工程保函是指按照保函申請人的申請,依據(jù)工程合同開出的,但又不依附于工程合同,是具有獨立法律效力的法律文件。當(dāng)保函受益人在保函項下合理索賠時,保函出具人就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論保函申請人是否同意付款,也不管合同履行的實際事實,即保函是獨立的承諾。
工程保函按照出具方的不同分為銀行保函和擔(dān)保公司保函,一般以銀行保函為主。
工程保函擔(dān)保顧名思義就是指擔(dān)保公司為保函申請人向銀行申請工程保函提供擔(dān)保,當(dāng)申請人無力履行責(zé)任時,擔(dān)保公司作為擔(dān)保人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
工程項目屬于資金密集型的投資,項目建設(shè)周期較長,資金需求量較大,工程項目往往未完全取得相關(guān)施工批文,就要求承包商進(jìn)場,前期資金投入較大。過往以保證金的方式進(jìn)行履約擔(dān)保,不僅給承包商造成較大的資金壓力,增加項目的資金成本,影響了承包商的施工進(jìn)度,也給發(fā)包商帶來了相對繁瑣的保證金管理。
工程保函的出現(xiàn),較好地解決了工程項目中的資金問題,減少承包商的沉默資金,緩解承包商的資金壓力,提高了承包商自有資金的利用效率,降低了項目的資金成本,為順利完工提供了有力的資金支持。同時,承包商用保函替代保證金,免去了發(fā)包商繁瑣的保證金管理手續(xù)。
工程保函有哪些常用種類?
1、投標(biāo)保函:即招投標(biāo)過程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函,以擔(dān)保投標(biāo)材料真實、中標(biāo)后不會因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價的3%。
2、預(yù)付款保函:即擔(dān)保預(yù)付款會按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主(開發(fā)商、保函受益人),業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價的10%-30%。
3、履約保函:即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后,能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價或者合同價的10%-30%。
4、農(nóng)民工工資支付保函:即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動局或者建設(shè)局。
5、質(zhì)量保函:即工程竣工驗收之后,擔(dān)保工程質(zhì)量不出問題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年,擔(dān)保金額為合同價的3%-10%。
【法律依據(jù)】;
《人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》
第三條 保函具有下列情形之一,當(dāng)事人主張保函性質(zhì)為獨立保函的,人民法院應(yīng)予支持,但保函未載明據(jù)以付款的單據(jù)和金額的除外:
(一)保函載明見索即付;
(二)保函載明適用國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》等獨立保函交易示范規(guī)則;
(三)根據(jù)保函文本內(nèi)容,開立人的付款義務(wù)獨立于基礎(chǔ)交易關(guān)系及保函申請法律關(guān)系,其僅承擔(dān)相符交單的付款責(zé)任。