IC卡是英文"集成電路卡"的縮寫,是近年來傳入中國的一項(xiàng)新技術(shù)。它是把具有存儲(chǔ)、運(yùn)算等功能的集成電路芯片壓制在塑料片上，使其成為能存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)載、傳遞、處理數(shù)據(jù)的載體。中華人民共和國社會(huì)保障卡是利用IC卡技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障對(duì)象，用人單位社會(huì)保障信息收集，識(shí)別，共享和交換的一種工具，是參保人享受社會(huì)保障待遇的身份憑證，也是參保人與社會(huì)保障信息系統(tǒng)進(jìn)行信息交流的接口。

社保卡于2001年開始正式發(fā)行，武漢市社會(huì)保障卡遵循湖北省人力資源和社會(huì)保障廳規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)卡結(jié)構(gòu)執(zhí)行，采用的密鑰為人社部下發(fā)的市級(jí)密鑰，由武漢市人力資源和社會(huì)保障局自行發(fā)卡。該卡由市人社局與漢口銀行聯(lián)合發(fā)行，卡內(nèi)存儲(chǔ)著持卡人的社會(huì)保障信息和金融相關(guān)信息。參保人員憑借社?？?，可以在社保機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的醫(yī)院或藥店進(jìn)行就診或購藥，還可以利用社?？ǖ慕鹑诠δ軐?shí)現(xiàn)持卡消費(fèi)。

社會(huì)保障IC卡系統(tǒng)是完全參照勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)范要求建立一套完整的五保合一、一票征繳(集養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)于一體)的社會(huì)保險(xiǎn)管理體系；系統(tǒng)建成后，將實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化處理，實(shí)現(xiàn)社保機(jī)構(gòu)間及社保機(jī)構(gòu)與外單位和投保者個(gè)人的信息交流，完善社保五項(xiàng)業(yè)務(wù)的宏觀管理和微觀服務(wù)職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持，為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。武漢市社會(huì)保障卡發(fā)行初期，數(shù)據(jù)采集工作依托養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)的信息數(shù)據(jù)庫，采集參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員的基本信息，收集紙質(zhì)照片進(jìn)行制卡，新增參保人員制卡從采集數(shù)據(jù)到制卡完成需要3個(gè)月時(shí)間，補(bǔ)卡需要1個(gè)月。初的武漢市社保卡覆蓋面僅僅是參加了醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，2007年，隨著居民醫(yī)保業(yè)務(wù)的開展，社保卡又增加了一個(gè)卡種-居民，至今武漢市社會(huì)保障卡已全方面涵蓋了包括職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、離休傷殘人員的制卡。隨著發(fā)卡量的不斷增加，參保人對(duì)社?？ㄒ苍絹碓街匾?。我們改進(jìn)了制卡數(shù)據(jù)采集工作的流程，開始進(jìn)行二代身份證讀取參保人照片信息，并鏈接到本地?cái)?shù)據(jù)庫，獲取參保人參保信息，大大減輕了工作人員的工作量，提高了制卡數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率，大大縮短了制卡周期。初的社?？ㄊ前聪到y(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索制卡數(shù)據(jù)，這樣的方式導(dǎo)致了大量廢卡的產(chǎn)生，為此我們改進(jìn)了系統(tǒng)，進(jìn)行參保人申請(qǐng)繳費(fèi)并確認(rèn)制卡，確保了每張卡都能真正的發(fā)放到位，保障了參保人的利益。如今，武漢市社會(huì)保障卡的制卡周期已經(jīng)大大縮短，新增參保人員制卡周期由初的3個(gè)月縮短為20個(gè)工作日，補(bǔ)卡的制卡周期提速至7個(gè)工作日，而對(duì)于急需用卡的住院病人，重癥病人，孕婦及行動(dòng)不便的老年人等特殊人群，武漢市開辟了急制卡業(yè)務(wù)，為這些特殊人群提供更快捷的當(dāng)日辦理申請(qǐng)當(dāng)日領(lǐng)卡，為廣大市民提供了更大的便利，制卡周期之短創(chuàng)全國先例。

