抵押貸款管理辦法

為更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，增加貸款種類(lèi)，保證貸款。維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

條 抵押貸款是借款人向公司借款時(shí)，愿以自有或第三人財(cái)產(chǎn)作保證的一種貸款方式。借款人到期不能歸還貸款本息時(shí)公司有權(quán)處理其抵押物作為償還貸款本息及相關(guān)費(fèi)用。

第二條 辦理抵押貸款遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂抵押貸款合同。

第三條 抵押物的范圍：符合法律規(guī)定的有價(jià)值和使用價(jià)值的固定資產(chǎn)（如房屋和其它地上建筑物、交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備）；可以流通、轉(zhuǎn)讓的物資或財(cái)產(chǎn)。

以享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)的房屋抵押的，其抵押額以抵押人可以處分和收益的份額為限；有經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè)法人以其房屋抵押期限不得超過(guò)其經(jīng)營(yíng)期限；

以具有土地使用年限的房屋作抵押的，抵押期限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。以房屋作抵押的應(yīng)將該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。

抵押物依法向其相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記：

以房屋為抵押物的要到房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行登記；

以交通運(yùn)輸車(chē)輛為抵押物的要到公安車(chē)輛管理部門(mén)進(jìn)行登記；

以機(jī)器設(shè)備及其它物資為抵押物的要到工商行政部門(mén)進(jìn)行登記；

不屬于上述登記部門(mén)登記的抵押物品，要到公證部門(mén)辦理公證手續(xù)。

以上抵押物在有關(guān)部門(mén)登記的同時(shí)，原則上要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并出具證明手續(xù)，便于合理合法辦理抵押貸款。

抵押貸款又分限額抵押與傳統(tǒng)抵押形式兩種，額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在債權(quán)額限度內(nèi)，以抵押物對(duì)一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保，是有別于傳統(tǒng)抵押制度的新抵押制度，它與傳統(tǒng)抵押制度相比，區(qū)別在于：

（1）額抵押所擔(dān)保的債權(quán)為不確定債權(quán)；

（2）限額抵押所擔(dān)保的債權(quán)通常為將來(lái)的債權(quán)；

（3）限額抵押必須預(yù)定限額外負(fù)擔(dān)；

（4）限額抵押權(quán)不隨主債權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。限額抵押權(quán)雖然比傳統(tǒng)抵押權(quán)的更具有獨(dú)立性，但額抵押權(quán)仍屬擔(dān)保物，其設(shè)立方式，效力與傳統(tǒng)抵押權(quán)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

關(guān)于抵押物滅失、毀損的情況下，抵押權(quán)是否存在可以分為三種情況分別對(duì)待。種情況，抵押物的滅失、毀損是由于抵押人的行為所致，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人提供與抵押物價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。第二種情況，抵押物的滅失、毀損非抵押人的行為所致，其抵押物的價(jià)值轉(zhuǎn)化為其他形態(tài)時(shí)，因抵押權(quán)設(shè)定在抵押物上，其他形態(tài)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)為抵押物的代位物，抵押權(quán)人可以就代位物行使抵押權(quán)。抵押權(quán)的效力及于因抵押物滅失、毀損所得的賠償金、保險(xiǎn)金等代位物，抵押權(quán)人有權(quán)以賠償金、保險(xiǎn)金作為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的擔(dān)保。第三種情況，抵押物的滅失、毀損非因抵押人的行為所致，又沒(méi)有得到賠償金、保險(xiǎn)金的，抵押權(quán)因抵押物的滅失、毀損而消滅。征用是指國(guó)家為社會(huì)公共利益依法有償?shù)?、?qiáng)制性地將公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)征為國(guó)家所有的行為。例如，國(guó)家征用土地，應(yīng)當(dāng)依法按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償；被征用土地上的建筑物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。因此，抵押物被征用的，抵押人將得到補(bǔ)償費(fèi)，適用上述第二種情況，補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為債權(quán)的擔(dān)保，抵押權(quán)仍然存在于抵押物的補(bǔ)償費(fèi)上。