目前在全國31個(gè)省市中,已有100多個(gè)城市建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會(huì)員制管理的形式,屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。擔(dān)保基金的來源,一般是由當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款、會(huì)員自愿交納的會(huì)員基金、社會(huì)募集的資金、商業(yè)銀行的資金等幾部分組成。會(huì)員企業(yè)向銀行借款時(shí),可以由中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。
另外,中小企業(yè)還可以向?qū)iT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。當(dāng)企業(yè)提供不出銀行所能接受的擔(dān)保措施時(shí),如抵押、質(zhì)押或第三方信用保證人等,擔(dān)保公司即可以解決這些難題。因?yàn)榕c銀行相比,擔(dān)保公司對(duì)抵押品的要求更為靈活。當(dāng)然,擔(dān)保公司為了保障自己的利益,往往會(huì)要求企業(yè)提供反擔(dān)保措施,有時(shí)擔(dān)保公司還會(huì)派員到企業(yè)監(jiān)控資金流動(dòng)情況。
是中小企業(yè)以原材料、半成品和產(chǎn)成品等存貨作為質(zhì)押向金融機(jī)構(gòu)融資的業(yè)務(wù)。
需要融資的企業(yè)(即借方),將其擁有的存貨做質(zhì)物,向資金提供企業(yè)(即貸方)出質(zhì),同時(shí)將質(zhì)物轉(zhuǎn)交給具有合法保管存貨資格的物流企業(yè)(中介方)進(jìn)行保管,以獲得貸方貸款,是物流企業(yè)參與下的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)。有融資需求的中小企業(yè),如果不動(dòng)產(chǎn)缺乏往往難以獲得銀行的貸款。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)已經(jīng)開展得相當(dāng)成熟。在美國等發(fā)達(dá)國家,70%的擔(dān)保來自于以應(yīng)收賬款和存貨為主的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保。存貨質(zhì)押融資是利用企業(yè)與上下游真實(shí)的貿(mào)易行為中的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。
根據(jù)《物權(quán)法》等要求,財(cái)產(chǎn)權(quán)利出質(zhì),必須有法律和行政法規(guī)的明確規(guī)定,經(jīng)營權(quán)是不能作為質(zhì)押標(biāo)的的。2014年11月,《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定:“支持開展以排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、集體林權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營權(quán)等為擔(dān)保的貸款業(yè)務(wù)?!背鲎馄嚱?jīng)營權(quán)、出口退稅賬戶、荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)等,均應(yīng)屬于國家明確支持的可作為擔(dān)保貸款的項(xiàng)目?!稇?yīng)收賬款出質(zhì)登記辦法》中將“收費(fèi)權(quán)”作為應(yīng)收賬款的種類之一。
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