國際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經(jīng)開立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行在開立見索即付保函時(shí)應(yīng)注意以下問題:
1、保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
2、銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
3、銀行向境外受益人出具保函,屬對外擔(dān)保,還必須注意諸如報(bào)經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)等對外擔(dān)保的法律規(guī)定。
4、銀行開立保函,還應(yīng)該對基礎(chǔ)合同的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,以防詐騙。
履約保函的優(yōu)點(diǎn):
?對承包方或供貨方:
減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占壓,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;
權(quán)益得到更好地維護(hù)。
?對業(yè)主或買方:
合理制約承包人、供貨方行為,良好維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率。
履約保函的風(fēng)險(xiǎn)源于承包人的違約行為,所以承包人防范的措施重點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)真履行合同義務(wù)并保留履約證據(jù),防止違約行為發(fā)生。保留履約證據(jù)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
承包人應(yīng)采用書面形式與發(fā)包人、監(jiān)理工程師溝通;其次所有涉及書面的文件必須履行簽字確認(rèn)程序。這里包含兩個(gè)需要注意的問題:
一是簽字的人必須是合同中指定的發(fā)包人代表或項(xiàng)目監(jiān)理工程師;
二是簽寫的時(shí)間必須是事件發(fā)生當(dāng)時(shí)的時(shí)間,而不是簽字當(dāng)天的時(shí)間;第三承包人必須熟記合同中規(guī)定的時(shí)間限制,并認(rèn)真執(zhí)行。
履約保證金必須游離在工程造價(jià)之外,只作為中標(biāo)方違約時(shí)招標(biāo)方損失的補(bǔ)償,招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人,其建設(shè)資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價(jià)的補(bǔ)充。因此,履約保證金具有獨(dú)立性,必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。