我國航空貨運規(guī)?？焖倩謴?/p>
2021年，我國航空貨郵運輸量達731.8萬噸，恢復至2019年的97.2%，增速由負變正、觸底反彈，相比上年增長8.3%。綜合來看，在民航局等部門建立疫情防控期間國際航空貨運審批“綠色通道”、推進客改貨、加大紓困扶持力度等多種措施下，航空貨運市場已提前恢復到疫情前水平并實現(xiàn)正向發(fā)展。
從結構來看，2016—2021年國際貨郵運輸量平均增速高于國內平均增速6.9個百分點，國際運量占比由28.9%增長到39%。2021年，我國國際航空貨郵運輸量達到285.7萬噸，相比上年增長28.1%。成為我國航空貨郵市場增長的重要支撐。其中，2021年“客改貨”完成的業(yè)務量占國際及地區(qū)航線的3成以上，成為國際貨運運力的有效補充。國際航空物流能力的快速恢復，為緩解海運擁堵造成的國際供應鏈不暢、促進我國外貿企業(yè)生產流通效率提供了有力支撐。
新冠肺炎疫情以來，航空公司客運業(yè)務大幅虧損，但貨運業(yè)務收入增長顯著。2021年，國內三大航貨運收入達總收入的12.88%—19.6%，占比接近兩成，遠高于2019年的3.17%—6.13%。2021年，順豐的時效快遞、冷運及醫(yī)藥、供應鏈及國際三大板塊業(yè)務合計營業(yè)收入達到1432億元，同比增長131%。
航空物流企業(yè)也加速轉型，一方面，航空公司積極向第三方物流轉型，例如國航、東航、南航等傳統(tǒng)貨運企業(yè)加快改革，成立專業(yè)化航空物流公司，湖南、湖北等地機場集團優(yōu)化組織架構，均將航空物流業(yè)務板塊地位提升。另一方面，快遞企業(yè)、貨代企業(yè)向航空承運端延伸，例如郵政、順豐、圓通等寄遞物流企業(yè)積極加強航空能力建設，打造有貨源組織能力和集成服務能力的航空物流企業(yè)。
近期航空貨運增速有所回落
疫情初期，全球航空貨運市場持續(xù)處于低位，全球航空貨運周轉量增速在2020年底前持續(xù)低于全球貿易量增速。在疫情得到初步抑制后，航空貨運市場于2021年初提振反彈，整體增速水平較大幅度上升，持續(xù)高于全球貨物貿易增速。我國航空貨郵運輸量增速在2021年表現(xiàn)亮眼，高于全球增速，2021年后半段逐步回落。2022年一季度，我國航空貨郵運輸量同比下降9.5%，其中國際航線貨郵運輸量同比小幅上漲1.5%，但國內航線貨郵運輸量下降15.9%，特別是3月，同比下降超過30%，致使總體增速處于低位。
近期俄烏沖突帶來多重影響，一是使油價大幅上漲，航空公司運營成本提高，二是歐洲航司經俄羅斯到我國的航路受到影響，對國內以歐洲航司運力為重要補充的部分機場（例如鄭州機場）航空貨運業(yè)務產生不利影響。
與此同時，國內上海、深圳等地疫情多點散發(fā)，一方面，疫情的反復導致長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等主要城市群物流景氣度大幅下滑，工業(yè)生產利用率不足，同時東南亞多國逐步放開疫情管控導致部分制造業(yè)回流，使得物流需求大幅回落；另一方面，降低了我國上海、深圳等主要機場的處理效率和地面集疏運效率，物流時效下降、成本居高。以深圳為例，2022年1—2月，深圳物流業(yè)景氣指數(shù)為38.47%，較去年同期回落8.98個百分點，創(chuàng)歷史值，企業(yè)業(yè)務總量、新訂單、從業(yè)人員、業(yè)務預期等主要核心指標均在榮枯線以下低位運行，物流業(yè)景氣度回落明顯。
