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    CMA檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)辦事指南

            2022-10-24 10:03:40        748次瀏覽

    檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)CMA辦事程序

    (一)受理

    受理機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,根據(jù)下列情況分別做出處理:

    1、申請材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場或者自收到申請材料之工作日起3個工作日內(nèi)做出受理決定,出具《行政許可申請受理決定書》并送達(dá)相對人。

    2、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)出具《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》并送達(dá)企業(yè),一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

    3、申請材料補(bǔ)正后符合要求的,自收到補(bǔ)正材料之日起3個工作日內(nèi)作出受理決定,出具《行政許可申請受理決定書》并送達(dá)企業(yè)。

    4、有下列情況之一的,自收到申請材料之工作日起當(dāng)工作日內(nèi)做出書面不予受理決定并說明理由,出具《行政許可申請不予受理決定書》并送達(dá)被申請人:

    (1)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不需要取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的;

    (2)申請事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,還應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

    (3)依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(質(zhì)檢總局第163號令)第四十六條之規(guī)定:申請人申請資質(zhì)認(rèn)定時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定;

    (4)受理機(jī)關(guān)不能當(dāng)場做出受理、不受理、補(bǔ)正告知決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具行政許可受理單。

    (二)技術(shù)評審管理

    資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評審需要和專業(yè)要求,可以自行委托或者各取委托專業(yè)技術(shù)評審機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。資質(zhì)認(rèn)定部門或者委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時(shí),應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組,并確定評審組組長。必要時(shí),可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。

    1、技術(shù)評審

    1.1評審計(jì)劃

    在接到評審?fù)ㄖ螅袚?dān)技術(shù)評審的評審組組長應(yīng)對申請資料完整性進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)審查。符合要求的,擬定評審計(jì)劃,報(bào)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核準(zhǔn)后按計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)場評審。不符合要求的,將申請資料和經(jīng)評審組組長簽字確認(rèn)的書面原因說明一同退回。

    1.2現(xiàn)場評審

    1、評審組依據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求的通知》(國認(rèn)實(shí)函【2015】50號)中的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,與被評審單位溝通制定評審計(jì)劃,在45個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場技術(shù)評審。

    2、評審結(jié)論的確定。評審結(jié)論分“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”和“不符合”四種。

    3、評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改。申請單位應(yīng)當(dāng)按照《不符合項(xiàng)報(bào)告》所提出的問題,在30個工作日內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報(bào)告和整改見證資料提交評審組。

    4、評審組對整改報(bào)告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn),并在《基本符合和不符合項(xiàng)匯總表》上填寫整改情況確認(rèn)記錄。申請單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逾期未完成整改或者經(jīng)整改仍不符合要求的,相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。

    5、技術(shù)評審(含整改)結(jié)束后,評審組應(yīng)在3個工作日向組織評審的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交評審報(bào)告及其它材料。

    正式評審流程如下:

    預(yù)備會議—首次會議—現(xiàn)場考察—分組審核—合議—溝通意見—末次會議。

    1.3評審結(jié)果報(bào)告

    技術(shù)評審(含整改)完成后,評審組向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報(bào)評審材料。未通過評審的,將申請資料連同評審組成員簽字確認(rèn)的評審報(bào)告和情況說明應(yīng)在3個工作日報(bào)送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

    通過現(xiàn)場技術(shù)評審的,上報(bào)如下評審材料:

    首次/變更/復(fù)查/其它評審

    序號

    材 料 目 錄

    頁碼

    1

    行政許可辦理審批單 1份

    2

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審?fù)ㄖ?1份

    3

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表(2份,編1份的頁碼)

    4

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報(bào)告 1份

    食品/機(jī)動車/刑事技術(shù)/司法鑒定補(bǔ)充要求評審表 (適用時(shí)) 1份

    5

    整改報(bào)告及證明材料 1份

    6

    評審中發(fā)生的所有記錄

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審工作日程表 1份

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審簽到表(首次會議、座談會議、末次會議)

    技術(shù)評審現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測報(bào)告

    7

    評審組公正性聲明 1份

    8

    電子版(評審報(bào)告、證書附表)

    9

    檢驗(yàn)檢測機(jī)資質(zhì)認(rèn)定申請書 1份

    10

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法律地位證明文件及授權(quán)簽字人職稱或?qū)W歷證書復(fù)印件 各1份

    11

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定承諾書1份

    12

    資質(zhì)認(rèn)定觀察員現(xiàn)場記錄表 1份

    檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批辦事指南

    一、行政審批事項(xiàng)

    向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(含計(jì)量認(rèn)證)

    二、設(shè)定依據(jù)

    1.《中華人民共和國計(jì)量法》:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性評審合格。

    2.《中華人民共和國食品法》:“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動。”

    3.《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(令第390號):“向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并依法經(jīng)認(rèn)定后,方可從事相應(yīng)活動,認(rèn)定結(jié)果由認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布?!?/p>

    4.《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(質(zhì)檢總局第163號令)

    三、實(shí)施機(jī)關(guān)

    國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作;

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