抵押貸款管理辦法

為更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，增加貸款種類，保證貸款。維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

條 抵押貸款是借款人向公司借款時，愿以自有或第三人財(cái)產(chǎn)作保證的一種貸款方式。借款人到期不能歸還貸款本息時公司有權(quán)處理其抵押物作為償還貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。

第二條 辦理抵押貸款遵照國家有關(guān)規(guī)定，在平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂抵押貸款合同。

第三條 抵押物的范圍：符合法律規(guī)定的有價值和使用價值的固定資產(chǎn)（如房屋和其它地上建筑物、交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備）；可以流通、轉(zhuǎn)讓的物資或財(cái)產(chǎn)。

以享受國家優(yōu)惠政策購買的房屋抵押的，其抵押額以抵押人可以處分和收益的份額為限；有經(jīng)營期限的企業(yè)法人以其房屋抵押期限不得超過其經(jīng)營期限；

以具有土地使用年限的房屋作抵押的，抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。以房屋作抵押的應(yīng)將該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。

房屋抵押貸款與房屋按揭貸款的區(qū)別

1．成本不同：主要是利率方面對于按揭貸款，就是商業(yè)貸款，又叫個人住房貸款。抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。利率都是執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率，以前做買房按揭貸款利率還有折扣，由于當(dāng)今政策緊，額度少，利率不降反升利率上浮。但是按揭的上浮低于抵押的上浮。

2．法律關(guān)系的主體不同：抵押關(guān)系中，若債務(wù)人即抵押人，則只有兩個法律關(guān)系主體即抵押權(quán)人和抵押人。而按揭關(guān)系中，少應(yīng)有三個法律關(guān)系主體，即按揭人（銀行）、按揭人（買方）、第三人（原房屋所有人）。

3．先期條件不同：借款人要向銀行申請房屋抵押貸款，是以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款，抵押貸款用途可用以購房、也可以用作其他用途。而按揭貸款是購房者以所購住房做抵押并由其所購買住房的房地產(chǎn)企業(yè)提供階段性擔(dān)保的個人住房貸款業(yè)務(wù)卻只能用以購房。

質(zhì)押和抵押的區(qū)別

（1）提供的擔(dān)保物品不一樣。抵押的擔(dān)保物通常為不動產(chǎn)（比如：土地、房屋）、特別動產(chǎn)（車、船等）；質(zhì)押則以動產(chǎn)為主（比如：存款單、債券）。

（2）占管形態(tài)不一樣。抵押不轉(zhuǎn)移對抵押物的占管形態(tài)，仍由抵押人負(fù)責(zé)抵押物的保管；質(zhì)押改變了質(zhì)押物的占管形態(tài)，由質(zhì)權(quán)人負(fù)責(zé)對質(zhì)押物進(jìn)行保管。例如：我抵押了我的房產(chǎn)，但該房產(chǎn)仍由我占有并保管。若我質(zhì)押了存款單，該存款單則由債權(quán)人占有并保管。

（3）抵押只有單純的擔(dān)保效力，而質(zhì)押中質(zhì)權(quán)人既支配質(zhì)物，又能體現(xiàn)留置效力。

（4）處置權(quán)不同。若債務(wù)人無法按時償還債務(wù)，債權(quán)人對抵押物不具有直接處置權(quán)，需要與抵押人協(xié)商或通過上訴由法院判決后完成抵押物的處置；而對質(zhì)押物的處置不需要經(jīng)過協(xié)商或法院判決，超過合同規(guī)定的時間債權(quán)人就可以進(jìn)行處置。

個人住房公積金貸款，是政策性的住房公積金所發(fā)放的委托貸款，指繳存住房公積金的職工，在本市城鎮(zhèn)購買，建造、翻建、大修自住住房時，以其所擁有的產(chǎn)權(quán)住房為抵押物，作為償還貸款的保證而向銀行申請的住房公積金貸款。