1、 一定要嚴格的審查市場準入機制，對一些民間借貸機構的資質(zhì)進行審核，對具備一定的資金、可以依法經(jīng)營的私人錢莊，可以在一定的期限內(nèi)專為民間金融機構。

2、 民間借貸的利率更加要透明化的管理，規(guī)范這種民間的借貸我們要充分的來考慮借貸的需求，還需要納入我們的有效管理方式，可以根據(jù)放貸人的資質(zhì)等級要求來進行上下的浮動，利用一些市場競爭推動借貸規(guī)范發(fā)展。

3、 把借貸引入實體經(jīng)濟，民間有很多的資本，哪里需要那里去。但是我們還需要進入實體產(chǎn)業(yè)的循環(huán)環(huán)節(jié)，這樣才可以推動實體經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展。而不是僅僅的作為一些游離資本到處的游蕩，是合法、規(guī)范的使用起來。

私人借貸是指公民、法人、以及組織之間的借貸活動.只要出借人、借款人雙方表達真實的意思，即可認定生效，因借貸活動產(chǎn)生的抵押也應有效，但利率不得超過相關規(guī)定的利率.私人借貸分為個人的借貸行為與公民和金融組織之間的借貸行為.個人借貸行為必須嚴格恪守國家法律法規(guī)，并且要遵循自愿、互幫互助和誠信原則.

民間借貸雙方可以發(fā)生在自然人之間，自然人與法人或其他組織之間，或者法人之間、其他組織之間，以及它們之間。法人或者其他組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金，用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營的，只要不存在《中華人民共和國合同法》第五十二條、《人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十四條規(guī)定的情形，民間借貸合同就有效。

民間借貸也就是常說的借錢、借款。實際上來說，民間借貸僅僅與錢的交付有關，屬于實踐合同，即只有出借人將款項交付借款人此時借款才成立。因此，預先寫下借條，但是并沒有支付資金的行為，并不屬于有效的借款合同。