2022年一季度，多重不利因素使得航空運輸市場高度承壓，處于行業(yè)運行艱難時期，航空貨運業(yè)務成為亮點，2022年一季度民航業(yè)貨運收入增幅同比超過50%，占運輸總收入的比重首次突破1/4。但是，整體看貨運經營也面臨較大壓力，國航貨郵運輸量僅為20.1萬噸，較2021年同期下降2%；東航國際航班數(shù)量僅為2019年同期的3.4%；南航貨郵運輸量為33.4萬噸，同比下降4.8%。
研判航空物流發(fā)展趨勢
注重發(fā)展 2021年，全行業(yè)航空貨運未發(fā)生危險品事故，危險品不事件發(fā)生率、危險品征候率延續(xù)較低水平，危險品航空運輸信用體系建設試點工作持續(xù)推進，民航局發(fā)布《關于促進公共航空危險品運輸高質量發(fā)展的指導意見》，危險品航空運輸管理體系建設逐步完善。
是航空貨運發(fā)展的底線，未來，全行業(yè)將更加深化對航空客貨運規(guī)律的認識，重視行業(yè)當前態(tài)勢，在推進相關航空貨運安檢技術如集中判圖、貨運集裝器CT型安檢設備試用等工作的同時，更加注重考量，加強空地通訊和客艙貨艙監(jiān)控等技術研究，提升民航貨運安保標準及運行效率，加強風險評估。同時，民航部門將推進編制完善針對鋰電池等特定產品的航空運輸技術規(guī)范、危險品貨物航空運輸臨時存儲場所設計規(guī)范及疫情、救災等特殊情形下危險品航空運輸流程，真正做到防范航空貨運領域“黑天鵝” “灰犀?！薄?/p>
加強科學治理 2021年以來，民航局加快推進《公共航空貨物運輸管理規(guī)定》編制，改變舊版貨規(guī)只有要求、沒有法則的弊端，并積極開展《航空貨站收貨工作規(guī)范》等貨規(guī)配套文件體系研究，正加快建立起一套符合自身發(fā)展規(guī)律和貼合我國發(fā)展實際的航空貨運行業(yè)規(guī)章標準體系。
“十四五”時期，將是我國大力完善航空物流基礎規(guī)章，有效支撐行業(yè)管理，提升行業(yè)發(fā)展水平和服務質量提升的關鍵時期。將基于客貨運行規(guī)律差異，針對全貨機運營，以及承運人、代理人等多鏈條主體，梳理完善現(xiàn)有規(guī)章，探索實施客貨差異化管理。健全航空物流標準清理與修訂的常態(tài)機制，加快填補航空貨運領域的法規(guī)標準空白。
推動智慧發(fā)展 智慧化、數(shù)字化未來是引領航空物流變革的重要因素。疫情以來，各航空物流企業(yè)加速推動技術變革，如漢莎貨運推出了24小時數(shù)字化實時報價系統(tǒng)，為客戶提供24小時的個性化、專業(yè)性服務；日本航空公司（JAL）與其貨運信息系統(tǒng)合作伙伴CHAMP Cargosystems合作推出數(shù)字化平臺，徹底實現(xiàn)航空貨運交易完全無紙化；順豐科技上線“數(shù)據燈塔”助力客戶進行物流和倉儲分析、決策；菜鳥在杭州、香港、吉隆坡、莫斯科、迪拜等地建設海外倉樞紐，打造集秒級清關、智能分揀、極速配送于一體的基礎設施等；深圳機場推進電子貨運隨附單證無紙化；鄭州機場積極搭建航空物流信息平臺，推進航空貨運電子運單發(fā)展等。
隨著以樞紐機場為核心的信息平臺加快建設，行業(yè)航空物流信息化水平將得以提高，企業(yè)間將逐步打通信息壁壘，以樞紐機場為核心的共享物流將得以快速發(fā)展，企業(yè)間將逐步實現(xiàn)設施設備、物流資源、數(shù)據信息等共享，從而達到降本增效的核心目標，通過廣泛推廣應用智能設施、建設安保智能設施等，以智慧為變革動力的新導向將為航空物流提供更高品質、更率的服務產品。
