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管理體系的一體化

2019-10-22 09:44:46  2390 次瀏覽

隨著全球經濟一體化和日益激烈的市場競爭,技術貿易壁壘正在逐步成為國際貿易的主要障礙,許多公司為了增強公司市場競爭優(yōu)勢,不斷引進新的管理體系來規(guī)范企業(yè)的行為,以滿足各種利益相關者,特別是客戶的需求。比如,許多公司通過實施ISO9000質量管理體系標準來提高公司產品質量以滿足顧客的要求,實施ISO14000環(huán)境管理體系標準來改善公司環(huán)境表現(xiàn)以滿足社區(qū)和客戶的要求,實施OHSAS18000職業(yè)衛(wèi)生管理體系標準來改善公司衛(wèi)生狀況以滿足員工和工會及客戶的要求,實施SA8000社會責任管理體系標準來提高公司社會責任及勞工標準以滿足工會、消費者和客戶的要求。另外,一些特定行業(yè)也廣泛推行相關的行業(yè)管理體系,如汽車行業(yè)的QS9000質量管理體系,電訊行業(yè)的TL9000質量管理體系,醫(yī)藥行業(yè)的GMP藥品生產質量規(guī)范,海產食品行業(yè)的HACCP危害分析及關鍵控制點體系,以及林木行業(yè)的FSC/COC管理體系。

ISO和SAI等國際組織制定的這些管理體系標準從各種不同方面來改善和規(guī)范公司運行管理,所涉及的項目都是公司管理的一部分。盡管這些管理體系的內容可能各不相同,但它們采用的管理模式是統(tǒng)一的,均采用了PDCA循環(huán)。建立和實施管理體系的思路也是相似的,均要求制定和實施政策、程序和作業(yè)指導書。它們均強調預防為主、持續(xù)改進和全過程控制的原則。它們都廣泛地適用于不同行業(yè)和規(guī)模的公司。這些特點有利于全球不同文化背景的公司執(zhí)行,實施這些標準可以有效地避免技術貿易壁壘。

一般來講,一個公司引進一個管理標準都會建立一套獨立管理體系,這樣可能形成一個公司同時運行幾個不同的管理體系的局面。從短期來看,這是有利于新觀念的引進和實施。但從長遠來看,這又是不經濟和低效率的,這種情況在一些管理基礎較好的公司表現(xiàn)得尤其突出。目前,已經有一些電子制造行業(yè)的公司同時運行ISO9000和ISO14000兩種體系,一些紡織、服裝和玩具等消費品制造業(yè)公司同時運行ISO9000和SA8000兩種體系。隨著時間的推移,肯定還會有三種或更多管理體系并存的情況。對此,人們自然而然地提出這樣的問題,能否將這些管理體系整合在一起呢?又如何將這些管理體系整合在一起呢?

有些公司已經作出了這樣的嘗試,但是有的成功了,有的沒有成功。分析整合成功的經驗和失敗的原因,我們發(fā)現(xiàn)這樣一些規(guī)律:整合成功的公司往往管理基礎比較好,管理人員素質較高;公司管理制度比較完善,法治型而不是人治型的公司;ISO9000質量體系穩(wěn)定運行三年以上,環(huán)境管理或者社會責任管理基礎很好,沒有嚴重的違反法規(guī)現(xiàn)象;整合過程采取漸進的方式逐步融合,不是急于求成。相反,整合不成功的公司大多不具有上述特點和優(yōu)勢,它們往往本身管理基礎不穩(wěn)定而急于求成,造成管理職責不請,糾纏于哪個工作優(yōu)先,哪個工作重要,嚴重的情況陷入人事糾紛。因此,公司考慮多個體系整合時應意識到不同管理體系的整合是一件高風險的工作,必須經過充分準備,長期規(guī)劃,逐步融合,確保一次成功。

目前出臺的質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)衛(wèi)生管理體系和社會責任管理體系一樣,都采用了相同的管理模式,即PDCA循環(huán),而且各個管理體系標準在不斷修訂規(guī)程中都逐步趨向統(tǒng)一模式和結構,這樣為不同管理體系的整合創(chuàng)造了條件。作為企業(yè)的管理者應根據企業(yè)的規(guī)模和特點,從可持續(xù)發(fā)展的角度來調整機構設置、明確職責、相互協(xié)調、合理配備資源,使各類管理體系之間既有其獨立性,又能形成一體化的管理,避免重復、沖突以及職責不清的現(xiàn)象。

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