投標保函的設立，不僅是對招標人權益的有效保護，也是維護招投標市場秩序、促進公平競爭的重要手段。它要求投標人在提交投標文件時，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標行為的嚴肅性和可信度。一旦投標人違反承諾，招標人可以依據(jù)投標保函要求銀行承擔相應的賠償責任，從而有效避免經(jīng)濟損失。

履約保函和預付款保函從名稱上雖然能夠清晰識別出是兩個不同的保函，但在施工工程合同簽署時，有的企業(yè)會因為條款中涉及兩個保函而變得迷茫無措。預付款保函其實相比于履約保函來說，用的地方更少，但有的時候，如果沒有預付款，工程也無法進行。

保函又稱保證書，是指銀行、擔保公司應申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行起責任或義務時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責任或經(jīng)濟賠償責任。保函依據(jù)開具主體不同分為：銀行保函、商業(yè)保函。又因開立方式不同，分為：直開、轉(zhuǎn)開。

保函的直開、轉(zhuǎn)開有什么區(qū)別？

1、辦理流程

兩種保函中，直開保函的辦理流程為簡單直接，因為所涉及銀行只有一家。而轉(zhuǎn)開保函，其辦理過程中都不可避免的要與申請人所在地銀行，即轉(zhuǎn)開銀行之間發(fā)生聯(lián)系，流程環(huán)節(jié)的增加，自然令辦理時間也相應增加。

2、辦理費用

從費用支出方面比較，直開保函，轉(zhuǎn)開保函所需較高。直開保函申請人只需支付擔保銀行的擔保費即可，無需其他手續(xù)費。轉(zhuǎn)開保函需要額外的手續(xù)費，轉(zhuǎn)開保函的手續(xù)費涉及原開證行與轉(zhuǎn)開兩行，等于是雙重付費，費用。