推進模式創(chuàng)新 未來消費者對物流時效、品質等要求越來越高，安檢前置、海外倉等創(chuàng)新模式將加快發(fā)展，不僅有利于提高物流處理時效，同時也將為國內企業(yè)與樞紐機場增量市場空間拓展帶來全新發(fā)展機遇。
例如，深圳已實現(xiàn)在深圳前海綜合保稅區(qū)完成報關、收運、安檢、組板的貨物，通過短途駁運安保鏈順利進入深圳機場國際貨站控制區(qū)。該試點在沒有降低標準的前提下，實現(xiàn)了代理人安檢、自主打板、整板交運的核心訴求，提升了深圳機場貨運保障服務水平。鄭州進一步探索制定國際物流多式聯(lián)運的操作標準、單證標準、數(shù)據交換標準，以及“互聯(lián)網+國際物流”的國際規(guī)則。
同時，支持無人機物流發(fā)展，推進民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設，以無人機物流為重點，建立通用航空物流規(guī)章標準，實現(xiàn)適航與運行、驗證與管理協(xié)同。推動無人機與無人車、無人倉、智慧物流平臺標準協(xié)同。探索中小型貨機的支線貨運航空發(fā)展。
促進融合發(fā)展 一方面，與多種交通方式加快融合?？砧F、空陸聯(lián)運將是航空物流發(fā)展的重要趨勢，空中物流網絡與地面物流網絡通過線路互補、貨源互補，有效提升物流需求，提高運營效率，擴大腹地范圍，實現(xiàn)服務一體化。
另一方面，“航空物流+制造”等多元產業(yè)融合將成為提升行業(yè)競爭力的重要舉措。伴隨新一輪產業(yè)革命，全球產業(yè)布局和全球供應鏈格局均將發(fā)展重大調整。作為生產性服務業(yè)的重要組成，航空物流業(yè)將在提升制造業(yè)核心競爭力方面發(fā)揮更加重要的作用，將進一步驅動航空物流業(yè)與制造業(yè)深度聯(lián)動融合發(fā)展。航空物流企業(yè)將通過輸出上下游供應鏈一體化的解決方案等，實現(xiàn)制造、流通和消費的無縫對接。培育具有國際競爭力的全球供應鏈體系，將成為航空物流業(yè)和制造業(yè)深度聯(lián)動融合發(fā)展的核心。
加強綠色發(fā)展 目前，生態(tài)環(huán)境頂板效應日趨顯現(xiàn)，傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式難以為繼。中央財經委員會第九次會議強調，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。民航運輸業(yè)作為資源密集型行業(yè)，是構建低環(huán)境負荷物流系統(tǒng)的重要領域。未來航空物流需要盡快形成綠色發(fā)展的制度機制，圍繞國家碳達峰目標、碳中和愿景，落實綠色發(fā)展理念，向綠色化、低碳化、生態(tài)化發(fā)展方式轉型，加快建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型航空物流體系。
提高自主力度 在疫情期間國際航空貨運能力出現(xiàn)明顯短板，以及疊加未來可能受到以美國為首的制裁威脅的背景下，我國正加強國內航空制造能力，加強核心科技產品的國產化。例如，相關航空制造企業(yè)探索推動研制干、支、通貨運飛機，助力我國加強航空貨運機隊能力建設。同時，探索支持客改貨發(fā)展，推動完善客改貨工程設計、取證、改裝與維修產業(yè)鏈條。隨著“一帶一路”的持續(xù)建設和RCEP實施的不斷深化，我國與相關沿線國家的戰(zhàn)略合作將繼續(xù)深入，推動與相關國家互設轉運中心，推進樞紐網絡共商共建，完善航空物流海外運營網絡布局，保障常態(tài)化與應急狀態(tài)下空域暢通、中轉可行。