適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時,業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo),或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,以制約對方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足
對于投標(biāo)保函有效期,招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?!?
許多投標(biāo)商在向銀行申請開具保函時,對于投標(biāo)保函有效期不夠重視,往往會與投標(biāo)文件有效期混為一談,出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。
【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足
對于投標(biāo)保函的金額,一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報價的2%或以上,對于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請開具保函時,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列,在評標(biāo)實踐中,評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的,哪怕只差一分,也會予以廢標(biāo)。
【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求
對于投標(biāo)保函格式,主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件,即:
1. 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);
2. 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后:
(a) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求(如果要求的話)簽署合同協(xié)議;
(b) 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金,
而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件,則本行在接到雇主的次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額,并不需要雇主申述和證實他的要求。
對于上述投標(biāo)保函格式,投標(biāo)商在向銀行申請開列時,不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
投標(biāo)保函 (試行)
編號:(工 XXX 字) 第XXX 號
(招標(biāo)人):
鑒于 XXXXX(以下簡稱投標(biāo)人)參加 XXXXX 項目投標(biāo),應(yīng)投標(biāo)人申請,根據(jù)招標(biāo)文件,我方愿就投標(biāo)人履行招標(biāo)文件約定的義務(wù)以保證的方式向貴方提供如下?lián)#?
一、保證的范圍及保證金額
我方在投標(biāo)人發(fā)生以下情形時承擔(dān)保證責(zé)任:
1、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)即? 年? 月? 日后至? 年___月___日內(nèi)未經(jīng)貴方許可撤回投標(biāo)文件;
2、投標(biāo)人中標(biāo)后因自身原因未在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)與貴方簽訂《建設(shè)工程施工合同》;
3、投標(biāo)人中標(biāo)后不能按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供履約保證;
4、招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)支付投標(biāo)保證金的其他情形。
我方保證的金額為人民幣____________元(大寫:XXXXXXXX)。
二、保證的方式及保證期間
我方保證的方式為:連帶責(zé)任保證。
我方的保證期間為:自本保函生效之日起至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期屆滿后??日,即至? 年? 月? 日止。
投標(biāo)有效期延長的,經(jīng)我方書面同意后,本保函的保證期間做相應(yīng)調(diào)整。
三、承擔(dān)保證責(zé)任的形式
我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔(dān)保證責(zé)任:
(1)代投標(biāo)人向貴方支付投標(biāo)保證金為人民幣??? 元。
(2)如果貴方選擇重新招標(biāo),我方向貴方支付重新招標(biāo)的費用,但支付金額不超過本保證函條約定的保證金額,即不超過人民幣________元。
四、代償?shù)陌才?
貴方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的,應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額,支付款項應(yīng)到達(dá)的賬號,并附有說明投標(biāo)人違約造成貴方損失情況的證明材料。
我方收到貴方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后,在? 工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。
五、保證責(zé)任的解除
1、保證期間屆滿貴方未向我方書面主張保證責(zé)任的,自保證期間屆滿次日起,我方解除保證責(zé)任。
2、我方按照本保函向貴方履行了保證責(zé)任后,自我方向貴方支付(支付款項從我方賬戶劃出)之日起,保證責(zé)任即解除。
3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責(zé)任的其它情形的,我方在本保函項下的保證責(zé)任亦解除。
我方解除保證責(zé)任后,貴方應(yīng)按上述約定,自我方保證責(zé)任解除之日起? 個工作日內(nèi),將本保函原件返還我方。
六、免責(zé)條款
1、因貴方違約致使投標(biāo)人不能履行義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。
2、依照法律規(guī)定或貴方與投標(biāo)人的另行約定,免除投標(biāo)人部分或全部義務(wù)的,我方亦免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。
3、因不可抗力造成投標(biāo)人不能履行義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。
七、爭議的解決
因本保函發(fā)生的糾紛,由貴我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過訴訟程序解決,訴訟管轄地法院為XXXXX法院。
八、保函的生效
本保函自我方法定代表人(或其授權(quán)代理人)簽字或加蓋公章并交付貴方之日起生效。
本條所稱交付是指:
保證人:
法定代表人(或授權(quán)代理人):
年XXXX 月XXXXX日
預(yù)付保函又稱還款保函(repayment guarantee)及退款保函,在貿(mào)易合同中還可以稱為定金保函(down-payment guarantee)。在大額交易中,買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時間內(nèi)預(yù)先需向供貨方支付一定比例的款項作為執(zhí)行合同的啟動資金,由于該款項是對供貨方在履約之前所作的預(yù)付,買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務(wù)或者無法履行義務(wù),卻不退款而無端遭到損失,通常要求供貨方在買方預(yù)付之前的若干日內(nèi)通過其銀行開出預(yù)付保函,由銀行作出承諾,一旦申請人未能履約或者是無法全部履約(不管這種行為是有意的或者是無意造成的),擔(dān)保行將在收到買方提出的索賠后,向其返還這筆與預(yù)付金額等值的款項,或者相當(dāng)于合約尚未履行部分相當(dāng)比例的預(yù)付金額,使買方能夠順利的收回所預(yù)付的款項。