社保卡的應(yīng)用從2001年發(fā)卡初期就建立了社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)，提供了從卡的制作、分揀、發(fā)放、開卡，到卡的掛失、解鎖、修改密碼，權(quán)限的管理等功能。隨著系統(tǒng)的不斷進(jìn)步，系統(tǒng)功能不斷完善，提供了卡掛失記錄，修改密碼記錄等各類卡相關(guān)操作的完整記錄，確保了數(shù)據(jù)及用卡。我們由初的人工接聽掛失，改為7*24小時(shí)自助式自動(dòng)語音掛失系統(tǒng)，為限度地保障參保人員醫(yī)保賬戶，截至今日，共受自助掛失電話18000余起。除了社保系統(tǒng)中卡的應(yīng)用，武漢市社會(huì)保障卡可以在全市各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及社區(qū)的社保自助終端的觸摸屏進(jìn)行信息查詢，自助修改密碼操作。武漢市社保還與武漢廣電共建數(shù)字電視社保服務(wù)互動(dòng)平臺(tái)，通過數(shù)字電視渠道為廣大市民提供更加豐富實(shí)用的數(shù)字電視服務(wù)和更加方便快捷的社保查詢服務(wù)。首期主要實(shí)現(xiàn)武漢市民社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶信息、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、醫(yī)療保險(xiǎn)近期個(gè)人帳戶消費(fèi)明細(xì)信息的查詢，包括社會(huì)保障政策宣傳信息展示等功能。而武漢市社?？ǖ暮献縻y行也提供網(wǎng)上查詢功能，根據(jù)社?？ㄌ?hào)可以查詢參保人的社保繳費(fèi)信息及持卡消費(fèi)記錄，讓參保人明明白白消費(fèi)。

社會(huì)保障卡發(fā)卡至今10余年，初的一代社?？ㄒ策M(jìn)入了更換階段?，F(xiàn)有的武漢市社?？ㄊ褂玫男酒吞?hào)為華虹SHC1216,卡內(nèi)操作系統(tǒng)(cos)為人社部備案的華虹16K芯片COS。采用的芯片符合帶觸點(diǎn)的集成電路卡標(biāo)準(zhǔn)《IS0/IEC 7816-1/2/3/4》;符合《社會(huì)保障(個(gè)人)卡規(guī)范》要求;通過人力資源和社會(huì)保障部信息中心檢測(cè)，屬于磁條卡。根據(jù)人社部發(fā)【2011】83號(hào)文，武漢市已經(jīng)開展金融社?？ǖ恼{(diào)研工作，新一代的社?？▽⒉捎酶笕萘康男酒酒胁粌H僅記錄參保人社?？ㄐ畔?，還將寫入金融信息，而目前已發(fā)放的500余萬張，下一步將研究新卡老卡過渡方案，并逐步替換為新一代芯片卡。新一代的卡因?yàn)榻鹑诠δ艿男酒?，將提供更大的?yīng)用空間。社保應(yīng)用領(lǐng)域，我們將逐步將卡的使用范圍擴(kuò)展到各個(gè)險(xiǎn)種，研究使用卡芯片信息完成社保登記業(yè)務(wù)，查詢業(yè)務(wù)，跨地區(qū)消費(fèi)業(yè)務(wù)，而基于金融功能的社保應(yīng)用方面，社保卡未來將可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的領(lǐng)取，社保費(fèi)的繳納，醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自費(fèi)部分的結(jié)算等。加載了金融功能的社保卡，在金融系統(tǒng)中的應(yīng)用也將逐步體現(xiàn)，可以憑借社保卡進(jìn)行現(xiàn)金存取，轉(zhuǎn)賬匯款，持卡異地消費(fèi)等。今后的社保卡將不僅僅是參保人醫(yī)療就醫(yī)結(jié)算使用，它將作為參保人的身份識(shí)別，銀行信息的憑證，個(gè)人信用的依據(jù)。隨著人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的發(fā)展，社會(huì)保障卡將逐步承載更多的功能，這也標(biāo)志著社會(huì)保障卡的制發(fā)仍會(huì)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì)，社會(huì)保障卡的管理服務(wù)工作將會(huì)更加繁復(fù)。今后的武漢市社?？▽⒗^續(xù)開拓思維，提高服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，完善服務(wù)系統(tǒng)，使社會(huì)公眾更加便捷地享受社會(huì)保障待遇和金融服務(wù)。