擔(dān)保人

是保函的開立人。擔(dān)保人的權(quán)責(zé)是：

（1）在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。

（2）保函一經(jīng)開出就有責(zé)任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內(nèi)的所有單據(jù)，向受益人付款。

（3）在委托人不能立即償還擔(dān)保行已付之款情況下，有權(quán)處置押金、抵押品、擔(dān)保品。如果處置后仍不足抵償，則擔(dān)保行有權(quán)向委托人追索不足部分。

稅款保付反擔(dān)保函

是指對在銀行開戶的加工貿(mào)易企業(yè)，銀行可為該企業(yè)出具以中國銀行為受益人的反擔(dān)保函。加工貿(mào)易企業(yè)在開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中為免向海關(guān)繳納稅款保證金，需委托中國銀行出具以海關(guān)為受益人的稅款保付保函。

海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)保證金保函需填寫和提交的材料：

1．《開立海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)保證金保函申請書》；

2．營業(yè)執(zhí)照、身份證及復(fù)印件，法人代表證明書或法人授權(quán)委托書及復(fù)印件；

3．上年度財(cái)務(wù)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）原件，有條件的還應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門或會計(jì)師事務(wù)所核準(zhǔn)；

4．有權(quán)部門批準(zhǔn)的企（事）業(yè)章程或合資、合作的合同或協(xié)議，驗(yàn)資證明；

5．實(shí)行公司制的企業(yè)法人需提供公司章程；公司章程對法定代表人辦理信貸業(yè)務(wù)有限制的，需提供董事會同意的決議或授權(quán)書；

6．中國人民銀行頒發(fā)的貸款證（卡）；

7．技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼；

8．新客戶還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣。

保函作為人的擔(dān)保的一種，它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨(dú)立的關(guān)系呢？據(jù)此，保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的，保函是基礎(chǔ)合同的一個附屬性契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任，只有當(dāng)保函的申請人違約，并且不承擔(dān)違約責(zé)任時，保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時，保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請人是否違約，是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來作出判斷的，但這種判斷顯然不是件簡單的事，經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時，擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來確定是否予以支付。各國國內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。