報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作,報(bào)價(jià)是否合理不僅直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗,還關(guān)系到中標(biāo)后企業(yè)的盈虧。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則如下:
(1)自主報(bào)價(jià)原則。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,但必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013的強(qiáng)制性規(guī)定。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托的工程造價(jià)
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(2)不低于成本原則?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定:“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件……(二)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?!薄对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令)第二十一條規(guī)定:“在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)”。根據(jù)上述法律、規(guī)章的規(guī)定,特別要求投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。
(3)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。投標(biāo)報(bào)價(jià)要以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分,作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),發(fā)承包雙方的責(zé)任劃分不同,會(huì)導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)不同的分?jǐn)?,從而?dǎo)致投標(biāo)人選擇不同的報(bào)價(jià);根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。
(4)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)原則。以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件;以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)具臺(tái)班消耗量的基本依據(jù);充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)硏成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料,編制基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)。
(5)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則。報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),簡(jiǎn)明適用。