樞紐機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃,或者受限傳統(tǒng)規(guī)劃理念影響,或由于對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)估不足,普遍表現(xiàn)出貨運(yùn)區(qū)布局比較分散。如何在貨運(yùn)吞吐量不斷增長(zhǎng)的條件下,即保持貨運(yùn)區(qū)相對(duì)集中,又便于貨物中轉(zhuǎn)和海關(guān)監(jiān)管(查驗(yàn))要求,這是一個(gè)值得深入研究問(wèn)題。武漢機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部談大型樞紐機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃。
縱觀國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃、功能布局,通常都是近鄰跑道一線(xiàn)排開(kāi),不夠用了,就另選一地再建一個(gè)貨運(yùn)區(qū),普遍表現(xiàn)出貨運(yùn)區(qū)布局比較分散,造成大量貨物需要駁運(yùn),多處監(jiān)管(查驗(yàn)),且基本上沒(méi)有考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)互(中)轉(zhuǎn)問(wèn)題。
這種布局存在幾個(gè)缺陷。一是貨運(yùn)區(qū)一旦建成,吞吐量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模,就沒(méi)有拓展空間了;二是都沒(méi)有考慮貨物國(guó)際、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)便利問(wèn)題,三是設(shè)施比較分散,勢(shì)必造成監(jiān)管、查驗(yàn)的分散、不方便;四是設(shè)施不能靈活變通,不能適應(yīng)多種貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式。
針對(duì)大型樞紐機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃、功能布局中存在的缺陷,筆者以為機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃布局在跑道端頭,周邊有較大的發(fā)展空間的地方比較合適。
貨站的運(yùn)營(yíng)模式、海關(guān)監(jiān)管、查驗(yàn)要求,對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)的規(guī)劃布局至關(guān)重要。不同貨物類(lèi)型,貨站的運(yùn)營(yíng)模式不盡相同。同時(shí),海關(guān)監(jiān)管政策、查驗(yàn)要求對(duì)機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃、國(guó)內(nèi)布局有決定性影響,規(guī)劃的時(shí)候要充分考慮到海關(guān)的需求。