什么是投標保函？

投標保函是指在招投標中，招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等。要求投標人在遞交投標文件時必須一并提交的由銀行出具的投標保函。開標后，中標的投標人先前附來的銀行投標保函立即生效。投標保函的主要目的就是為了為保證投標人權(quán)益。

投標人的責任及義務(wù)

投標人遞交了投標保函，在投標中，就得按照規(guī)定履行招標文件里的義務(wù)：包括在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得中途撤標、不得修改原報價；投標人中標后，必須與招標人簽訂合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。

擔保銀行的責任

若投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時未按照要求履行義務(wù)，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按照保函規(guī)定履行賠償義務(wù)。

問題一：投標保函的作用是什么？

投標保函的作用是代替投標保證金，起到節(jié)約現(xiàn)金流的目的，讓投標人資金更好用于項目之中，而不是作為保證金被銀行暫時占用。

問題二：投標保函的優(yōu)點是什么？

1、對投標人來說，投標保函可以減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；更有利于維護正當權(quán)益。

2、對招標人來說，投標保函不僅可以良好地維護自身利益；還避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

問題三：投標保函的申請資料有哪些？

1、招標文件資料。

2、基礎(chǔ)交易合同資料及公司對同類工程的履約記錄等資料。

3、保函格式（通常招標文件中備有要求的格式文本）。

4、授信所需的常規(guī)資料。包括營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表、公司的決議等。

問題四：投標保函申請人應(yīng)具備的條件？

1、在銀行開立基本結(jié)算戶；

2、具備履行合同的能力；

3、提供符合要求的保證金或擔保。

問題五：申請投標保函的程序有哪些？

1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進行審查；

3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔保；

4、銀行為申請人開立投標保函。

5、投標保函的期限：投標保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。

問題六、投標保函適用的范圍有哪些？

適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。

招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

問題七：投標保函還需要注意哪些問題？

1、投標保函金額不足

一般的招標文件都會明確規(guī)定投標保函的金額，而一些大型的土建工程也會規(guī)定一個具體固定的具體數(shù)額。因此投標人在向銀行申請開具投標保函時，應(yīng)嚴格按照投標文件里規(guī)定的數(shù)額來。根據(jù)以往的招投標實踐案例來看，哪怕投標包含的金額只差一分，也會被廢標。

2、投標保函有效期不足

招標文件對于投標保函的有效期一般都有相應(yīng)規(guī)定：“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規(guī)定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后30天內(nèi)保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人。”但是很多投標人對這一點沒有給予足夠的重視，因而在向銀行申請開具投標保函時，往往將投標保函有效期跟投標文件有效期混為一談，造成投標保函有效期少30天的現(xiàn)象。

3、投標保函格式不符合招標文件要求

這里的投標保函格式主要指的是投標保函的擔保條件，也就是：

（1）、如果委托人在投標書規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；

（2）、如果委托人在投標有效期內(nèi)收到雇主的中標通知后：

①不能或拒絕按投標須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

②不能或拒絕按投標須知的規(guī)定提交履約保證金。

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則銀行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。對于上述投標保函格式，投標商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標。