“非法處置”行為不構(gòu)成犯罪,應(yīng)承擔(dān)什么行政責(zé)任?
??根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百零二條的規(guī)定,“處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的”,“在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、yongjiu基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,違反本法規(guī)定,建設(shè)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,未經(jīng)批準(zhǔn)將固體廢物轉(zhuǎn)移出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域處置的,以及產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違法處置工業(yè)固體廢物和委托他人處置工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民**批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,并可處以罰款。此外,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百二十條dier項(xiàng)規(guī)定,上述dier類“非法處置”行為不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)拘留相關(guān)責(zé)任人。
??根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百一十二條規(guī)定,不按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物,將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無證單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng),將性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混合處置而不進(jìn)行anquan處置,將處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物等物品未經(jīng)消除污染處理而挪作他用的。情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民**批準(zhǔn)后,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,并可處以罰款。此外,針對(duì)上述dier類環(huán)境違法行為,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百二十條第三項(xiàng),將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無證單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者的“非法處置”行為,不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)拘留相關(guān)責(zé)任人。
??根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百一十三條的規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物后拒不改正的“非法處置”行為,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織處置,處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān)。拒不承擔(dān)處置費(fèi)用的,處以處置費(fèi)用1-3倍的罰款。
??根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百一十四條diyi款規(guī)定,無證“非法處置”危險(xiǎn)廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民**,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以罰款。此外,針對(duì)上述環(huán)境違法行為,《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百二十條第四項(xiàng)規(guī)定,無證或者未按照許可證規(guī)定“非法處置”危險(xiǎn)廢物,不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以拘留。
??根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》diyi百一十四條dier款規(guī)定,未按許可從事危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營活動(dòng)的“非法處置”行為,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正、限產(chǎn)、停產(chǎn)整頓,并處罰款;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)有審批權(quán)的人民**批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,發(fā)證機(jī)關(guān)還可以吊銷許可證。
??如果“非法處置”構(gòu)成犯罪,要負(fù)什么刑事責(zé)任?
??刑法第338條規(guī)定了污染環(huán)境罪。違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
??根據(jù)《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》diyi條“在飲用水水源yiji保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物和有毒物質(zhì)的廢物”、“非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”、“處置含有鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物的,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物十倍以上,通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、洞穴、傾倒等方式處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物和有毒物質(zhì),逃避監(jiān)管,被判有罪滿二年的。排放、傾倒、處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物和有毒物質(zhì)的“非法處置”行為,受過兩次以上行政處罰,且一直處于前列的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,構(gòu)成刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪。
??根據(jù)《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條dier項(xiàng)規(guī)定,非法處置危險(xiǎn)廢物100噸以上的“非法處置”行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,構(gòu)成刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪的加重情節(jié)。
??根據(jù)《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條dier項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)及其附近等人口密集區(qū)域,違反國家規(guī)定處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,構(gòu)成刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
??根據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條的規(guī)定,“在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者責(zé)令限期整改期間,違反國家規(guī)定處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的廢物,非法處置放射性廢物的,具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)違反國家規(guī)定,產(chǎn)生含有傳染病病原體、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的廢物,構(gòu)成刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
??根據(jù)《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定,無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證非法處置危險(xiǎn)廢物的,將按照污染環(huán)境罪定罪處罰。同時(shí),構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第七條規(guī)定,明知他人沒有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,而提供或者委托他人處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的“非法處置”行為,以共同犯罪論處。
??根據(jù)《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定,違反國家規(guī)定,處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等污染物的,,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等。,應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。