農(nóng)村住房抵押借款申請(qǐng)，由擁有農(nóng)村住房所有權(quán)的借款人向金融機(jī)構(gòu)提出，并提交下列材料：

(一)借款人(抵押人)的有效身份證明;

(二)所抵押房屋所有權(quán)證及相應(yīng)土地使用權(quán)證(包括集體建設(shè)用地使用權(quán)證，下同)，且權(quán)利主體一致;

(三)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋的權(quán)屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物的書面承諾;

(四)抵押人(共有人)對(duì)抵押房屋處置后本人及其所撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的家屬有安居之處的書面承諾〔該承諾需抵押人所在村(社區(qū))簽署證明意見〕;

(五)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

不得以第三人的農(nóng)村住房辦理抵押貸款。

借款人可提前還款。在貸款到期日前，借款人可提前部分或全部結(jié)清貸款。不過須按借款合同約定，提前向銀行提出申請(qǐng)，由銀行審批后到指定會(huì)計(jì)柜臺(tái)進(jìn)行還款。貸款結(jié)清后，借款人應(yīng)持本人有效身份證件和銀行出具的貸款結(jié)清憑證領(lǐng)回由銀行收押的法律憑證和有關(guān)證明文件，并持貸款結(jié)清憑證到原抵押登記部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。

住 房抵押貸款在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系發(fā)育的同時(shí)，也是政府借以進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效工具。政府一般可以通過調(diào)整信貸利率、信貸額度、貼現(xiàn)率和抵押期限等金融工具 手段，來調(diào)節(jié)住房金融市場(chǎng)中的資金余缺，以實(shí)現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。作為房地產(chǎn)業(yè)主要資金來源的金融資本的投入量的大小決定著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，金融投 入的結(jié)構(gòu)、方向、服務(wù)方式是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，也可利用抵押貸款本身所具有的儲(chǔ)蓄功能來拉平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和促進(jìn)住房建筑業(yè)的發(fā)展。

在發(fā)達(dá)國家，居民住房 消費(fèi)多是通過抵押貸款方式進(jìn)行的，從性質(zhì)上看，就是一種因借錢買房而產(chǎn)生的負(fù)儲(chǔ)蓄與強(qiáng)制儲(chǔ)蓄。由于這種先消費(fèi)后儲(chǔ)蓄是通過信貸的替代儲(chǔ)蓄功能來實(shí)現(xiàn)的，所 以當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)處于因需求膨脹而引起過熱時(shí)，通過抵押貸款的替代儲(chǔ)蓄功能，可將居民手中的貨幣吸引到住房消費(fèi)方面，降低總消費(fèi)需求，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因需求變 化而導(dǎo)致過大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)生。