保函又稱保證書,是指銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求,向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。銀行出具的保證通常稱為保函,其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。保函即為保證書,為了方便,一般公司及銀行都印有一定格式的保證書,其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。
投標(biāo)保函是指投標(biāo)人(申請(qǐng)人)作出保證,在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有效期內(nèi),投標(biāo)人將遵守其諾言,不撤標(biāo)、不改標(biāo),不更改原報(bào)價(jià)條件,并且在其一旦中標(biāo)后,將按照招標(biāo)文件的規(guī)定及投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中的承諾,在一定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同,如投標(biāo)人違約,銀行將在擔(dān)保額度的范圍內(nèi)向招標(biāo)人支付約定金額的款項(xiàng)。該金額數(shù)通常為投標(biāo)人報(bào)價(jià)總額的1%-5%不等。
保證是民法上的責(zé)任,是區(qū)別于物保的人的擔(dān)保,是第三人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行或者不能履行其債務(wù)時(shí),該第三人按照約定或法律規(guī)定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式,分為一般保證和連帶保證;保函是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任,國(guó)際海上貨物運(yùn)輸在《漢堡規(guī)則》中規(guī)定,托運(yùn)人為了換取清潔提單可向承運(yùn)人出具保函,保函只在托運(yùn)人與承運(yùn)人之間有效。我國(guó)海商法沒(méi)有關(guān)于保函的規(guī)定,實(shí)踐中參照以上規(guī)定。
保函和備用信用證都是國(guó)際結(jié)算和擔(dān)保的重要形式,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可發(fā)揮相同的作用,達(dá)到相同的目的。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中,交易當(dāng)事人往往要求提供各種擔(dān)保,以確保債項(xiàng)的履行,如招標(biāo)交易中的投標(biāo)擔(dān)保,履約擔(dān)保,設(shè)備貿(mào)易的預(yù)付款還款擔(dān)保,質(zhì)量或維修擔(dān)保,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的付款擔(dān)保等,這些擔(dān)保都可通過(guò)保函或備用信用證的形式實(shí)現(xiàn)。從備用信用證的產(chǎn)生看,它正是作為保函的替代方式而產(chǎn)生的,因此,它所達(dá)到的目的自然與保函有一致之處。實(shí)踐的發(fā)展也正是如此。