勞務(wù)墊資在法律上是合法的,但具體情況需要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和合同約定來判斷。根據(jù)《建設(shè)工程合同司法解釋》第六條的規(guī)定,如果當(dāng)事人對墊資和墊資利息有明確的約定,承包人可以請求按照約定返還墊資及其利息。但是,如果約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率,那么超出部分是不被支持的。
當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。 當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。
墊資的資金,本質(zhì)上來講是工程款的一部分,應(yīng)由發(fā)包方支付給承包方以供支付材料、設(shè)備、人工等費用,但發(fā)包方通過約定不支付,轉(zhuǎn)而由承包方自籌資金墊資周轉(zhuǎn)。 從司法實踐來看,法律是保護(hù)墊資者合法利益的。
墊資施工主要表現(xiàn)為以下幾種形式: 1.全額墊資施工,主要是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人不向承包人支付任何工程價款,而要等待工程項目建設(shè)完畢經(jīng)竣工驗收合格后,方按照約定支付工程價款; 2.利用工程進(jìn)度款的不足額支付,造成部分墊資施工,比如在合同中約定為“承包人報送的月進(jìn)度報表經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,于次月支付確認(rèn)工作量的70%”,這樣實際上造成承包人在工程建設(shè)過程中,對已經(jīng)完成工作量的30%要形成部分墊資; 3.要求承包人向發(fā)包人支付保證金作為工程項目啟動資金,保證金在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)度返還,造成部分墊資施工; 4.約定按照形象進(jìn)度付款,比如約定基礎(chǔ)完成開始支付進(jìn)度款,或結(jié)構(gòu)封頂付至工程價款的一定比例等等。