海關(guān)統(tǒng)計介紹
本文主要介紹海關(guān)統(tǒng)計的主要任務(wù)、海關(guān)統(tǒng)計的特點、海關(guān)統(tǒng)計的組織機構(gòu)、海關(guān)統(tǒng)計制度、海關(guān)統(tǒng)計的對外發(fā)布、海關(guān)統(tǒng)計的國際交往與合作。 中國海關(guān)統(tǒng)計是中國進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分,是地區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易政策、進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要依據(jù),是研究中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的重要資料。
1981年,決定海關(guān)統(tǒng)計作為中國的官方統(tǒng)計,地區(qū)公布對外貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字。1987年頒布實施的《人民共和國海關(guān)法》明確規(guī)定,編制海關(guān)統(tǒng)計是海關(guān)的四大任務(wù)之一。
一、海關(guān)統(tǒng)計的主要任務(wù)
按照“準確及時、科學完整、國際可比、服務(wù)監(jiān)督”的要求,對進出中國關(guān)境的貨物進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,科學、準確地反映對外貿(mào)易的運行態(tài)勢,及時提供統(tǒng)計信息和咨詢服務(wù),實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督,開展國際貿(mào)易統(tǒng)計的交流與合作,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。
二、海關(guān)統(tǒng)計的特點
中國海關(guān)統(tǒng)計自1980年起,采用國際標準,其統(tǒng)計方法與統(tǒng)計口徑同各國通行的貿(mào)易統(tǒng)計方法是一致的,其數(shù)據(jù)具有性、國際可比性。 無錫化學品國際貨運公司
三、海關(guān)統(tǒng)計的組織機構(gòu)
中國海關(guān)總署設(shè)立綜合統(tǒng)計司統(tǒng)一全國海關(guān)統(tǒng)計工作。各地海關(guān)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要相應設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)。目前,全國41個直屬海關(guān)中,有36個海關(guān)設(shè)置了綜合統(tǒng)計處,5個海關(guān)設(shè)置了統(tǒng)計科。全國海關(guān)共有專職統(tǒng)計人員700余名。
(一)海關(guān)總署綜合統(tǒng)計司介紹
1.基本職責
研究擬定進出口貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計制度和海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度并組織實施。進行進出口貿(mào)易統(tǒng)計分析和預警監(jiān)測,編制地區(qū)進出口貿(mào)易統(tǒng)計,管理、發(fā)布進出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。編制海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計,開展海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析。研究擬訂報關(guān)單數(shù)據(jù)庫管理規(guī)范,確保報關(guān)單數(shù)據(jù)質(zhì)量。管理報關(guān)單數(shù)據(jù)的使用,建立數(shù)據(jù)使用的監(jiān)控體系。負責報關(guān)單及隨附單證的檔案管理。開展執(zhí)法評估和統(tǒng)計監(jiān)督工作。編輯海關(guān)統(tǒng)計刊物。開展進出口貿(mào)易統(tǒng)計的國際交流。指導和檢查地方海關(guān)的統(tǒng)計工作。
2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員
綜合統(tǒng)計司下設(shè)5個處室:辦公室、貿(mào)易統(tǒng)計處、數(shù)據(jù)管理處、統(tǒng)計分析處和執(zhí)法評估處。
現(xiàn)有人員21人,其中司3人。
(二)直屬海關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)的基本職責
執(zhí)行進出口貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計制度和海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度,負責進出口貿(mào)易統(tǒng)計和海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計原始資料的收集、審核、匯總和上報;編制本地區(qū)進出口貿(mào)易統(tǒng)計和海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計,開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計咨詢服務(wù);管理和發(fā)布本地區(qū)進出口貿(mào)易統(tǒng)計資料,對本關(guān)區(qū)的統(tǒng)計質(zhì)量負責。
四、海關(guān)統(tǒng)計制度
中國海關(guān)統(tǒng)計是中國的進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計。中國海關(guān)統(tǒng)計制度是參照聯(lián)合國建議各國*編制本國對外貿(mào)易統(tǒng)計時應統(tǒng)一采用的國際標準的。
(一)統(tǒng)計范圍
中國海關(guān)統(tǒng)計采用專門貿(mào)易記錄制。凡能引起人民共和國關(guān)境內(nèi)物質(zhì)資源存量增加或減少的進出口貨物,即實際進出中國關(guān)境的貨物,均列入海關(guān)統(tǒng)計。
(二)商品分類
凡列入海關(guān)統(tǒng)計范圍的進出口貨物均根據(jù)《人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》歸類統(tǒng)計。該目錄采用海關(guān)合作理事會的《商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)為基礎(chǔ)編制,由8位數(shù)編碼組成,前6位數(shù)是《HS》編碼,后2位數(shù)是根據(jù)中國關(guān)稅、統(tǒng)計和貿(mào)易管理方面的需要而增設(shè)的本國子目。全目錄計有8000余個8位數(shù)商品編號。
(三)統(tǒng)計價格
進口貨物按CIF價格統(tǒng)計,出口貨物按FOB價格統(tǒng)計。
(四)統(tǒng)計國別(地區(qū))
進口貨物統(tǒng)計原產(chǎn)國(地),出口貨物統(tǒng)計較終目的國(地)。較終目的國不能確定時,按貨物出口時盡可能預知的較后運往國統(tǒng)計。此外,中國海關(guān)對進口貨物的起運國(地)和出口貨物的運抵國(地)亦有單獨記錄,作為補充資料。
(五)統(tǒng)計時間
進口貨物按海關(guān)放行的日期進行統(tǒng)計,出口貨物按海關(guān)結(jié)關(guān)的日期進行統(tǒng)計。海關(guān)月度和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)按公歷月和公歷年匯總編制。
(六)統(tǒng)計資料來源及統(tǒng)計項目
海關(guān)統(tǒng)計的原始資料是經(jīng)海關(guān)實際監(jiān)管的《進出口貨物報關(guān)單》。統(tǒng)計項目包括進出口商品的品種、數(shù)量、價格、國別(地區(qū))、經(jīng)營單位、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、貿(mào)易方式、運輸方式、關(guān)別等。
(七)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、審核和匯總
進出口企業(yè)按照報關(guān)單的規(guī)范格式填制、以電子數(shù)據(jù)交換的方式向海關(guān)申報,經(jīng)海關(guān)通關(guān)、審單關(guān)員初步審核通過后,再傳輸?shù)胶jP(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢控系統(tǒng)。各地海關(guān)統(tǒng)計部門的關(guān)員再對報關(guān)單上的統(tǒng)計項目逐一認真審核,并通過計算機程序進行錯誤信息查控、邏輯檢控和價格檢控等多項數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查把關(guān)。確認無誤后,按月通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶jP(guān)總署。海關(guān)總署信息中心再將各口岸的數(shù)據(jù)匯總并再行質(zhì)量查控,經(jīng)綜合統(tǒng)計司查核修正后編制貿(mào)易統(tǒng)計報表和對外發(fā)布海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。