鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的功能地位
黨的十九大報(bào)告中提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。它是指要通過解決“三農(nóng)”問題實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕”這五個(gè)維度的目標(biāo)。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在推動(dòng)中國發(fā)展的道路上有著關(guān)鍵的功能地位。
1,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“奠基石”
總書記提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),它提出以中國共產(chǎn)黨成立為起點(diǎn),以100年為一個(gè)時(shí)間單位建成小康社會(huì),再以100年為一個(gè)時(shí)間單位把中國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
2,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”事業(yè)的“指向燈”
(1) 讓農(nóng)村“強(qiáng)”起來
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)村為弱勢(shì)群體,大量農(nóng)村青年在農(nóng)村看不到發(fā)展的希望,不能得到較高的經(jīng)濟(jì)收入,也難以得到更多發(fā)展的機(jī)會(huì),于是紛紛離開農(nóng)村去城市工作。中國部分農(nóng)村已經(jīng)沒有青壯年勞動(dòng)力,而只有老年人帶著留守兒童生活。由此鄉(xiāng)村振興提出了讓農(nóng)村“強(qiáng)”起來的戰(zhàn)略。
(2)讓農(nóng)村“美”起來
物質(zhì)文明發(fā)展與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是使人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國政府也對(duì)農(nóng)村的發(fā)展提出這兩個(gè)方向的要求?!吧鷳B(tài)宜居”是物質(zhì)文明的要求。過去,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致中國環(huán)境惡化。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以后,中國提出了要在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求??倳浽岢觥熬G水青山就是金山銀山”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。中國要通過綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法,一邊做好環(huán)境保護(hù),一邊發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(3)讓農(nóng)民“富”起來
“三農(nóng)”問題是否解決,其重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一就是農(nóng)民的收入水平是否提高。當(dāng)前農(nóng)民不愿意留在農(nóng)村發(fā)展,其重要的原因之一就是由于農(nóng)村收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市收入水平。政府部門要通過開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)來提高農(nóng)民的收入。
(4) 保住農(nóng)民的土地
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴土地,農(nóng)民如果沒有土地,那么農(nóng)業(yè)活動(dòng)開展將失去基礎(chǔ)。中國當(dāng)前提出了一系列政策,讓農(nóng)民能夠擁有土地。比如中國開展了“集體經(jīng)濟(jì)”,它將生產(chǎn)資源分類,一部分生產(chǎn)資料為集體公有,它為集體創(chuàng)造價(jià)值;一部分生產(chǎn)資料為農(nóng)民所有,農(nóng)民需要發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,利用資源創(chuàng)造價(jià)值,提高經(jīng)濟(jì)收益,而生產(chǎn)資料中包含著土地。
(5) 提供發(fā)展的動(dòng)力
農(nóng)民的差異較大,中國政府要求農(nóng)民能夠抓住國家和政府地供的機(jī)遇,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),讓自己從中獲得經(jīng)濟(jì)收益。比如中國開展了“電商助農(nóng)”活動(dòng),電商將幫助農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)上銷售農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)民要借此機(jī)遇開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,以此提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而獲得更多經(jīng)濟(jì)收益。
(6)建立人才梯隊(duì)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠人才來推動(dòng)。當(dāng)前中國應(yīng)用兩種渠道幫助農(nóng)村建立人才梯隊(duì)。一方面,鼓勵(lì)農(nóng)村開展特色教育,農(nóng)村需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才,這些人才將在農(nóng)村發(fā)揮自己的才干,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,利用一些扶植政策,鼓勵(lì)城市的人才進(jìn)入農(nóng)村,幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如部分城市的人才發(fā)現(xiàn)城市人才競(jìng)爭(zhēng)激烈,而農(nóng)村則有更好的發(fā)揮機(jī)會(huì),于是他們到農(nóng)村來工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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