保稅物流的概念
保稅物流中心是封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，具備口岸功能。分A型和B型兩種，A型由一家企業(yè)投資建設(shè)，為自有物流服務(wù)。B型由多家物流企業(yè)經(jīng)營，具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能。我市申請設(shè)立的是B型保稅物流中心。
保稅倉庫是指專站存放經(jīng)海關(guān)核準的保稅貨物的倉庫。這種倉庫于存放供來料加工、進料加工復(fù)出口的料件，暫時存放之后復(fù)運出口的貨物和經(jīng)過海關(guān)批準緩辦納稅手續(xù)進境的貨物。我國的保稅倉庫主要有3種類型將貨物運到香港（不做任何加工）再運回國內(nèi)“一日游”。
中心內(nèi)注冊的企業(yè)，可自動獲得進出口經(jīng)營權(quán)、國際貨運代理權(quán)、貨物境內(nèi)運輸權(quán)。
[ 海關(guān)人士介紹，建設(shè)B型保稅物流中心，有利于引進跨國公司、知名企業(yè)、國際新興產(chǎn)業(yè)等大型項目到武漢投資，提高招商引資的檔次和水平。有效整合物流資源，推進全省物流中心建設(shè)，促進供應(yīng)鏈形成，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
保稅倉庫是指專站存放經(jīng)海關(guān)核準的保稅貨物的倉庫。這種倉庫于存放供來料加工、進料加工復(fù)出口的料件，暫時存放之后復(fù)運出口的貨物和經(jīng)過海關(guān)批準緩辦納稅手續(xù)進境的貨物。我國的保稅倉庫主要有3種類型：
一、 轉(zhuǎn)口貿(mào)易保稅倉庫。轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的進出口貨物可以免征進出口關(guān)稅和其他稅收；如果需要改變包裝、加刷嘜嗎，必須在海關(guān)監(jiān)管下進行。
二、 加工貿(mào)易備料保稅倉庫。來料加工、進料加工項下存入保稅倉庫的免稅進口的備用物料，經(jīng)過海關(guān)核準之后提取加工復(fù)出口的，海關(guān)將根據(jù)實際出口數(shù)量征收或者免征原進口物料的關(guān)稅。
三、 寄售維修保稅倉庫。為引進的先進技術(shù)設(shè)備提供售后服務(wù)進口的維修零備件，可以免辦納稅進口手續(xù)存入保稅他庫。
在保稅倉庫內(nèi)儲存保稅貨物一般以1年為限。如果有特殊情況，經(jīng)過海關(guān)核準，可以適當延長。
申請經(jīng)營保稅倉庫，應(yīng)當憑工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)貿(mào)主管部門的批件，向當?shù)睾ｊP(guān)提出申請。經(jīng)過海關(guān)審查，符合有關(guān)規(guī)定和條件的，才準予經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)。
直到2003年，中央為香港送來了“CEPA”大禮，由于這份涉及273類港貨零關(guān)稅優(yōu)惠的協(xié)議，深圳有學者認為，CEPA實現(xiàn)了深港自由貿(mào)易區(qū)的很多設(shè)想，但是“自由貿(mào)易區(qū)”的藍圖在深圳人心里仍然揮之不去。
中國加入WTO后，保稅區(qū)所享受的優(yōu)惠政策逐漸在全國普惠。中國保稅區(qū)的“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”的運作方式也出現(xiàn)了一些尷尬的狀況，保稅區(qū)更像是一個大保稅倉，貿(mào)易 限制很多，區(qū)內(nèi)企業(yè)從事貿(mào)易和貿(mào)易支持服務(wù)活動的自由度很低，在這種背景下，一條更現(xiàn)實的路擺在深圳面前，那就是將范圍更小的保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn) 型。
“區(qū)港聯(lián)動”朝自由港邁進
這一條現(xiàn)實的路也不僅是深圳的小算盤。2003年12月14日，海關(guān)總署副署長龔正明確表示，保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的目標是建立國際通行的自由貿(mào)易區(qū)，個試點已 經(jīng)確定為上海，而且試點工作馬上開始。沒有搭上頭班車的深圳在2004年8月16日，得到辦公廳函復(fù)海關(guān)總署，同意深圳在鹽田港區(qū)開展“區(qū)港聯(lián)動” 試點，專門發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，這被業(yè)內(nèi)人士視為深圳向自由貿(mào)易區(qū)甚至自由港轉(zhuǎn)型邁出的步。命名為“鹽田港物流園區(qū)”的特區(qū)中的特區(qū)面積0.96平方 公里，其中與鹽田港碼頭作業(yè)區(qū)相連的南片區(qū)為0. 17平方公里，位于鹽田港大道以北的北片區(qū)為0.79平方公里，兩區(qū)以全封閉高架橋相連，與鹽田國際集裝箱碼頭設(shè)有專業(yè)封閉通道。實現(xiàn)“區(qū)港一體”，享受 保稅區(qū)相關(guān)政策，在進出口稅收方面比照出口加工區(qū)的相關(guān)政策。
目前，深圳已經(jīng)確定了“一區(qū)雙翼”（即一區(qū)兩港）的保稅區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。“一區(qū)”就是推動福田保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型，“雙翼”是指推進在深圳東、西兩翼分別 建設(shè)保稅區(qū)同海港和航空港聯(lián)動的國際保稅物流園區(qū)，為今后在深圳東部和西部各建一個自由港區(qū)奠定政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。即將接受“區(qū)港聯(lián)動”驗收的鹽田港保稅物 流園區(qū)的啟動，不僅是深圳保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的步，更寄托著深圳整體升級轉(zhuǎn)型，以逐步與香港自由港實現(xiàn)對接，共同打造國際都會的藍圖和夢想。而專 家也認為，在中國各保稅區(qū)轉(zhuǎn)型試點中，深圳毗鄰香港的先天條件，將是其他城市難以企及的優(yōu)勢，也可能會成為保稅區(qū)能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。