投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
擔(dān)保銀行的責(zé)任是：當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)，或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克（FIDIC）條款中，投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.
投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：
1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報價、不得中途撤標(biāo)；
2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；
2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進行審查；
3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔(dān)保；
4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報價的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。
【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足
對于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人。”
許多投標(biāo)商在向銀行申請開具保函時，對于投標(biāo)保函有效期不夠重視，往往會與投標(biāo)文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足
對于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請開具保函時，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標(biāo)實踐中，評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標(biāo)。
【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求
對于投標(biāo)保函格式，主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，即：
1． 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；
2． 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：
（a） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；
（b） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金，
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。
對于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
投標(biāo)保函 （試行）
編號：(工 XXX 字) 第XXX 號
（招標(biāo)人）：
鑒于 XXXXX（以下簡稱投標(biāo)人）參加 XXXXX 項目投標(biāo)，應(yīng)投標(biāo)人申請，根據(jù)招標(biāo)文件，我方愿就投標(biāo)人履行招標(biāo)文件約定的義務(wù)以保證的方式向貴方提供如下?lián)＃?
一、保證的范圍及保證金額
我方在投標(biāo)人發(fā)生以下情形時承擔(dān)保證責(zé)任：
1、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)即? 年? 月? 日后至? 年___月___日內(nèi)未經(jīng)貴方許可撤回投標(biāo)文件；
2、投標(biāo)人中標(biāo)后因自身原因未在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)與貴方簽訂《建設(shè)工程施工合同》；
3、投標(biāo)人中標(biāo)后不能按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供履約保證；
4、招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)支付投標(biāo)保證金的其他情形。
我方保證的金額為人民幣____________元（大寫：XXXXXXXX）。
二、保證的方式及保證期間
我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。
我方的保證期間為：自本保函生效之日起至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期屆滿后??日，即至? 年? 月? 日止。
投標(biāo)有效期延長的，經(jīng)我方書面同意后，本保函的保證期間做相應(yīng)調(diào)整。
三、承擔(dān)保證責(zé)任的形式
我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔(dān)保證責(zé)任：
（1）代投標(biāo)人向貴方支付投標(biāo)保證金為人民幣??? 元。
（2）如果貴方選擇重新招標(biāo)，我方向貴方支付重新招標(biāo)的費用，但支付金額不超過本保證函條約定的保證金額，即不超過人民幣________元。
四、代償?shù)陌才?
貴方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達(dá)的賬號，并附有說明投標(biāo)人違約造成貴方損失情況的證明材料。
我方收到貴方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后，在? 工作日內(nèi)進行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。
五、保證責(zé)任的解除
1、保證期間屆滿貴方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方解除保證責(zé)任。
2、我方按照本保函向貴方履行了保證責(zé)任后，自我方向貴方支付（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責(zé)任即解除。
3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責(zé)任亦解除。
我方解除保證責(zé)任后，貴方應(yīng)按上述約定，自我方保證責(zé)任解除之日起? 個工作日內(nèi)，將本保函原件返還我方。
六、免責(zé)條款
1、因貴方違約致使投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。
2、依照法律規(guī)定或貴方與投標(biāo)人的另行約定，免除投標(biāo)人部分或全部義務(wù)的，我方亦免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。
3、因不可抗力造成投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。
七、爭議的解決
因本保函發(fā)生的糾紛，由貴我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為XXXXX法院。
八、保函的生效
本保函自我方法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽字或加蓋公章并交付貴方之日起生效。
本條所稱交付是指：
保證人：
法定代表人（或授權(quán)代理人）：
年XXXX 月XXXXX日