(jìn)行分析和評(píng)估。
(四)消防管理水平評(píng)估
消防管理水平評(píng)估主要包含以下三個(gè)方面:
(1)消防管理制度評(píng)估。
(2)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估。
(3)消防演練計(jì)劃評(píng)估。
(五)確定對(duì)策、措施及建議
根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策、措施及建議，并按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的消防隱患及整改緊迫程度，針對(duì)消防隱患提出改進(jìn)措施及改善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平的建議。
(六)確定評(píng)估結(jié)論
根據(jù)評(píng)估結(jié)果，明確指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的意見(jiàn)。
(七)編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估流程完成后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程編制專門(mén)的技術(shù)報(bào)告。