如何將三體系進(jìn)行整合,是一個較為系統(tǒng)且復(fù)雜的問題。加之近幾年,從ISO 9001到ISO 14001,再到ISO 45001,標(biāo)準(zhǔn)一直在換版。新的標(biāo)準(zhǔn)又有了新的變化和要求。因此,今天這篇文章將從整合的思路、步驟等內(nèi)容進(jìn)行思考,僅供參考。
為什么要整合
基于自身改善的渴望、市場的形勢、客戶的要求,近十年來,我國各類企業(yè)正在實施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境、ISO 45001職業(yè)健康與、精益生產(chǎn)、6SIGMA等諸多管理體系,少則兩三個管理體系,多則八九個。
隨著國內(nèi)外形勢的需要,越來越多已經(jīng)建立和實施質(zhì)量管理體系的企業(yè)開始引入其他管理體系,如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系等,并申請第三方認(rèn)證。
企業(yè)要建立和保持兩三個或N個管理體系的運行和認(rèn)證證書資格,每年不得不投入相當(dāng)大的人力、財力和時間資源。
由于三個獨立的管理體系運作不利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,整合管理與認(rèn)證成為必然。再加上其他管理體系在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性,都是建立在質(zhì)量管理體系的框架之上,都貫穿了八項基本管理原則,體系的運行模式、文件的架構(gòu)基本相同,這樣就為整合管理體系提供了技術(shù)可能。
整合管理體系的現(xiàn)實意義在于以下方面。
1、用一套體系文件進(jìn)行統(tǒng)一控制,有利于簡化企業(yè)內(nèi)部管理,降低企業(yè)管理成本,實現(xiàn)企業(yè)績效增值。
2、企業(yè)的管理功能和效率發(fā)揮的好壞靠的是管理體系的整體有效性的發(fā)揮。一體化管理體系有利于提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)管理效率,提高執(zhí)行力。
3、涵蓋多種認(rèn)證的一體化管理體系有利于增強企業(yè)自我發(fā)展和自我完善,提升市場競爭力。
獨立運行存在的問題
三體系的建立,有效促進(jìn)了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康工作。在運行管理中,我們按照體系標(biāo)準(zhǔn)、體系要素和法律法規(guī)的要求,針對生產(chǎn)工藝流程中可能發(fā)生的質(zhì)量、環(huán)境、等問題,實施全員、、全過程的運行控制,運用PDCA運行模式的手段和方法,強化管理,持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)管理不斷上水平。同時,在運行中我們也發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、同一部門在工作中執(zhí)行三套體系,造成職責(zé)不一致、行動不統(tǒng)一。
2、在同一生產(chǎn)工藝流程、統(tǒng)一工作程序上三套體系文件中均有要求時,造成重復(fù)性開展、重復(fù)記錄。
3、內(nèi)部審核時,三套體系單獨進(jìn)行,形成同一記錄、同一工作重復(fù)審核。
4、管理評審時,三套體系單獨進(jìn)行,增加評審次數(shù)和會議次數(shù),評審的質(zhì)量和效果不太理想。
5、三個體系在貫標(biāo)認(rèn)證初始編制的體系文件,在某些方面與生產(chǎn)經(jīng)營實際不符,造成“兩張皮”現(xiàn)象。
6、對三個體系知識培訓(xùn)的力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與的重視程度上還存有差距。
7、傳統(tǒng)管理的決策、方法上的習(xí)慣性,時有與三套體系的相關(guān)要求不一致現(xiàn)象,部分管理者和員工不能正確認(rèn)識和使用三套體系這個工具,運用到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程即質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康的各個方面中去。
概括起來為以下三個方面:
1) 一些組織為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,不得不做重復(fù)勞動,因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理體系運行效率低下。
2) 由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就得接受三種審核,有時可能是由2-3家認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行的。這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費用增加,而且還要耗去管理人員和員工的時間和精力,資源的浪費,人力、物力、財力的重復(fù)投入將大大提高企業(yè)申請認(rèn)證的費用,打擊企業(yè)進(jìn)行管理體系認(rèn)證的積極性,阻礙認(rèn)證工作的進(jìn)展。
3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個不同的管理體系,形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大,也會出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、衛(wèi)生的管理部門從各自負(fù)責(zé)的專業(yè)范圍和管理責(zé)任出發(fā),出現(xiàn)爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情況。
企業(yè)如何建立一個既有效同時滿足三個標(biāo)準(zhǔn)的要求,又減少工作數(shù)量和運行層次,將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康管理體系整合成一個綜合的管理體系呢?
整合需具備的條件
作為一個企業(yè)整合三個體系必須具有以下基本條件:
1、企業(yè)的產(chǎn)品涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三個方面的要求,企業(yè)有愿望實施綜合控制。
2、有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。
3、組織的資源能實現(xiàn)充分的共享。
4、組織需進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。