串通投標(biāo)是指投標(biāo)者之間串通投標(biāo),抬高或壓低標(biāo)價,以及投標(biāo)者為排擠競爭對手而與招標(biāo)者相互勾結(jié)的行為。這種行為在工程招投標(biāo)領(lǐng)域尤其常見,甚至在行業(yè)內(nèi)成為了一種公認的“潛規(guī)則”,但大家都在做的事情,并不代表它就沒問題。
1、法律風(fēng)險
“串通投標(biāo)”是我國法律法規(guī)明令禁止的違法行為,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九、四十、四十一條對此類行為亦有明確規(guī)定。
《刑法》第二百二十三條:“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰?!?/span>
2、防范策略
串通投標(biāo)是違法行為,我們能夠做的就是了解其違法認定標(biāo)準(zhǔn),盡可能的避免觸碰法律。
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條規(guī)定,有下列6種情形的可以視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(一) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
(二) 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(六) 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
如果是電子投標(biāo)還要格外重視計算機網(wǎng)卡MAC地址、IP地址、CPU序列號和硬盤序列號。不管是圍標(biāo),還是陪標(biāo),以上這些串標(biāo)行為都極其容易被識破,各位朋友慎重!