《學(xué)前教育法》是教育規(guī)劃綱要規(guī)定的重要立法項(xiàng)目,開(kāi)展《學(xué)前教育法》研究起草工作已列入教育部2012年工作要點(diǎn)。日前,教育部在京召開(kāi)《學(xué)前教育法》立法座談會(huì),積極推動(dòng)學(xué)前教育立法工作,并廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)前教育立法的意見(jiàn)和建議。
在座談會(huì)上,教育部基礎(chǔ)教育二司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了一年多來(lái)全國(guó)各地大力發(fā)展學(xué)前教育的宏觀情況,主要包括四項(xiàng)重大舉措:加強(qiáng)學(xué)前教育體制機(jī)制建設(shè);實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育的重大項(xiàng)目;啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)。
與會(huì)人士就學(xué)前教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾和深層次制約進(jìn)行了探討,建議立法工作要在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合考慮當(dāng)前的突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,明確學(xué)前教育的性質(zhì)、地位,明確管理體制、投入體制、辦園體制和教師隊(duì)伍身份待遇等多方面問(wèn)題,同時(shí)兼顧對(duì)弱勢(shì)地區(qū)與弱勢(shì)群體的扶助。
“十二五”期間,中央財(cái)政將安排500億元,實(shí)施四大類7個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目。在國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)中,全國(guó)范圍內(nèi)遴選了15個(gè)?。▍^(qū)、市)的18項(xiàng)有關(guān)學(xué)前教育體制改革的試點(diǎn)項(xiàng)目,著力探索政策創(chuàng)新和體制機(jī)制改革,促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。
山西將提高幼兒入園率達(dá)65%以上,保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度;2012年財(cái)政教育支出占全省一般預(yù)算支出比例達(dá)到16%,并保持穩(wěn)定增長(zhǎng);提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重;多方籌集財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。日前,山西省政府發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的法定增長(zhǎng)規(guī)定和教育支出占公共財(cái)政支出比重作出明確規(guī)定。同時(shí),將加大教育重點(diǎn)工程建設(shè),在學(xué)前教育財(cái)政投入、義務(wù)教育、高中階段教育經(jīng)費(fèi)保障,以及高等教育、師資建設(shè)投入上進(jìn)一步加大。
根據(jù)規(guī)定,各地落實(shí)財(cái)政教育投入政策,還將作為政績(jī)考核、干部任用和省級(jí)財(cái)政分配教育專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。