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中國危險品運輸?shù)膯栴}

2022-12-29 09:08:16  644 次瀏覽

運能不足,矛盾突出

目前,中國化工產(chǎn)業(yè)處于逐步擴張的階段,但區(qū)域發(fā)展極不平衡,以石油、天然氣等為基礎(chǔ)原料的化工產(chǎn)業(yè)集群大多都分布在西部,而其輸出產(chǎn)品的銷售地和下游深加工企業(yè)又多集中在東部沿海地帶,“產(chǎn)銷分離”決定了“危化物流”運輸?shù)木o俏。比如,煤化工中的“煤制甲醇”,西北地區(qū)產(chǎn)能占到全國總產(chǎn)能的65%,而當(dāng)前中國甲醇運輸以汽運為主,鐵路運輸、水運其次,在鐵路路網(wǎng)地理分布不均衡的背景下,主要干線運輸能力已經(jīng)飽和,如京滬、京廣、隴海、石太等線絕大部分區(qū)段貨運能力利用率已達,其貨運運能不足的矛盾非常突出。

與鐵路運力緊張相比,?;凡扇∷愤\輸也面臨著可選擇性極小的困境,因為中國缺乏具備?;愤\輸資質(zhì)的水運企業(yè)、水運船舶及其配載的容器短缺,長期以來導(dǎo)致水運效率低下。在鐵路運力不足、水運容器短缺的情況下,很多企業(yè)被迫選擇了汽運方式,但其運輸成本較高,價格是鐵路運輸?shù)?倍,水運的3倍,這給企業(yè)造成了很大的壓力,同時也存在更多不可預(yù)知的風(fēng)險。

倉儲設(shè)施缺口巨大

近年來,中國?;穫}儲建設(shè)雖不斷發(fā)展,但設(shè)施總量仍不能滿足行業(yè)發(fā)展的需求,倉庫嚴重短缺,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)缺口達30%以上。加之倉儲設(shè)施布局不合理,面向市場交易的倉庫不多,公共倉庫偏少,因而出現(xiàn)了不少地下倉庫,?;樊惖卮娣庞凇昂趥}庫”的現(xiàn)象十分普遍,帶來了隱患。

就現(xiàn)實情況來看,?;穫}庫的缺口還在不斷增大,其原因包括:一是中國?;樊a(chǎn)量不斷增加,但同期出口量卻有所減少,致使大量產(chǎn)品積壓;二是中國部分企業(yè)盲目投資,引發(fā)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,造成庫滿倉平。據(jù)中國化工信息部門統(tǒng)計,中國硫酸過剩超過25%,甲醇超過50%,黃磷超過60%,純堿超過25%,燒堿超過30%,電石超過30%;三是危化品倉庫建設(shè)標(biāo)準不規(guī)范,城市土地緊缺,?;穫}庫建設(shè)步履維艱,難有立足之地。

行業(yè)標(biāo)準不統(tǒng)一,監(jiān)管困難

目前,中國危化品物流市場缺乏行業(yè)標(biāo)準,國內(nèi)一些化工生工物流僅停留在國家法律法規(guī)所要求的層面,沒有形成通行的行業(yè)標(biāo)準。化工物流行業(yè)也未形成通行的自律標(biāo)準和要求,化工品物流企業(yè)良莠不齊,給化工物流帶來隱患。

在管理上制度缺失、管理缺位,危化品物流管理機制尚不健全。?;肺锪餍袠I(yè)同時受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的監(jiān)督和管理,各部門雖都制定了推動本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,但對于危化品物流的管理缺乏銜接,加上不同地區(qū)的監(jiān)管力度和管理標(biāo)準也不一樣,其管理的差異性非常大。

此外,國際跨國公司的行業(yè)標(biāo)準高于國內(nèi)標(biāo)準,使得國內(nèi)有關(guān)部門通過審核和驗證的車輛,在跨國企業(yè)不予認同,即中國的外企采用歐洲道路危險品運輸質(zhì)量評估標(biāo)準,至使中國危化品物流管理標(biāo)準概念模糊。

專業(yè)人才匱乏

目前,中國有5000多家企業(yè)、近10萬臺車輛、20多萬人從事?;愤\輸業(yè)務(wù),每年?;愤\量達1-2億噸,但80%以上的公司沒有專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)師和鑒定師,企業(yè)的從業(yè)人員缺乏專業(yè)性,比如學(xué)物流專業(yè)的不懂?;愤\輸?shù)奶匦?,學(xué)化工專業(yè)的又不懂倉儲物流的規(guī)范,尤其是高級人才極度匱乏。

從全行業(yè)來看,?;穫}儲業(yè)一線保管人員中,有33.57%是農(nóng)民工,他們在危險品養(yǎng)護、科學(xué)管理方面缺乏深度認識,只能從事簡單的出入庫業(yè)務(wù)及裝卸搬運工作。而在一線保管員中,有70%-80%的人沒有進行過正規(guī)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大多只接受過企業(yè)內(nèi)部簡單的職業(yè)教育或崗前培訓(xùn),這也給行業(yè)的發(fā)展帶來弊端。

低價競爭“生態(tài)”惡化

由于?;沸袠I(yè)的不斷發(fā)展,一些不具備資質(zhì)的公司,甚至做普貨的公司,也開始大量涌入?;肺锪魇袌?。這些企業(yè)往往在設(shè)備、技術(shù)、管理上不愿意進行更多的投入,有的用普通貨車直接運輸?;罚猩跽?,在普貨中夾帶?;?。

很多運輸企業(yè)從自身效益考慮,槽罐混裝,各種?;饭灿靡惠v槽罐車,如裝了苯酚的車再去裝硫酸,除了腐蝕罐體之外,混裝還可能產(chǎn)生爆炸。由于運營成本很低,在市場上可以用很低的運價招攬到客戶。而低價競爭,不僅搶奪了正規(guī)公司的市場份額,還使整個?;沸袠I(yè)開始偏離合理的價格區(qū)間,嚴重影響了市場的正常秩序,加之相關(guān)部門執(zhí)法不嚴,使得小部分物流公司可以通過超載、不規(guī)范操作等手法進一步壓縮成本,確保利潤。惡性市場競爭使?;肺锪魇袌龃笥辛訋膨?qū)逐良幣之勢。

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